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首頁 專題 軍改一周年

銳讀|軍改后,,臂章上的"兩把刀"為何不見了,?

2016-11-27 10:53 來源:新華社

新華社解放軍分社 

歷史的車輪滾滾向前,。改革,,這是當(dāng)今時代的大潮流,、大趨勢,;但,,改革,,從不等待一切彷徨者,、猶豫者。人們猶記那句振聾發(fā)聵的勸勉:“天下潮流,,浩浩蕩蕩,,順之者昌,逆之者亡”,。

改革強軍,,這場關(guān)乎國家和軍隊前途命運的時代大考,等不起,、慢不得,,軍委機關(guān)率先交出答卷——

答卷里,有人們看到的新格局:沿用多年的“總部體制”被打破,,軍委機關(guān)從“四總部”改組成15個軍委職能部門,;

答卷里,,還有人們不太覺察的細節(jié):精神煥發(fā)的新軍委機關(guān)各部門佩戴上新臂章,原來“四總部”臂章上的“兩把刀”也隨之不翼而飛……

軍委機關(guān)的答題效果如何,?回望軍改這一年,,我們來看看人們心中的精彩打分!

60多年,!這在時間長河中猶如滄海一粟,,但在年輕的共和國軍隊發(fā)展史上,卻是一段足以留下深刻烙印的漫長時間年輪,。

改革之前,,我軍的軍委總部和軍種、大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,,已經(jīng)穩(wěn)定運行了60多年,,對推進我軍建設(shè)發(fā)展、保證各項重大任務(wù)完成,,發(fā)揮了十分重要的作用,。

但隨著形勢任務(wù)的發(fā)展,其局限性,、滯后性日益凸顯,,難以適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行我軍使命任務(wù)的新要求,,迫切需要改革創(chuàng)新,。

歷史上,當(dāng)彪悍的波蘭騎兵揮舞著馬刀劈殺德軍坦克時,,當(dāng)僧格林沁的騎兵潮水般沖擊英軍的洋槍洋炮時,,冰冷的規(guī)則和殘酷的事實警醒世人:那些無視時代變革的守舊者,注定要被時代所淘汰,。

歷史的發(fā)展雖然漫長,,但緊要處往往只有幾步,而這幾步往往決定著一個國家,、一支軍隊的興衰存亡,。改革強軍,重塑指揮管理體制,,無疑是這“緊要處”的幾步,。

“揮手自茲去,蕭蕭班馬鳴,。”改革,,不是告別過去那么簡單,而是迎接一場觸動利益的大考驗,。如果不下決心打破個人利益的藩籬,、摒棄因循守舊的老路,;如果不及時轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路,、轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,,就無法交出合格的考卷。

——重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,,這是需要邁出最緊要的第一步,。

軍之大事,命在于將,。率軍者披堅執(zhí)銳,,執(zhí)戈者方能戰(zhàn)不旋踵。

上世紀80年代,,我軍百萬大裁軍,。談到裁誰留誰的問題,鄧小平同志意味深長地說了一句話,,“我只講三總部帶頭”,。結(jié)果,三總部雷厲風(fēng)行,,人員精減一半,。

時光流轉(zhuǎn),30多年后的2016年1月,,習(xí)主席在接見新組建的軍委機關(guān)各部門負責(zé)同志時強調(diào),,軍委機關(guān)各部門要“為全軍做好樣子、立起標桿”,。

歷史在一次次銘記那些光輝瞬間的同時,,也在一次次證明:改革千難萬難,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難,。將者先,,則卒必勇。在改革強軍的宏偉藍圖上,,軍委機關(guān)地位重要,、帶頭責(zé)任重大,。軍委機關(guān)調(diào)整組建,,是整個領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的龍頭。

馬克思說:“最先朝氣蓬勃投入新生活的人們,,他們的命運是令人羨慕的,。”

一個雞蛋從外破殼,是毀滅,、是終結(jié),;從內(nèi)破殼,,是突圍、是新生,。深化國防和軍隊改革,,軍委機關(guān)以“不用揚鞭自奮蹄”的精神狀態(tài),開啟了改革強軍的大幕,。

一年以來,,軍委機關(guān)按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建”的總原則,,優(yōu)化職能配置和機構(gòu)設(shè)置,突出核心職能,,下放代行的軍種建設(shè)職能,,剝離具體管理職能,調(diào)整歸并相近職能,,使軍委機關(guān)的指揮,、建設(shè)、管理,、監(jiān)督四條鏈路更加清晰,,決策、規(guī)劃,、執(zhí)行,、評估職能配置更加合理。

——從此,,軍委機關(guān)再也沒有臂章上的兩把“指揮刀”,!從“總部領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)”到“軍委參謀、執(zhí)行,、服務(wù)機關(guān)”的轉(zhuǎn)變,,這是一個時代的跨躍。

恩格斯說:“衡量一次軍事改革是否成功,,標準可能有多種多樣,。但最根本的一條是看經(jīng)過這種改革的軍隊能否經(jīng)受得住戰(zhàn)爭的考驗。”

軍隊是要打仗的,,不管軍隊改革如何組織,,軍委機關(guān)的戰(zhàn)略參謀身份什么時候都不能丟。

“牢記使命,、牢記責(zé)任,,當(dāng)好軍委的戰(zhàn)略參謀,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念,、鐵一般紀律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)能娢瘷C關(guān)”,這是習(xí)主席對軍委機關(guān)提出的重要要求,。

對于軍委機關(guān)來說,,當(dāng)好參謀機關(guān)的角色,需要大興學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭,、研究戰(zhàn)爭之風(fēng),,改進“學(xué)研訓(xùn)考評”工作,提高隊伍謀劃打仗,、指揮打仗,、帶兵打仗能力。

“你們要注意按地球的脈搏,。”這曾是葉劍英元帥要求參謀人員的一句話,。這句話的戰(zhàn)略韻味十分深刻。

軍委機關(guān)要有敏銳的洞察力,,提高應(yīng)對處置突發(fā)情況的能力,;同時要深入搞好調(diào)研論證,在軍隊政策法規(guī)擬制,、規(guī)劃計劃編制,、重大工作指導(dǎo)等方面,出謀劃策,、貢獻智慧,,多出大主意、好主意,,當(dāng)好軍委的戰(zhàn)略參謀,。

——從根本上來說,軍委機關(guān)當(dāng)好參謀機關(guān)就是要緊緊圍繞堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),、加強軍委對全軍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,及時準確反映情況、報送信息,,為習(xí)主席和軍委科學(xué)決策提供重要依據(jù),。

“沒有好的執(zhí)行力,就好比來勢洶洶的稻草人”,,這曾是馬克思生動形象說明執(zhí)行力重要性的話語,。

古往今來,一支軍隊以執(zhí)行力強而勝,、以執(zhí)行力弱而敗者比比皆是,。

1935年5月,,經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)的中央紅軍到達大渡河,。河畔兩岸壁立千仞,,波濤洶涌。國民黨調(diào)集大軍四面包抄,。危急時刻,,軍委縱隊帶頭堅決執(zhí)行中央決定,紅軍將士們冒著敵人的槍林彈雨,,強行渡河,,打破了蔣介石讓紅軍成為“石達開第二”的妄想,贏得戰(zhàn)爭主動,。

公元228年,,諸葛亮親率10萬大軍伐魏,派馬謖把守軍事要地街亭,。臨行前諸葛亮一再囑咐他當(dāng)?shù)涝鸂I,,擋住魏軍前進的道路,這樣攻防皆益,??神R謖沒有執(zhí)行命令,導(dǎo)致街亭失守,,整個伐魏計劃失敗,。

這一正一反的經(jīng)驗教訓(xùn)說明,嚴格執(zhí)行則勝,,執(zhí)行不力必敗,。

為政之要,貴在力行,。再好的規(guī)定,,如果不執(zhí)行,就會形同虛設(shè),;再完善的制度,,如果執(zhí)行不力,也會流于形式,。正如一位哲人所說,,“有制度不執(zhí)行,比沒有制度危害還要大”,??梢哉f,執(zhí)行力就是生命力,,嚴格執(zhí)行出凝聚力,、戰(zhàn)斗力、影響力和感染力。

——當(dāng)好軍委執(zhí)行機關(guān),,就是要堅決貫徹執(zhí)行習(xí)主席和軍委的決策指示,,圍繞軍委中心工作和軍隊建設(shè)重大任務(wù),加強督辦,、促進落實,,推動習(xí)主席和軍委部署的各項工作落到實處。

長征時,,天寒地凍,,紅軍一名后勤處長把自己的棉衣脫下讓戰(zhàn)友御寒,自己卻犧牲在雪地里,;上世紀90年代,,軍委下決定讓全軍戰(zhàn)士每人每天“早餐一個雞蛋”,至今還經(jīng)常被津津樂道……

服務(wù)是軍委機關(guān)的三大職能之一,,服務(wù)意識強不強,,不僅關(guān)系軍委機關(guān)的形象,而且關(guān)系職能作用的發(fā)揮,。

在軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制中,,軍委機關(guān)各部門居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的重要位置,。主動自覺為戰(zhàn)區(qū)服務(wù)好,、為軍種服務(wù)好、為官兵服務(wù)好,,就能使上下左右形成合力,,使全軍官兵凝聚力量。

搞好服務(wù),,還要有很強的大局觀念,。不謀全局者,不足以謀一域,。軍委機關(guān)肩負著全局性,、戰(zhàn)略性職能,每名同志都要自覺服從服務(wù)于黨和軍隊工作大局,,緊緊圍繞軍委中心工作和部隊工作實際想問題,、辦事情。

羅榮桓元帥曾對機關(guān)的同志講:“不要以為你很高,,這種高是因為你騎的馬高,,下了馬該多高還多高。”

——當(dāng)好服務(wù)機關(guān),,歸根到底要體現(xiàn)到為部隊官兵服務(wù)上,,把廣大官兵放在心上,,了解部隊需求、傾聽官兵呼聲,,使各項工作接地氣,、暖人心,更具針對性和實效性,。

客觀地說,這次改革是新中國成立以來軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制變動最大的一次,,推進力度之大,、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有,。

一年以來,,軍委機關(guān)以加快實現(xiàn)職能、作風(fēng),、工作方式“三個轉(zhuǎn)變”為著力點,,用實際行動給這場史上“最牛軍改”交上了一份厚重的答卷。

轉(zhuǎn)變職能,,他們從舊體制舊習(xí)慣舊做法中擺脫出來,,找準角色定位;轉(zhuǎn)變作風(fēng),,他們從形式主義的藩籬中擺脫出來,,治虛求實、除假立真,,立起與改革大氣候相適應(yīng)的新作風(fēng)好作風(fēng),;轉(zhuǎn)變工作方式,他們從思維定勢,、固有模式中擺脫出來,,從粗放到精準,從經(jīng)驗到科學(xué)……

對于領(lǐng)導(dǎo)指揮體制來說,,只有徹底去掉“領(lǐng)導(dǎo)范”,,才能真正當(dāng)好“辦事員”!

這些轉(zhuǎn)變,,似乎是對臂章上不翼而飛的兩把“指揮刀”最真誠,、最深度、最有力的詮釋,。

小小的臂章里有大氣象,。軍改以來,隨著新的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和部隊的調(diào)整組建,,官兵陸續(xù)換上了嶄新的臂章,。除了軍委機關(guān)少了兩把“指揮刀”,,更多的臂章上增加了鐵錨飛翅、鋼槍導(dǎo)彈……

方寸之間,,盡展改革強軍,、建設(shè)世界一流軍隊的嶄新風(fēng)貌!(金虎)

責(zé)任編輯:劉寧芬





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