胡里奧·里奧斯（西班牙）

每一年的中國“兩會”總是能引起世界各國的關(guān)注,，因?yàn)檫@是一個(gè)幾乎“包羅萬象”的場合,，無論是去產(chǎn)能還是治理污染,，無論是反腐敗還是加強(qiáng)制度建設(shè),，只要和中國發(fā)展相關(guān)的議題你總能在“兩會”中找到,。

兩大因素決定了今年是一個(gè)特殊的年份,。首先,，今年秋天將舉行中共十九大,，這就決定了今年的“兩會”既是對過去幾年中國政府工作的一個(gè)回顧和總結(jié),，也將涉及到未來幾年的規(guī)劃和各方面的安排。其次,，中國面臨的國際環(huán)境也遠(yuǎn)比過去幾年要復(fù)雜,。如果說從２００８年開始爆發(fā)的金融危機(jī)此前只是影響到了世界經(jīng)濟(jì)層面的話，那么到現(xiàn)在這些負(fù)面影響正在漸漸向世界政治和社會層面擴(kuò)散,，而且有愈演愈烈的趨勢,。２０１６年世界經(jīng)歷了太多的變故——英國脫歐,，民粹主義抬頭，其間還夾雜著烏克蘭,、利比亞,、敘利亞局勢的動蕩等等，這些都昭示著歐美地區(qū)傳統(tǒng)格局正在發(fā)生劇烈的變化,，西方世界在世界政治地圖上的地位動搖,，對世界的治理越來越力不從心。

正是基于這樣一個(gè)復(fù)雜而動蕩的全球環(huán)境,，我們可以預(yù)想在今年的中國“兩會”上,，除了傳統(tǒng)意義上的話題，比如經(jīng)濟(jì)增長,、預(yù)算調(diào)整之外,，與會的代表、委員和政治家們一定會對世界的局勢和中國所起的作用展開討論?，F(xiàn)在人們關(guān)心的是,，面對如此復(fù)雜和不確定的國際環(huán)境，中國究竟會發(fā)揮怎樣的作用,，會不會成為阻擋世界亂流肆虐的堤壩——面對如此紛亂的世界,，中國成功地維護(hù)了自身政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,，所以人們對中國有了更多的期待,，希望中國能夠在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用。

如今的世界面臨的一大變數(shù)是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)之后,，美國未來可能將把貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義作為施政的兩大基點(diǎn),。面對美國全球政策的調(diào)整，中國向世界傳遞出了繼續(xù)堅(jiān)持融合共生的全球化進(jìn)程和多邊主義的信息——翻翻中國２０１７年的年歷就能看到,，無論是今年五月將在北京舉辦的“一帶一路”高峰論壇,，還是隨后在廈門舉辦的“金磚國家”峰會，都將中國的全球化和多邊外交倡議落實(shí)到了具體的行動上,。如果說Ｇ２０機(jī)制是在金融危機(jī)到來,、發(fā)展中國家興起的時(shí)代，代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)達(dá)國家Ｇ８應(yīng)對危機(jī)的工具,，那么現(xiàn)在的世界恐怕需要更新機(jī)制來穩(wěn)定世界政治,、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面。如今的世界,，沒有哪個(gè)國家能關(guān)起門來獨(dú)善其身,，作為新興國家的代表，中國有能力,，也有機(jī)會更多地參與到全球治理中,，在全球化和多邊交流中發(fā)揮更大的作用，為解決全球治理中出現(xiàn)的問題和困境提出自己的思路和解決方案,。

當(dāng)然,，要想在全球治理中發(fā)揮更大的作用，中國首先要解決好自身發(fā)展面臨的瓶頸,。對中國而言,，在發(fā)展模式轉(zhuǎn)型期如何確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是最大的挑戰(zhàn)，雖然我們看到轉(zhuǎn)型的路徑已經(jīng)足夠清晰,，但在實(shí)際操作的過程中還有諸多不確定因素需要中國政府通過改革去解決,。推動中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要更為堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)，需要真抓實(shí)干,，也需要更為完善的制度去監(jiān)督政府的工作,。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，而今年的“兩會”上,，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)也將成為參會者議政的焦點(diǎn),。

如今的中國已經(jīng)同世界緊密地聯(lián)系在一起，任何外部因素都會影響中國政治,、經(jīng)濟(jì)和社會的方方面面,，而中國自身的發(fā)展也將影響著世界局勢的變化。世界關(guān)注“兩會”,，因?yàn)?ldquo;兩會”上的每一個(gè)提案和議案,，都可能對全球治理的未來產(chǎn)生影響，而隨著中國在國際上影響力的增加,，參加“兩會”的代表和委員也會將視野更多地投向全球,。

（作者：胡里奧·里奧斯，西班牙中國政治觀察中心主任,，編譯：王路 ）