習(xí)近平:建設(shè)美麗中國,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力
【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來,習(xí)近平同志站在黨和國家發(fā)展全局的高度,,圍繞全面建成小康社會(huì)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,。這些重要論述,,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,,思想深刻,,對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重大意義,準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
近日,,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》,,由中央文獻(xiàn)出版社出版。書中收入332段論述,,摘自習(xí)近平2012年11月15日至2016年3月10日期間的講話,、談話、演講,、賀信,、指示等130多篇重要文獻(xiàn),部分論述是第一次公開發(fā)表,。其中,,該書第六篇重點(diǎn)闡述“建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,,精彩論述如下:
◆建設(shè)生態(tài)文明,,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來
· 縱觀世界發(fā)展史,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,,是最普惠的民生福祉,。對(duì)人的生存來說,金山銀山固然重要,,但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容,,是金錢不能代替的。你掙到了錢,,但空氣、飲用水都不合格,,哪有什么幸??裳浴?/p>
——《在海南考察工作結(jié)束時(shí)的講話》(2013年4月10日)
· 建設(shè)生態(tài)文明,,關(guān)系人民福祉,,關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局,,明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。這標(biāo)志著我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,,表明了我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明,、農(nóng)業(yè)文明,、工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求,。歷史地看,生態(tài)興則文明興,,生態(tài)衰則文明衰,。古今中外,這方面的事例眾多,。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉,、關(guān)系民族未來的大計(jì)。中國要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,必須要走出一條新的發(fā)展道路,。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,,也要金山銀山,。寧要綠水青山,不要金山銀山,,而且綠水青山就是金山銀山,。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。
——在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)的答問(2013年9月7日),,《人民日報(bào)》2013年9月8日
· 我國水安全已全面亮起紅燈,,高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出,部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機(jī),。河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,。水已經(jīng)成為了我國嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品,,成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素,成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題,。一則廣告詞說“地球上最后一滴水,,就是人的眼淚”,我們絕對(duì)不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生,。全黨要大力增強(qiáng)水憂患意識(shí),、水危機(jī)意識(shí),,從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,重視解決好水安全問題,。
——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話》(2014年3月14日)
· 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平,,是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺(tái)階的重要內(nèi)容,。經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階,,生態(tài)文明也要上臺(tái)階。我們要下定決心,,實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾,。
——在江蘇調(diào)研時(shí)的講話(2014年12月13日、14日),,《人民日報(bào)》2014年12月15日
◆生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來
· 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,,著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度,、維護(hù)生態(tài)安全,、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,,更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,,決不走“先污染后治理”的路子。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 主體功能區(qū)戰(zhàn)略,,是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效途徑,,必須堅(jiān)定不移加快實(shí)施。要嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃,,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā),、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā),、禁止開發(fā)的主體功能定位,,在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),、脆弱區(qū),,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,、生態(tài)安全格局,保障國家和區(qū)域生態(tài)安全,,提高生態(tài)服務(wù)功能,。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來。我們的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)到了很嚴(yán)重的程度,,非采取最嚴(yán)厲的措施不可,,不然不僅生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢很難從根本上得到扭轉(zhuǎn),而且我們設(shè)想的其他生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn),。要精心研究和論證,,究竟哪些要列入生態(tài)紅線,如何從制度上保障生態(tài)紅線,,把良好生態(tài)系統(tǒng)盡可能保護(hù)起來,。列入后全黨全國就要一體遵行,決不能逾越,。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰,。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 堅(jiān)持人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的原則。這是黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要思想,。建設(shè)生態(tài)文明,,首先要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為,、糾正人的錯(cuò)誤行為,。要做到人與自然和諧,天人合一,,不要試圖征服老天爺,。
——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話》(2014年3月14日)
· 要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,、算整體賬,、算綜合賬,不能因小失大,、顧此失彼,、寅吃卯糧、急功近利,。
——在云南考察工作時(shí)的講話(2015年1月19日-21日),,《人民日報(bào)》2015年1月22日
· “萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成,。”中華文明歷來強(qiáng)調(diào)天人合一,、尊重自然。面向未來,,中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,,實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系,、發(fā)展綠色建筑和低碳交通,、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,。中國在“國家自主貢獻(xiàn)”中提出將于二〇三〇年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn),,二〇三〇年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比二〇〇五年下降百分之六十至百分之六十五,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到百分之二十左右,,森林蓄積量比二〇〇五年增加四十五億立方米左右,。雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾,。
——《攜手構(gòu)建合作共贏,、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》(2015年11月30日),《人民日報(bào)》2015年12月1日
· 生態(tài)環(huán)境沒有替代品,,用之不覺,,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,,一定要樹立大局觀,、長遠(yuǎn)觀、整體觀,,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
——在參加十二屆全國人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2016年3月10日),,《人民日報(bào)》2016年3月11日
◆推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,真抓實(shí)干才能見效
· 保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治,。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,。
在這方面,,最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法,、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束,。我看,,我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念,,就是再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了,一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的突出位置,。如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差,,一個(gè)地方一個(gè)部門的表面成績再好看也不行,不說一票否決,,但這一票一定要占很大的權(quán)重,。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 要建立責(zé)任追究制度,我這里說的主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度,。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,,而且應(yīng)該終身追究,。真抓就要這樣抓,否則就會(huì)流于形式,。不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂,,然后拍拍屁股走人,官還照當(dāng),,不負(fù)任何責(zé)任,。組織部門、綜合經(jīng)濟(jì)部門,、統(tǒng)計(jì)部門,、監(jiān)察部門等都要把這個(gè)事情落實(shí)好。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 從制度上來說,,我們要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度,,加快建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,強(qiáng)化水,、大氣,、土壤等污染防治制度,建立反映市場供求和資源稀缺程度,、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值,、代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,,強(qiáng)化制度約束作用,。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年5月24日)
· 城市規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮對(duì)自然的影響,更不要打破自然系統(tǒng),。為什么這么多城市缺水,?一個(gè)重要原因是水泥地太多,把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地,、湖泊,、濕地給占用了,切斷了自然的水循環(huán),,雨水來了,,只能當(dāng)作污水排走,地下水越抽越少,。解決城市缺水問題,必須順應(yīng)自然,。比如,,在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,,建設(shè)自然積存,、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”,。許多城市提出生態(tài)城市口號(hào),,但思路卻是大樹進(jìn)城、開山造地,、人造景觀,、填湖填海等。這不是建設(shè)生態(tài)文明,,而是破壞自然生態(tài),。對(duì)搞“假生態(tài)”、不計(jì)成本追求任期內(nèi)視覺效果變化的地方干部要提出警戒,。
——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》(2013年12月12日),,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,,第603頁
· 生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題,,要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn),。這是利國利民利子孫后代的一項(xiàng)重要工作,,決不能說起來重要、喊起來響亮,、做起來掛空擋,。
——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2014年12月9日)
· 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題,,必須采取一些硬措施,真抓實(shí)干才能見效,。實(shí)行能源和水資源消耗,、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),就是一項(xiàng)硬措施,。這就是說,,既要控制總量,也要控制單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗,、水資源消耗,、建設(shè)用地的強(qiáng)度。這項(xiàng)工作做好了,,既能節(jié)約能源和水土資源,,從源頭上減少污染物排放,也能倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色水平,。
——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說明》(2015年10月26日),《求是》雜志2015年第22期
· 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長,。要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展,推動(dòng)自然資本大量增值,,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn),、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn),讓老百姓呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水,、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中,、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,,讓中華大地天更藍(lán)、山更綠,、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美,走向生態(tài)文明新時(shí)代,。
——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日)
責(zé)任編輯:葉著