走好改革強(qiáng)軍新長征

——寫在深化國防和軍隊改革一周年之際

■解放軍報評論員

建設(shè)世界一流軍隊,，動力在改革,，出路也在改革,。走好改革強(qiáng)軍新長征,，是我們這一代人的歷史使命,。

從中央軍委改革工作會議召開到現(xiàn)在,，深化國防和軍隊改革已走過一年的歷程,。一年來,，改革舉措接續(xù)出臺,，改革節(jié)奏蹄疾步穩(wěn)，改革落點扎實有力,?？梢哉f，改革的宏偉藍(lán)圖正漸次展開,，改革的四梁八柱正拔地而起,。

這是一場自上而下的改革。黨中央,、中央軍委和習(xí)主席統(tǒng)攬全局,、科學(xué)決策，周密部署,、精心組織,，確保各項改革舉措有力有序推進(jìn)。習(xí)主席對這次改革高度關(guān)注,、真抓實抓,，提出一系列重大戰(zhàn)略思想，作出一系列重大戰(zhàn)略決策,，多次主持軍委常務(wù)會議,、軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行研究，特別是親自向新成立的軍種,、戰(zhàn)區(qū)和部隊授旗,，發(fā)布訓(xùn)詞訓(xùn)令,，給全軍將士以極大的激勵和鼓舞。習(xí)主席以強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),、宏大戰(zhàn)略運籌和堅強(qiáng)決心意志推動深化國防和軍隊改革,，吹響了攻堅克難、改革創(chuàng)新的進(jìn)軍號角,，立起了統(tǒng)一思想,、凝聚力量的精神旗幟。

這是一場全軍期盼的改革,。廣大官兵熱情高漲,、滿懷信心、充滿期待,，人人進(jìn)入“角色”,，個個積極作為，主動拋開個人“小算盤”,，甘做改革“鋪路石”,，以犧牲小我成就家國大業(yè)，齊心唱出充滿正能量的“協(xié)奏曲”,。那些調(diào)整分流的官兵打起背包就走,，那些新建單位的官兵全力開辟新局，那些跑好首棒的官兵忘我投入工作……全軍將士用實際行動表達(dá)對改革發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和支持,。

這一年,，“脖子以上”的改革初見成效。我們相繼成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊，把軍委機(jī)關(guān)由4個總部改為15個職能部門,，把7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為5大戰(zhàn)區(qū),，完成海軍、空軍,、火箭軍,、武警部隊機(jī)關(guān)整編工作，成立中央軍委聯(lián)勤保障部隊,。這些大力度的改革,，使我軍突破了長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制,、大陸軍體制,，建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的新格局,，解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,，解決了許多過去認(rèn)為不可能解決的問題,，實現(xiàn)了軍隊組織架構(gòu)的一次歷史性變革,。

這一年，改革強(qiáng)軍新風(fēng)貌初步呈現(xiàn),。改革不僅是一次組織結(jié)構(gòu)的重塑,，更是一次思想觀念的嬗變；不僅體現(xiàn)在有形的成果上,，更體現(xiàn)在無形的轉(zhuǎn)變上,。通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng),、轉(zhuǎn)工作方式,，實戰(zhàn)、創(chuàng)新,、體系,、集約、融合的新理念深入人心,；通過構(gòu)建軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,，領(lǐng)導(dǎo)指揮體制更加高效；通過抓住治權(quán)這個關(guān)鍵編密扎緊制度籠子,，權(quán)力運行體系更加嚴(yán)密,；通過組建和培育新型作戰(zhàn)力量，新質(zhì)作戰(zhàn)能力更加發(fā)展,。人民軍隊能打勝仗的能力素質(zhì)顯著增強(qiáng),，山清水秀的政治生態(tài)正在形成，開新圖強(qiáng)的生動局面已經(jīng)開啟,，正昂首闊步走進(jìn)“新體制時間”,。

當(dāng)前，改革強(qiáng)軍勢頭很好,，但后續(xù)任務(wù)依然艱巨繁重,，接下來要進(jìn)行軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革。如果說前一階段的改革是動“上頭”,，下一步的改革則是動“大頭”,；前一階段是動“棋盤”，接下來則是動“棋子”,，不少部隊將面臨重組,、轉(zhuǎn)隸、撤銷,，許多官兵將面臨分流,、轉(zhuǎn)崗,、退役，調(diào)整之深,、轉(zhuǎn)型之難,、任務(wù)之重前所未有。改革強(qiáng)軍,，是為了設(shè)計和塑造軍隊未來,，為今后20年、30年國防和軍隊發(fā)展打下基礎(chǔ),。無論遇到什么樣的困難,，改革的決心一絲都不能動搖；無論面對什么樣的挑戰(zhàn),，改革的力度一點都不能減弱,。

“事輟者無功，耕怠者無獲,。”走好改革強(qiáng)軍新長征,，要求我們再接再厲，乘勢而上,，迎難而上,，扎扎實實把各項改革推向前進(jìn)。要進(jìn)一步堅定改革信心,，做到有定力,、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁,，繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)向前走,。要進(jìn)一步把準(zhǔn)改革方向，堅持正確政治方向,，堅持向打仗聚焦,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持體系設(shè)計,，堅持法治思維,，堅持積極穩(wěn)妥。要進(jìn)一步抓好改革落實,，著力提高精準(zhǔn)理解,、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地能力,，高標(biāo)準(zhǔn)完成好擔(dān)負(fù)的改革任務(wù),。

改革必成，強(qiáng)軍可期。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，牢固樹立“四個意識”,，自覺擁護(hù)改革、積極支持改革,、堅定投身改革,，堅決打贏這場走向強(qiáng)軍的大決戰(zhàn)。

（《解放軍報》2016年11月25日 01版）