記者觀察:習(xí)近平去年到“團(tuán)組”牽掛的事 落實(shí)情況如何
花樹(shù)春風(fēng)又一年。3月3日,,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議也將于5日開(kāi)幕。每年兩會(huì),,都有一份備受矚目的日程:中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平到“團(tuán)組”,。闡述重大政策,、回應(yīng)群眾關(guān)切,,凝聚囑托期待,這里往往是觀察高層治國(guó)理政思路的重要窗口,。
“眼前有了繁花,,并不等于手中就有了鮮蜜”。從政協(xié)民建,、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì),,到人大上海,、黑龍江,、湖南、青海及解放軍代表團(tuán),,在2016年全國(guó)兩會(huì)期間,,習(xí)近平先后到6個(gè)“團(tuán)組”與代表委員共商國(guó)是,提出了將近20條要求,,這些要求涉及創(chuàng)新發(fā)展,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧,、新型政商關(guān)系,、干部作風(fēng)建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)改革等各個(gè)方面,。
2016年3月13日,,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),。這是習(xí)近平同軍隊(duì)人大代表親切握手。新華社記者李剛攝
舉一綱而萬(wàn)目張,。一年過(guò)去,,習(xí)近平牽掛的這些事,完成的怎么樣,?記者梳理了到“團(tuán)組”地區(qū)2016年政府工作報(bào)告和軍隊(duì)的公開(kāi)報(bào)道,,4省市和軍隊(duì)將總書(shū)記的要求融入改革發(fā)展實(shí)踐,紛紛交出沉甸甸的年度“成績(jī)單”,。
2016年3月5日,,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議,。 新華社記者鞠鵬攝
“牽掛”1:
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)入“加速度”
“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),,惟改革創(chuàng)新者勝”,。黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平對(duì)創(chuàng)新發(fā)展提出了一系列重要思想和論斷,把創(chuàng)新發(fā)展提高到事關(guān)國(guó)家和民族前途命運(yùn)的高度,,擺到了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,。十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,排在首位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”,。
去年到“團(tuán)組”時(shí),,習(xí)近平一再講起“改革”和“創(chuàng)新”,方向指引清晰,。如上海要“著力加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐”“著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”,;黑龍江要“全面落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,用新發(fā)展理念衡量工作,、指揮行動(dòng),、訓(xùn)練干部”。
不日新者必日退,。習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)發(fā)展的迫切要求,必須擺在突出位置”,,“以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和推進(jìn)全面創(chuàng)新,,不斷開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面”。
一年來(lái),,在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下,,創(chuàng)新潛能如何迸發(fā)?2016年,,全軍把創(chuàng)新放在重要位置,,創(chuàng)新之火已成燎原之勢(shì)。上海,、黑龍江,、湖南、青海4個(gè)省份,,形成一個(gè)區(qū)域發(fā)展格局的“創(chuàng)新拼圖”,,抓住牽動(dòng)發(fā)展全局的“牛鼻子”,在用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動(dòng),。
上海致力于構(gòu)筑“四梁八柱”,,聚焦體制機(jī)制改革,以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的改革開(kāi)放不斷深化,,形成了一批可復(fù)制,、可推廣的制度創(chuàng)新成果。張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)方案,、上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案先后獲國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施,,基本確立科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大布局。
黑龍江根據(jù)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于東北振興的決策部署,,創(chuàng)新實(shí)施“五大規(guī)劃”,大力發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,“龍江絲路帶”建設(shè)加快,,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右,。
湖南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)邁出新步伐,,長(zhǎng)株潭獲批創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群,湘江新區(qū)列為國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)基地,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16%,。出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn),全面完成鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能年度目標(biāo),。
青海確定建設(shè)創(chuàng)新型青海“三步走”目標(biāo),服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化,、新型化發(fā)展,,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率首次超過(guò)工業(yè),,消費(fèi)呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,旅游總收入突破300億元大關(guān)。
在軍隊(duì),,創(chuàng)新制度建設(shè),,“史上最牛軍改”全面開(kāi)展,新的“四梁八柱”快速搭建,。“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的格局確立,;七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū),,中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立,能打勝仗成為部隊(duì)的主攻方向……以改革的精神落實(shí)改革部署,著力在體制機(jī)制耦合聯(lián)動(dòng)和政策制度銜接配套上求突破,,軍隊(duì)系統(tǒng)積極作為,,勇開(kāi)新局,每一步都令人振奮,。
2016年3月8日,,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)的審議
“牽掛”2:
扶貧攻堅(jiān)躍進(jìn)“快車(chē)道”
湘西的十八洞村,,是2013年11月習(xí)近平首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的地方。去年3月8日,,在湖南團(tuán),,習(xí)近平詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了十八洞村近兩年精準(zhǔn)扶貧進(jìn)展情況。
“現(xiàn)在人均收入有多少了,?”“村里去年有多少人娶媳婦兒,?”“條件比十八洞村還差的有多少?”習(xí)近平心系困難群眾,,民生情懷始終如一,。
事實(shí)上, 2013年至2016年4年間,,我國(guó)每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人。但是根據(jù)扶貧效應(yīng)遞減規(guī)律,,越往后扶貧難度越大,。
“必須橫下一條心,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。2016年3月10日,,習(xí)近平在青海團(tuán)再次強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),,更加注重教育脫貧,,更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性。
精準(zhǔn)扶貧,,不能制造“盆景”,。習(xí)近平明確要求:“抓工作不能狗熊掰棒子,去過(guò)的每個(gè)地方都要抓反饋,。”在湖南團(tuán),,習(xí)近平透露了一個(gè)細(xì)節(jié):他去考察過(guò)的這些地方,有關(guān)部門(mén)都派人進(jìn)行“回訪(fǎng)”,,有的打招呼,,有的不打招呼,。
大路小路,實(shí)干才有出路,。一年來(lái),,如何打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“硬仗”?2016年,,根據(jù)習(xí)近平提出的主攻方向,,青海、湖南以精準(zhǔn)之箭,,攻扶貧之靶,。
青海脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。全方位構(gòu)建和落實(shí)“1+8+10”政策體系,,建立駐村幫扶“123”工作機(jī)制,,易地搬遷扶貧項(xiàng)目開(kāi)工率和工程進(jìn)度均居全國(guó)前列。
湖南狠抓脫貧攻堅(jiān),,提高民生保障水平,。集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),省級(jí)以上財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金58.2億元,,超額完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),。
2016年3月10日,中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)的審議。 新華社記者黃敬文攝
“牽掛”3:
生態(tài)保護(hù)倍增“獲得感”
為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園,,習(xí)近平始終念茲在茲。去年到“團(tuán)組”期間,,生態(tài)保護(hù)也始終是重要關(guān)切,。他向人大代表詢(xún)問(wèn)森林停伐轉(zhuǎn)型情況,對(duì)代表們感嘆“冰天雪地也是金山銀山”,。講改革,、談發(fā)展、說(shuō)民生,,處處著眼于“不能突破生態(tài)這個(gè)底線(xiàn)”,。
2016年3月7日,習(xí)近平參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),,為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間,為子孫后代留下天藍(lán),、地綠,、水清的美好家園。
三天之后的3月10日,習(xí)近平參加青海代表團(tuán)審議時(shí)再次表示,,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,,一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀,、整體觀,,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
習(xí)近平特別指出,,要搞好中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)工程、節(jié)能減排,、環(huán)境整治,、美麗城鄉(xiāng)建設(shè),筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,。
環(huán)境就是民生,。2016年,黑龍江,、青海推進(jìn)落實(shí)習(xí)近平囑托,。黑龍江實(shí)施大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,完成工業(yè)污染治理項(xiàng)目148個(gè),,全省空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為91.5%,。
青海堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與制度建設(shè)同抓、工程治理與自然修復(fù)并重,,馳而不息推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)全面展開(kāi),省州縣鄉(xiāng)村五級(jí)管理實(shí)體完成組建,,“點(diǎn)成線(xiàn),、網(wǎng)成面”的管護(hù)體系正在形成,年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成,。
2016年3月7日,,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)的審議,。新華社記者 蘭紅光攝
“牽掛”4:
政治生態(tài)焙旺“清正氣”
2016年3月4日,在參加民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)討論時(shí),,習(xí)近平十分簡(jiǎn)潔地提出新型政商關(guān)系,。
“我常在想,,新型政商關(guān)系應(yīng)該是什么樣的?概括起來(lái)說(shuō),,我看就是‘親’,、‘清’兩個(gè)字。”這席話(huà)進(jìn)一步為政和商劃定紅線(xiàn),,明晰交往之道:坦蕩真誠(chéng),,積極作為,靠前服務(wù),,潔身自好,,遵紀(jì)守法,光明正大,。
習(xí)近平的話(huà)擲地有聲:“反腐敗斗爭(zhēng)有利于凈化政治生態(tài),,也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài),有利于理順市場(chǎng)秩序,、還市場(chǎng)以本來(lái)的面目,,把被扭曲了的東西扭回來(lái)。”
對(duì)徙木立信,、標(biāo)本兼治之舉,,他積極肯定;對(duì)沉疴痼疾,、逾矩越軌之舉,,他嚴(yán)厲批評(píng)。在湖南團(tuán),,他講起湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),,表示“堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生”;在黑龍江團(tuán)著重強(qiáng)調(diào)“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性,,不斷提升工作精氣神”,。
在今年全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人王國(guó)慶把構(gòu)建新型政商關(guān)系的進(jìn)展總結(jié)為:“一是換了思維,,二是有了規(guī)矩。”過(guò)去一年政商雙方都對(duì)“親”“清”二字的認(rèn)同度提高了,,“親”“清”理念逐漸成為價(jià)值追求的最大公約數(shù),。王國(guó)慶還提到,不少地方都出臺(tái)了制度規(guī)定,,今年1月份,,至少有7個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定。有的地方還出臺(tái)了權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、負(fù)面清單,。我們政府部門(mén)干部作風(fēng)也在轉(zhuǎn)變,主動(dòng)撲下身子,,靠前服務(wù),。
一年里,廉潔正氣書(shū)寫(xiě)著人心的政治,。革除作風(fēng)頑疾,,湖南以真刀真槍?zhuān)掠诹羷Γ页鰧?shí)招,。切實(shí)加強(qiáng)政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力推進(jìn)糾“四風(fēng)”,、治陋習(xí)和“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治,,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。
利劍生威,,軍隊(duì)破除腐敗歪風(fēng)持續(xù)深入,。2016年5月,中央軍委共向軍委機(jī)關(guān)部門(mén)和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組,,這是中國(guó)軍隊(duì)歷史上首次實(shí)行派駐監(jiān)督,。
正風(fēng)肅紀(jì),黑龍江緊跟中央安排部署,,全面從嚴(yán)治黨,,利劍高懸、震懾常在,。2016年黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處侵害群眾利益問(wèn)題2467個(gè),,處理3025人。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,。突出“三種人”和腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位,,嚴(yán)肅查處插手工程、買(mǎi)官賣(mài)官,、收受賄賂禮金等違紀(jì)違法問(wèn)題,,不敢腐的氛圍得到強(qiáng)化。
“上安下順,,弊絕風(fēng)清”,。深化政治巡視,“打虎拍蠅”,,持之以恒糾正“四風(fēng)”,,讓百姓感受到空前的力量。各領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,使黨始終保持著肌體健康和勃勃生機(jī),,凝聚清風(fēng)正氣,,重任千鈞再奮蹄,凝聚民心再出發(fā),。
“任務(wù)”清單及部分完成情況:
上海
□自貿(mào)區(qū)建設(shè)
習(xí)近平提出:全力深化改革攻堅(jiān),,使自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步,。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能,。
落實(shí):全面深化以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的改革開(kāi)放,,著力構(gòu)建法治化、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境,。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,取得了更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,。
□科技創(chuàng)新
習(xí)近平提出:建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,,是上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。
落實(shí):加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,。張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)方案,、上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案先后獲國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施,基本確立科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大布局,。
□產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
習(xí)近平提出:要按照“三去一降一補(bǔ)”要求,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌集動(dòng)員更多要素和資源,,又著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。
落實(shí):制定“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。著重加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,。淘汰高能耗,、高污染、高危險(xiǎn)和低效益的落后產(chǎn)能1176項(xiàng),。
黑龍江
□產(chǎn)業(yè)振興
習(xí)近平提出:振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是國(guó)家一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,,要全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,,用新發(fā)展理念衡量工作,、指揮行動(dòng)、訓(xùn)練干部,。
落實(shí):創(chuàng)新實(shí)施“五大規(guī)劃”,,大力發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)“龍江絲路帶”,。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)62.9萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.3%,、6.6%,。
□生態(tài)文明
習(xí)近平提出:加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間,,為子孫后代留下天藍(lán),、地綠、水清的美好家園,。
落實(shí):實(shí)施大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,,嚴(yán)格控制低質(zhì)燃煤使用,淘汰燃煤小鍋爐2210臺(tái),。完成工業(yè)污染治理項(xiàng)目148個(gè),,全省空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為91.5%。
湖南
□供給側(cè)改革
習(xí)近平提出:要把握好“加法”和“減法”,、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾,、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,。要一手抓結(jié)構(gòu)性改革,一手抓補(bǔ)齊民生短板,。
落實(shí):出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn),,實(shí)施去產(chǎn)能、去庫(kù)存和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本等專(zhuān)項(xiàng)方案,,全面完成鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能年度目標(biāo)。
□農(nóng)業(yè)
習(xí)近平提出:要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。要研究和完善糧食安全政策,把產(chǎn)能建設(shè)作為根本,,實(shí)現(xiàn)藏糧于地,、藏糧于技。
落實(shí):大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個(gè)“百千萬(wàn)”工程,,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.35萬(wàn)億元,雙季超級(jí)稻年畝產(chǎn)量又創(chuàng)世界紀(jì)錄,。
□政治紀(jì)律
習(xí)近平提出:今明兩年,,全國(guó)省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆,要深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),,要以“零容忍”的政治態(tài)度,、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制,、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。
落實(shí):認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,切實(shí)加強(qiáng)政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
青海
□生態(tài)環(huán)境
習(xí)近平提出:在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,,一定要樹(shù)立大局觀,、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式
落實(shí):堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與制度建設(shè)同抓,、工程治理與自然修復(fù)并重,馳而不息推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治完成階段性任務(wù),,主要城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到75.5%。
□國(guó)家公園體制試點(diǎn)
習(xí)近平提出:要搞好中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)工程,、節(jié)能減排、環(huán)境整治,、美麗城鄉(xiāng)建設(shè),,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。
落實(shí):三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)全面展開(kāi),,省州縣鄉(xiāng)村五級(jí)管理實(shí)體完成組建,,“點(diǎn)成線(xiàn)、網(wǎng)成面”的管護(hù)體系正在形成,,年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成,。
□脫貧攻堅(jiān)
習(xí)近平提出:脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,,精準(zhǔn)到戶(hù),、精準(zhǔn)到人,找對(duì)“窮根”,,明確靶向。要更加注重教育脫貧,,不能讓貧困現(xiàn)象代際傳遞,。
落實(shí):脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,全方位構(gòu)建和落實(shí)“1+8+10”政策體系,,建立駐村幫扶“123”工作機(jī)制,,易地搬遷扶貧項(xiàng)目開(kāi)工率和工程進(jìn)度均居全國(guó)前列。6個(gè)縣,、400個(gè)村,、11萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”。
□民族地區(qū)建設(shè)
習(xí)近平提出:要著力加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,著力培育民族地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,有序開(kāi)發(fā)民族地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)資源,提高民族地區(qū)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力,。社會(huì)事業(yè)發(fā)展好民生建設(shè)資金要向民族地區(qū)傾斜,。
落實(shí):9個(gè)重點(diǎn)公路項(xiàng)目建成通車(chē)。16個(gè)美麗城鎮(zhèn),、300個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度任務(wù)全面完成,,群科鎮(zhèn)、茶卡鎮(zhèn)入選首批中國(guó)特色小鎮(zhèn),。
解放軍
□軍隊(duì)改革進(jìn)行時(shí)
習(xí)近平提出:把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置,,靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵,。攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾,,需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難。
落實(shí):圍繞著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾,、政策性問(wèn)題,推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革率先展開(kāi),,相繼成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊(duì),,把軍委機(jī)關(guān)由4個(gè)總部改為1廳、6部、3個(gè)委員會(huì),、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)共15個(gè)職能部門(mén),,把7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為東部、南部,、西部,、北部、中部5大戰(zhàn)區(qū),。扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)規(guī)模和力量編成改革,,以結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整。通過(guò)改革,,突破了長(zhǎng)期實(shí)行的總部體制,、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,,建立了軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局,,實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)組織架構(gòu)的一次歷史性變革,。
□破除腐敗歪風(fēng)持續(xù)深入,建立嚴(yán)密監(jiān)督網(wǎng)
習(xí)近平提出:要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,,大力推進(jìn)馬克思主義軍事理論創(chuàng)新,,加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性,、獨(dú)特性的軍事理論體系,,為強(qiáng)軍興軍實(shí)踐提供科學(xué)理論支撐。
落實(shí):2016年5月,,中央軍委共向軍委機(jī)關(guān)部門(mén)和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組,,這是中國(guó)軍隊(duì)歷史上首次實(shí)行派駐監(jiān)督。新修訂的《軍隊(duì)審計(jì)條例》發(fā)布,,自2017年1月1日起施行,。《條例》的發(fā)布施行,,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范軍隊(duì)審計(jì)工作,,建立嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),,具有重要意義,。
責(zé)任編輯:葉著