（2017年1月17日,，達沃斯）

中華人民共和國主席 習近平

尊敬的洛伊特哈德主席和豪森先生,，

尊敬的各國元首、政府首腦,、副元首和夫人,，

尊敬的國際組織負責人，

尊敬的施瓦布主席和夫人,，

女士們,，先生們，朋友們：

很高興來到美麗的達沃斯,。達沃斯雖然只是阿爾卑斯山上的一個小鎮(zhèn),，卻是一個觀察世界經濟的重要窗口。大家從四面八方會聚這里,，各種思想碰撞出智慧的火花,，以較少的投入獲得了很高的產出。我看這個現象可以稱作“施瓦布經濟學”,。

“這是最好的時代,，也是最壞的時代”，英國文學家狄更斯曾這樣描述工業(yè)革命發(fā)生后的世界,。今天,，我們也生活在一個矛盾的世界之中。一方面,，物質財富不斷積累,，科技進步日新月異,，人類文明發(fā)展到歷史最高水平。另一方面,，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,，貧困,、失業(yè)、收入差距拉大,，世界面臨的不確定性上升,。

對此，許多人感到困惑,，世界到底怎么了,？

要解決這個困惑，首先要找準問題的根源,。有一種觀點把世界亂象歸咎于經濟全球化,。經濟全球化曾經被人們視為阿里巴巴的山洞，現在又被不少人看作潘多拉的盒子,。國際社會圍繞經濟全球化問題展開了廣泛討論,。

今天，我想從經濟全球化問題切入,，談談我對世界經濟的看法,。

我想說的是，困擾世界的很多問題,，并不是經濟全球化造成的,。比如，過去幾年來,，源自中東,、北非的難民潮牽動全球，數以百萬計的民眾顛沛流離,，甚至不少年幼的孩子在路途中葬身大海,，讓我們痛心疾首。導致這一問題的原因,，是戰(zhàn)亂,、沖突、地區(qū)動蕩,。解決這一問題的出路,，是謀求和平、推動和解,、恢復穩(wěn)定,。再比如，國際金融危機也不是經濟全球化發(fā)展的必然產物,，而是金融資本過度逐利,、金融監(jiān)管嚴重缺失的結果。把困擾世界的問題簡單歸咎于經濟全球化,，既不符合事實,，也無助于問題解決。

歷史地看,，經濟全球化是社會生產力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結果,，不是哪些人、哪些國家人為造出來的,。經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力,，促進了商品和資本流動、科技和文明進步,、各國人民交往,。

當然，我們也要承認,，經濟全球化是一把“雙刃劍”,。當世界經濟處于下行期的時候，全球經濟“蛋糕”不容易做大,，甚至變小了,，增長和分配、資本和勞動,、效率和公平的矛盾就會更加突出,，發(fā)達國家和發(fā)展中國家都會感受到壓力和沖擊。反全球化的呼聲,，反映了經濟全球化進程的不足,，值得我們重視和深思。

“甘瓜抱苦蒂,，美棗生荊棘,。”從哲學上說，世界上沒有十全十美的事物,，因為事物存在優(yōu)點就把它看得完美無缺是不全面的,，因為事物存在缺點就把它看得一無是處也是不全面的。經濟全球化確實帶來了新問題,，但我們不能就此把經濟全球化一棍子打死,，而是要適應和引導好經濟全球化，消解經濟全球化的負面影響,，讓它更好惠及每個國家,、每個民族,。

當年，中國對經濟全球化也有過疑慮,，對加入世界貿易組織也有過忐忑,。但是，我們認為,，融入世界經濟是歷史大方向,，中國經濟要發(fā)展，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳,，如果永遠不敢到大海中去經風雨,、見世面，總有一天會在大海中溺水而亡,。所以,，中國勇敢邁向了世界市場。在這個過程中,，我們嗆過水,，遇到過漩渦，遇到過風浪,，但我們在游泳中學會了游泳,。這是正確的戰(zhàn)略抉擇。

世界經濟的大海,，你要還是不要,，都在那兒，是回避不了的,。想人為切斷各國經濟的資金流,、技術流、產品流,、產業(yè)流,、人員流，讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊,、小河流,，是不可能的，也是不符合歷史潮流的,。

人類歷史告訴我們,，有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題,，找不到解決問題的思路,。面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機遇,，合作應對一切挑戰(zhàn),，引導好經濟全球化走向。

去年年底,，我在亞太經合組織領導人非正式會議上提出,，要讓經濟全球化進程更有活力、更加包容,、更可持續(xù)。我們要主動作為,、適度管理,，讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來，實現經濟全球化進程再平衡,；我們要順應大勢,、結合國情，正確選擇融入經濟全球化的路徑和節(jié)奏,；我們要講求效率,、注重公平，讓不同國家,、不同階層,、不同人群共享經濟全球化的好處。這是我們這個時代的領導者應有的擔當,，更是各國人民對我們的期待,。

女士們、先生們,、朋友們,！

當前，最迫切的任務是引領世界經濟走出困境,。世界經濟長期低迷,，貧富差距、南北差距問題更加突出,。究其根源,，是經濟領域三大突出矛盾沒有得到有效解決。

一是全球增長動能不足,，難以支撐世界經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,。世界經濟增速處于7年來最低水平，全球貿易增速繼續(xù)低于經濟增速,。短期性政策刺激效果不佳,，深層次結構性改革尚在推進。世界經濟正處在動能轉換的換擋期，傳統(tǒng)增長引擎對經濟的拉動作用減弱,，人工智能,、3D打印等新技術雖然不斷涌現，但新的經濟增長點尚未形成,。世界經濟仍然未能開辟出一條新路,。

二是全球經濟治理滯后，難以適應世界經濟新變化,。前不久,，拉加德女士告訴我，新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經濟增長的貢獻率已經達到80%,。過去數十年,，國際經濟力量對比深刻演變，而全球治理體系未能反映新格局,，代表性和包容性很不夠,。全球產業(yè)布局在不斷調整，新的產業(yè)鏈,、價值鏈,、供應鏈日益形成，而貿易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,，機制封閉化,、規(guī)則碎片化十分突出。全球金融市場需要增強抗風險能力,，而全球金融治理機制未能適應新需求,，難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產泡沫積聚等問題,。

三是全球發(fā)展失衡,，難以滿足人們對美好生活的期待。施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命》一書中寫道,，第四次工業(yè)革命將產生極其廣泛而深遠的影響,，包括會加劇不平等，特別是有可能擴大資本回報和勞動力回報的差距,。全球最富有的1%人口擁有的財富量超過其余99%人口財富的總和,，收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔憂,。全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中,。對很多家庭而言，擁有溫暖住房,、充足食物,、穩(wěn)定工作還是一種奢望,。這是當今世界面臨的最大挑戰(zhàn)，也是一些國家社會動蕩的重要原因,。

這些問題反映出,，當今世界經濟增長、治理,、發(fā)展模式存在必須解決的問題,。國際紅十字會創(chuàng)始人杜楠說過：“真正的敵人不是我們的鄰國，而是饑餓,、貧窮,、無知、迷信和偏見,。”我們既要有分析問題的智慧,，更要有采取行動的勇氣。

第一,，堅持創(chuàng)新驅動,，打造富有活力的增長模式,。世界經濟面臨的根本問題是增長動力不足,。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。與以往歷次工業(yè)革命相比,，第四次工業(yè)革命是以指數級而非線性速度展開,。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路。只有敢于創(chuàng)新,、勇于變革,，才能突破世界經濟增長和發(fā)展的瓶頸。

二十國集團領導人在杭州峰會上達成重要共識,，要以創(chuàng)新為重要抓手,，挖掘各國和世界經濟增長新動力。我們要創(chuàng)新發(fā)展理念,，超越財政刺激多一點還是貨幣寬松多一點的爭論,，樹立標本兼治、綜合施策的思路,。我們要創(chuàng)新政策手段,，推進結構性改革，為增長創(chuàng)造空間,、增加后勁,。我們要創(chuàng)新增長方式，把握好新一輪產業(yè)革命,、數字經濟等帶來的機遇,，既應對好氣候變化、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn)，也化解掉信息化,、自動化等給就業(yè)帶來的沖擊,，在培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機會，讓各國人民重拾信心和希望,。

第二,，堅持協(xié)同聯動，打造開放共贏的合作模式,。人類已經成為你中有我,、我中有你的命運共同體，利益高度融合,，彼此相互依存,。每個國家都有發(fā)展權利，同時都應該在更加廣闊的層面考慮自身利益,，不能以損害其他國家利益為代價,。

我們要堅定不移發(fā)展開放型世界經濟，在開放中分享機會和利益,、實現互利共贏,。不能一遇到風浪就退回到港灣中去，那是永遠不能到達彼岸的,。我們要下大氣力發(fā)展全球互聯互通,，讓世界各國實現聯動增長，走向共同繁榮,。我們要堅定不移發(fā)展全球自由貿易和投資,，在開放中推動貿易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護主義,。搞保護主義如同把自己關進黑屋子,，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣,。打貿易戰(zhàn)的結果只能是兩敗俱傷,。

第三，堅持與時俱進,，打造公正合理的治理模式,。小智治事，大智治制,。全球經濟治理體系變革緊迫性越來越突出,，國際社會呼聲越來越高。全球治理體系只有適應國際經濟格局新要求,，才能為全球經濟提供有力保障,。

國家不分大小,、強弱、貧富,，都是國際社會平等成員,，理應平等參與決策、享受權利,、履行義務,。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權。2010年國際貨幣基金組織份額改革方案已經生效,，這一勢頭應該保持下去,。要堅持多邊主義，維護多邊體制權威性和有效性,。要踐行承諾,、遵守規(guī)則，不能按照自己的意愿取舍或選擇,?！栋屠鑵f(xié)定》符合全球發(fā)展大方向，成果來之不易,，應該共同堅守,，不能輕言放棄。這是我們對子孫后代必須擔負的責任,！

第四,，堅持公平包容,，打造平衡普惠的發(fā)展模式,。“大道之行也，天下為公,。”發(fā)展的目的是造福人民,。要讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機會更加均等,、發(fā)展成果人人共享,，就要完善發(fā)展理念和模式，提升發(fā)展公平性,、有效性,、協(xié)同性。

我們要倡導勤勞儉樸,、努力奮進的社會風氣,，讓所有人的勞動成果得到尊重。要著力解決貧困,、失業(yè),、收入差距拉大等問題,，照顧好弱勢人群的關切，促進社會公平正義,。要保護好生態(tài)環(huán)境,，推動經濟、社會,、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,，實現人與自然、人與社會和諧,。要落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，實現全球范圍平衡發(fā)展。

“積力之所舉,，則無不勝也,；眾智之所為，則無不成也,。”只要我們牢固樹立人類命運共同體意識,，攜手努力、共同擔當,，同舟共濟,、共渡難關，就一定能夠讓世界更美好,、讓人民更幸福,。

女士們、先生們,、朋友們,！

經過38年改革開放，中國已經成為世界第二大經濟體,。道路決定命運,。中國的發(fā)展，關鍵在于中國人民在中國共產黨領導下,，走出了一條適合中國國情的發(fā)展道路,。

這是一條從本國國情出發(fā)確立的道路。中國立足自身國情和實踐,，從中華文明中汲取智慧,，博采東西方各家之長，堅守但不僵化,，借鑒但不照搬,，在不斷探索中形成了自己的發(fā)展道路。條條大路通羅馬,。誰都不應該把自己的發(fā)展道路定為一尊,，更不應該把自己的發(fā)展道路強加于人,。

這是一條把人民利益放在首位的道路。中國秉持以人民為中心的發(fā)展思想,，把改善人民生活,、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，在人民中尋找發(fā)展動力,、依靠人民推動發(fā)展,、使發(fā)展造福人民。中國堅持共同富裕的目標,，大力推進減貧事業(yè),，讓7億多人口擺脫貧困，正在向著全面建成小康社會目標快步前進,。

這是一條改革創(chuàng)新的道路,。中國堅持通過改革破解前進中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于啃硬骨頭,、涉險灘,，勇于破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙，不斷解放和發(fā)展社會生產力,，不斷解放和增強社會活力,。近4年來，我們在之前30多年不斷改革的基礎上,，又推出了1200多項改革舉措,，為中國發(fā)展注入了強大動力。

這是一條在開放中謀求共同發(fā)展的道路,。中國堅持對外開放基本國策,，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的內外聯動性,，在實現自身發(fā)展的同時更多惠及其他國家和人民,。

中國發(fā)展取得了巨大成就,，中國人民生活得到了極大改善,，這對中國好，對世界也好,。中國的發(fā)展成就,，是中國人民幾十年含辛茹苦、流血流汗干出來的,。千百年來,，中華民族素以吃苦耐勞聞名于世。中國人民深知,，世界上沒有免費的午餐,，中國是一個有著13億多人口的大國,，想發(fā)展就要靠自己苦干實干，不能寄托于別人的恩賜,，世界上也沒有誰有這樣的能力,。

觀察中國發(fā)展，要看中國人民得到了什么收獲,，更要看中國人民付出了什么辛勞,；要看中國取得了什么成就，更要看中國為世界作出了什么貢獻,。這才是全面的看法,。

1950年至2016年，中國在自身長期發(fā)展水平和人民生活水平不高的情況下,，累計對外提供援款4000多億元人民幣,，實施各類援外項目5000多個，其中成套項目近3000個,，舉辦11000多期培訓班,，為發(fā)展中國家在華培訓各類人員26萬多名。改革開放以來,，中國累計吸引外資超過1.7萬億美元,，累計對外直接投資超過1.2萬億美元，為世界經濟發(fā)展作出了巨大貢獻,。國際金融危機爆發(fā)以來,，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上。這些數字,，在世界上都是名列前茅的,。

從這些數字可以看出，中國的發(fā)展是世界的機遇,，中國是經濟全球化的受益者,，更是貢獻者。中國經濟快速增長,，為全球經濟穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動,。中國同一大批國家的聯動發(fā)展，使全球經濟發(fā)展更加平衡,。中國減貧事業(yè)的巨大成就,，使全球經濟增長更加包容。中國改革開放持續(xù)推進,，為開放型世界經濟發(fā)展提供了重要動力,。

中國人民深知實現國家繁榮富強的艱辛，對各國人民取得的發(fā)展成就都點贊,，都為他們祝福,，都希望他們的日子越過越好,，不會犯“紅眼病”，不會抱怨他人從中國發(fā)展中得到了巨大機遇和豐厚回報,。中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”,、“便車”。

女士們,、先生們,、朋友們！

很多人都在關注中國經濟發(fā)展趨勢,。中國經濟發(fā)展進入了新常態(tài),，經濟增速、經濟發(fā)展方式,、經濟結構,、經濟發(fā)展動力都正在發(fā)生重大變化。但中國經濟長期向好的基本面沒有改變,。

2016年,，在世界經濟疲弱的背景下，中國經濟預計增長6.7%,，依然處于世界前列?，F在，中國經濟的體量已不能同過去同日而語,，集聚的動能是過去兩位數的增長都達不到的,。中國居民消費和服務業(yè)成為經濟增長的主要動力，2016年前三季度第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為52.8%,，國內消費對經濟增長的貢獻率達71%,。居民收入和就業(yè)實現穩(wěn)定增長，單位國內生產總值能耗持續(xù)下降,，綠色發(fā)展初見成效,。

當前，中國經濟面臨一定的下行壓力和不少困難,，如產能過剩和需求結構升級矛盾突出,，經濟增長內生動力不足，金融風險有所積聚,，部分地區(qū)困難增多,。我們認為，這些都是前進中必然出現的階段性現象,，對這些問題和矛盾，我們正在著力加以解決,，并不斷取得積極成效,。我們堅定向前發(fā)展的決心不會動搖,。中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，中國有13億多人口,，人民生活水平還不高,，但這也意味著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們將在創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念指引下,，不斷適應、把握,、引領中國經濟發(fā)展新常態(tài),，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生、防風險工作,，推動中國經濟保持中高速增長,、邁向中高端水平。

——中國將著力提升經濟增長質量和效益,，圍繞供給側結構性改革這條主線,，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構,，積極推進去產能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補短板，培育增長新動能,，發(fā)展先進制造業(yè),，實現實體經濟升級，深入實施“互聯網+”行動計劃,，擴大有效需求,，更好滿足人們個性化、多樣化的需求,，更好保護生態(tài)環(huán)境,。

——中國將不斷激發(fā)增長動力和市場活力，加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，讓市場在資源配置中起決定性作用,，牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,，推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,，注重用新技術新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產業(yè),，促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機,。

——中國將積極營造寬松有序的投資環(huán)境,，放寬外商投資準入，建設高標準自由貿易試驗區(qū),，加強產權保護,，促進公平競爭，讓中國市場更加透明,、更加規(guī)范,。預計未來5年，中國將進口8萬億美元的商品,、吸收6000億美元的外來投資,，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次,。這將為世界各國提供更廣闊市場,、更充足資本、更豐富產品,、更寶貴合作契機,。對各國工商界而言，中國發(fā)展仍然是大家的機遇,。中國的大門對世界始終是打開的,，不會關上。開著門,，世界能夠進入中國,，中國也才能走向世界。我們希望,，各國的大門也對中國投資者公平敞開,。

——中國將大力建設共同發(fā)展的對外開放格局，推進亞太自由貿易區(qū)建設和區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判,，構建面向全球的自由貿易區(qū)網絡,。中國一貫主張建設開放透明、互利共贏的區(qū)域自由貿易安排,，而不是搞排他性,、碎片化的小圈子,。中國無意通過人民幣貶值提升貿易競爭力，更不會主動打貨幣戰(zhàn),。

3年多前,，我提出了“一帶一路”倡議,。3年多來,，已經有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,，“一帶一路”的“朋友圈”正在不斷擴大,。中國企業(yè)對沿線國家投資達到500多億美元，一系列重大項目落地開花,，帶動了各國經濟發(fā)展,，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會?？梢哉f,，“一帶一路”倡議來自中國，但成效惠及世界,。

今年5月,，中國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，共商合作大計,，共建合作平臺,，共享合作成果，為解決當前世界和區(qū)域經濟面臨的問題尋找方案,，為實現聯動式發(fā)展注入新能量,，讓“一帶一路”建設更好造福各國人民。

女士們,、先生們,、朋友們！

世界歷史發(fā)展告訴我們,，人類文明進步歷程從來沒有平坦的大道可走,，人類就是在同困難的斗爭中前進的。再大的困難,，都不可能阻擋人類前行的步伐,。遇到了困難，不要埋怨自己,，不要指責他人,，不要放棄信心，不要逃避責任,，而是要一起來戰(zhàn)勝困難,。歷史是勇敢者創(chuàng)造的,。讓我們拿出信心、采取行動,，攜手向著未來前進,！

謝謝大家。

（新華社瑞士達沃斯1月17日電） 

《 人民日報 》（ 2017年01月18日 03 版）