3月5日,，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,。（圖片來(lái)源：新華社）

年年歲歲花相似,，歲歲年年文不同,。

冬去春來(lái),，歲月如梭,。今年是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)自2014年以來(lái),，第四次在兩會(huì)作政府工作報(bào)告,。與往年相比，今年政府工作報(bào)告別有不同,，創(chuàng)造多項(xiàng)首次,。

封面首現(xiàn)二維碼

今年政府工作報(bào)告文本上首次印上二維碼，并附有文字說(shuō)明：“掃二維碼 2016年《政府工作報(bào)告》主要指標(biāo)任務(wù)完成情況”,。

報(bào)告新增的這個(gè)二維碼,，掃描后即可看到一個(gè)跳動(dòng)的H5頁(yè)面。它通過(guò)一段2分50秒的動(dòng)畫短視頻和一張圖表,，對(duì)2016年政府工作報(bào)告中主要指標(biāo)任務(wù)完成情況加以解讀,。

這份“互聯(lián)網(wǎng)＋”的政府工作報(bào)告，讓很多人感到分外便捷,。

實(shí)際上,，今年兩會(huì)開(kāi)幕的第一天，二維碼就已出現(xiàn)在人民大會(huì)堂北門入口的“部長(zhǎng)通道”處,。此舉是為了讓記者更容易向部長(zhǎng)提問(wèn),，記者從“攔”部長(zhǎng)到“掃碼”部長(zhǎng)。

“人工智能”首寫入

3月5日,，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開(kāi)幕,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要“全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加快新材料,、人工智能,、集成電路、生物制藥,、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化”,。

這是“人工智能”這一表述首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

人工智能在技術(shù)水平的提升,，已經(jīng)引發(fā)前所未有的關(guān)注熱潮,。語(yǔ)音識(shí)別、機(jī)器人技術(shù),、機(jī)器學(xué)習(xí),、人臉識(shí)別等人工智能技術(shù)研究成果開(kāi)始走出實(shí)驗(yàn)室向多個(gè)行業(yè)滲透蔓延。

許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，人工智能(AI)將成為繼“互聯(lián)網(wǎng)+”,、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）之后，下一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的爆發(fā)點(diǎn),。相關(guān)分析報(bào)告指出,，預(yù)計(jì)到2018年，中國(guó)智能硬件全球市場(chǎng)占有率超過(guò)30%,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到5000億元,。

全國(guó)政協(xié)委員、百度公司董事長(zhǎng)李彥宏對(duì)外公布了兩會(huì)提案,，全部與人工智能相關(guān),。其中第一項(xiàng)提案是用人工智能技術(shù)解決兒童走失問(wèn)題，第二項(xiàng)是用人工智能技術(shù)調(diào)節(jié)交通信號(hào)燈,，第三項(xiàng)提案涉及人工智能和各個(gè)行業(yè)的結(jié)合,。

“全域旅游”首亮相

政府工作報(bào)告明確提出，要“完善旅游設(shè)施和服務(wù),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村,、休閑、全域旅游,。”這是“全域旅游”首次寫入政府工作報(bào)告,。

2016年，全國(guó)旅游總收入約4.69萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)13.6%,，旅游人數(shù)超過(guò)44億人次。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織測(cè)算,，2016年我國(guó)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)率達(dá)11%,、對(duì)社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)率超過(guò)10.26%。

在全國(guó)政協(xié)委員、錦繡控股集團(tuán)董事局主席管飛看來(lái),，全域旅游首次寫入政府工作報(bào)告,，是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展方向的重要引導(dǎo)。全域旅游契合了當(dāng)下旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),。近年來(lái),，旅游業(yè)正在從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，旅游將從傳統(tǒng)旅游發(fā)展到“旅行”,，進(jìn)而發(fā)展到“旅居”,，這個(gè)趨勢(shì)將越來(lái)越明顯。

首對(duì)“港獨(dú)”說(shuō)不

今年政府工作報(bào)告首次發(fā)出反對(duì)“港獨(dú)”的強(qiáng)音,，首次將“不動(dòng)搖,、不走樣、不變形”寫進(jìn)政府工作報(bào)告,，首次提出“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”,。

李克強(qiáng)在報(bào)告中旗幟鮮明地指出：“‘港獨(dú)’是沒(méi)有出路的。”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，將“粵港澳大灣區(qū)”作為聚焦重點(diǎn),，抓住粵港澳未來(lái)合作發(fā)展的關(guān)鍵。

這是中央反對(duì)“港獨(dú)”的聲音,，第一次被正式寫入作為中央政府年度施政綱領(lǐng)文件的政府工作報(bào)告之中，充分體現(xiàn)中央反對(duì)“港獨(dú)”的堅(jiān)定決心和意志,，表明中央在這一原則性問(wèn)題上的立場(chǎng)和態(tài)度,，也對(duì)“港獨(dú)”分子提出嚴(yán)正警告，劃設(shè)明確紅線,。

首提“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

3月5日,，政府工作報(bào)告提及堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。至此,，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)也成為今年政府工作報(bào)告的新詞之一,。

二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,、重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降——政府工作報(bào)告對(duì)治理大氣污染立下“軍令狀”,。

保衛(wèi)藍(lán)天的攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打？政府工作報(bào)告給出明確的“作戰(zhàn)方案”——科學(xué)施策,、標(biāo)本兼治,、鐵腕治理。從加快解決燃煤污染到全面推進(jìn)污染源治理,，從加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放管理到應(yīng)對(duì)重污染天氣,，報(bào)告里每一項(xiàng)任務(wù)部署都是沖著“啃硬骨頭”去的。

首明房屋“居住屬性”

李克強(qiáng)表示，要因城施策去庫(kù)存,。目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多,，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性,，落實(shí)地方政府主體責(zé)任,，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求,，以政府為主提供基本保障,。

對(duì)于住房的居住屬性，因城施策去庫(kù)存寫入政府工作報(bào)告,，全國(guó)人大代表,、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明解讀道：“自從去年提出去庫(kù)存之后，我們發(fā)現(xiàn)不同城市的反應(yīng)是不一樣的,。對(duì)于一線城市和熱點(diǎn)二線城市來(lái)說(shuō),，一喊去庫(kù)存，房?jī)r(jià)就往上漲,，說(shuō)明這些城市的庫(kù)存并不特別大,，又有強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求。另一方面,，三四線城市卻出現(xiàn)了空城,、‘鬼城’。因此,，對(duì)不同的城市,，我們要根據(jù)它們的人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，制定不同的政策,。”

全面實(shí)行“清單管理制度”

李克強(qiáng)表示，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，必須深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,。這是政府自身的一場(chǎng)深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn),。全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),，減少政府的自由裁量權(quán),，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。

諸如“數(shù)字家庭”,、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,、“河長(zhǎng)制”、“海綿城市”,、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,、“國(guó)家公園體制”、“人工智能”,、“第五代移動(dòng)通信”等等,，盡皆體現(xiàn)于2017年兩會(huì)政府工作報(bào)告中。如此既凸顯出報(bào)告的求真務(wù)實(shí),，也折射出中國(guó)發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn),，擘畫出一幅筑夢(mèng)中國(guó)的時(shí)代畫卷。