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新華社消息

為建設(shè)世界科技強國而奮斗

——在全國科技創(chuàng)新大會,、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話

（2016年5月30日）

習(xí)近平

各位院士,，同志們，朋友們：

今天,，我們在這里召開全國科技創(chuàng)新大會,、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會,。4000名代表齊聚一堂,，群英薈萃，少長咸集,，共商國家科技創(chuàng)新大計,。這是共和國歷史上的又一次科技盛會,。

1956年1月，毛澤東同志等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及1300多名領(lǐng)導(dǎo)干部,，在中南海懷仁堂聽取中國科學(xué)院4位學(xué)部主任關(guān)于國內(nèi)外科技發(fā)展的報告,，黨中央向全黨全國發(fā)出“向科學(xué)進軍”的號召。其后10年,，在各方共同努力下,，我國建立了學(xué)科齊全的科學(xué)研究體系、工業(yè)技術(shù)體系,、國防科技體系,、地方科技體系，取得了以“兩彈一星”為標(biāo)志的一批重大科技成果,。

1978年,，黨中央召開全國科學(xué)大會，鄧小平同志在大會上作出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要論斷,，我國迎來“科學(xué)的春天”,。1995年，黨中央,、國務(wù)院召開全國科學(xué)技術(shù)大會，江澤民同志發(fā)表重要講話,，號召大力實施科教興國戰(zhàn)略,，形成實施科教興國戰(zhàn)略熱潮。2006年,，黨中央,、國務(wù)院再次召開全國科學(xué)技術(shù)大會，胡錦濤同志發(fā)表重要講話,，部署實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》,，動員全黨全社會為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。2012年,，黨中央,、國務(wù)院召開全國科技創(chuàng)新大會，號召我國科技界奮力創(chuàng)新,、為全面建成小康社會提供有力科技支撐,。

今天，我們在這里召開這個盛會,，就是要在我國發(fā)展新的歷史起點上,，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強國的號角,。

我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是,，到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,，到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,。黨中央今年頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確,，我國科技事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列,，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列,，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。

兩院院士和廣大科技工作者是國家的財富,、人民的驕傲,、民族的光榮，大家責(zé)任重大,、使命重大,，應(yīng)該努力為建成創(chuàng)新型國家、建成世界科技強國作出新的更大的貢獻(xiàn),！

各位院士,，同志們、朋友們,！

歷史經(jīng)驗表明,，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局。16,、17世紀(jì)的科學(xué)革命標(biāo)志著人類知識增長的重大轉(zhuǎn)折,。18世紀(jì)出現(xiàn)了蒸汽機等重大發(fā)明，成就了第一次工業(yè)革命,，開啟了人類社會現(xiàn)代化歷程,。19世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進,，催生了由機械化轉(zhuǎn)向電氣化的第二次工業(yè)革命,。20世紀(jì)前期，量子論,、相對論的誕生形成了第二次科學(xué)革命,，繼而發(fā)生了信息科學(xué)、生命科學(xué)變革,，基于新科學(xué)知識的重大技術(shù)突破層出不窮,，引發(fā)了以航空、電子技術(shù),、核能,、航天、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等為里程碑的技術(shù)革命,，極大提高了人類認(rèn)識自然,、利用自然的能力和社會生產(chǎn)力水平。一些國家抓住科技革命的難得機遇,，實現(xiàn)了經(jīng)濟實力,、科技實力、國防實力迅速增強,，綜合國力快速提升,。

在綿延5000多年的文明發(fā)展進程中，中華民族創(chuàng)造了聞名于世的科技成果,。我們的先人在農(nóng),、醫(yī)、天,、算等方面形成了系統(tǒng)化的知識體系,，取得了以四大發(fā)明為代表的一大批發(fā)明創(chuàng)造。馬克思說：“火藥,、指南針,、印刷術(shù)——這是預(yù)告資產(chǎn)階級社會到來的三大發(fā)明?；鹚幇羊T士階層炸得粉碎,，指南針打開了世界市場并建立了殖民地，而印刷術(shù)則變成新教的工具,，總的來說變成科學(xué)復(fù)興的手段,，變成對精神發(fā)展創(chuàng)造必要前提的最強大的杠桿。”

近代以后,，由于國內(nèi)外各種原因，我國屢次與科技革命失之交臂,，從世界強國變?yōu)槿稳似哿璧陌胫趁竦匕敕饨▏?，我們的民族?jīng)歷了一個多世紀(jì)列強侵略、戰(zhàn)亂不止,、社會動蕩,、人民流離失所的深重苦難。在那個國家積貧積弱的年代,，多少懷抱科學(xué)救國,、教育救國理想的人們報國無門，留下了深深的遺憾,。

經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來不懈努力,，我國科技發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，科技整體能力持續(xù)提升，一些重要領(lǐng)域方向躋身世界先進行列,，某些前沿方向開始進入并行,、領(lǐng)跑階段，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍,、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期,。

多復(fù)變函數(shù)論、陸相成油理論,、人工合成牛胰島素等成就,，高溫超導(dǎo)、中微子物理,、量子反?；魻栃?yīng)、納米科技,、干細(xì)胞研究,、腫瘤早期診斷標(biāo)志物、人類基因組測序等基礎(chǔ)科學(xué)突破,，“兩彈一星”,、超級雜交水稻、漢字激光照排,、高性能計算機,、三峽工程、載人航天,、探月工程,、移動通信、量子通訊,、北斗導(dǎo)航,、載人深潛、高速鐵路,、航空母艦等工程技術(shù)成果,，為我國成為一個有世界影響的大國奠定了重要基礎(chǔ)。從總體上看,，我國在主要科技領(lǐng)域和方向上實現(xiàn)了鄧小平同志提出的“占有一席之地”的戰(zhàn)略目標(biāo),，正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。

現(xiàn)在,，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標(biāo),。我們要抓住這一歷史機遇,，同時我們要牢記，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的?？萍寂d則民族興,，科技強則國家強。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,，掌握全球科技競爭先機,。這是我們提出建設(shè)世界科技強國的出發(fā)點。

各位院士,，同志們,、朋友們！

縱觀人類發(fā)展歷史,，創(chuàng)新始終是一個國家,、一個民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動人類社會進步的重要力量,。不創(chuàng)新不行,，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識變,、不應(yīng)變,、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動,，錯失發(fā)展機遇,，甚至錯過整整一個時代。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化,、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇,，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

科技是國之利器,，國家賴之以強,，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國要強,，中國人民生活要好,，必須有強大科技。新時期,、新形勢,、新任務(wù)，要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念,、新設(shè)計,、新戰(zhàn)略。我們要深入貫徹新發(fā)展理念,，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃,，加強組織,，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。

第一,，夯實科技基礎(chǔ),，在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列。推動科技發(fā)展,，必須準(zhǔn)確判斷科技突破方向,。判斷準(zhǔn)了就能抓住先機。“雖有智慧,，不如乘勢,。”歷史經(jīng)驗表明，那些抓住科技革命機遇走向現(xiàn)代化的國家,，都是科學(xué)基礎(chǔ)雄厚的國家,；那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家，都是在重要科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的國家,。

綜合判斷,，我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強,。同時,，必須認(rèn)識到，同建設(shè)世界科技強國的目標(biāo)相比,，我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸,，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變，科技基礎(chǔ)仍然薄弱,，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距,。

科學(xué)技術(shù)是世界性,、時代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野,、把握時代脈搏,。當(dāng)今世界，新一輪科技革命蓄勢待發(fā),，物質(zhì)結(jié)構(gòu),、宇宙演化、生命起源,、意識本質(zhì)等一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向,，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù),、生物技術(shù),、制造技術(shù)、新材料技術(shù),、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域,，帶動了以綠色、智能,、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革,，大數(shù)據(jù)、云計算,、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快,，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快,，使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變,，社會生產(chǎn)力將再次大提高,，勞動生產(chǎn)率將再次大飛躍。

抓科技創(chuàng)新,，不能等待觀望,，不可亦步亦趨，當(dāng)有只爭朝夕的勁頭,。時不我待,，我們必須增強緊迫感，及時確立發(fā)展戰(zhàn)略,，全面增強自主創(chuàng)新能力,。我國科技界要堅定創(chuàng)新自信，堅定敢為天下先的志向,，在獨創(chuàng)獨有上下功夫,，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題，提出更多原創(chuàng)理論,，作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),，力爭在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向,，掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動,。

第二，強化戰(zhàn)略導(dǎo)向,，破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題,。科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向十分緊要,，必須抓準(zhǔn),，以此帶動科技難題的突破。當(dāng)前,，國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切,。這里，我舉幾個例子,。從理論上講,，地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬米，目前世界先進水平勘探開采深度已達(dá)2500米至4000米,，而我國大多小于500米,，向地球深部進軍是我們必須解決的戰(zhàn)略科技問題。材料是制造業(yè)的基礎(chǔ),，目前我國在先進高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面差距甚大,，關(guān)鍵高端材料遠(yuǎn)未實現(xiàn)自主供給。我國很多重要專利藥物市場絕大多數(shù)被國外公司占據(jù),，高端醫(yī)療裝備主要依賴進口,，成為看病貴的主要原因之一，而創(chuàng)新藥物研發(fā)集中體現(xiàn)了生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域前沿新成就和新突破,，先進醫(yī)療設(shè)備研發(fā)體現(xiàn)了多學(xué)科交叉融合與系統(tǒng)集成,。腦連接圖譜研究是認(rèn)知腦功能并進而探討意識本質(zhì)的科學(xué)前沿，這方面探索不僅有重要科學(xué)意義,，而且對腦疾病防治,、智能技術(shù)發(fā)展也具有引導(dǎo)作用。深海蘊藏著地球上遠(yuǎn)未認(rèn)知和開發(fā)的寶藏,，但要得到這些寶藏,，就必須在深海進入、深海探測,、深海開發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù),?？臻g技術(shù)深刻改變了人類對宇宙的認(rèn)知，為人類社會進步提供了重要動力,，同時浩瀚的空天還有許多未知的奧秘有待探索,，必須推動空間科學(xué)、空間技術(shù),、空間應(yīng)用全面發(fā)展,。這樣的領(lǐng)域還有很多。黨中央已經(jīng)確定了我國科技面向2030年的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,，決定實施一批重大科技項目和工程,，要加快推進，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,，著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),，搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點。

成為世界科技強國,，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,，必須擁有一批世界一流科研機構(gòu)、研究型大學(xué),、創(chuàng)新型企業(yè),，能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。黨的十八屆五中全會提出,，要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,。這是一項對我國科技創(chuàng)新具有戰(zhàn)略意義的舉措。要以國家實驗室建設(shè)為抓手,，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，在明確國家目標(biāo)和緊迫戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域，在有望引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施為主線,，依托最有優(yōu)勢的創(chuàng)新單元，整合全國創(chuàng)新資源,，建立目標(biāo)導(dǎo)向,、績效管理、協(xié)同攻關(guān),、開放共享的新型運行機制,，建設(shè)突破型、引領(lǐng)型,、平臺型一體的國家實驗室,。這樣的國家實驗室，應(yīng)該成為攻堅克難,、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量,，同其他各類科研機構(gòu),、大學(xué)、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)形成功能互補,、良性互動的協(xié)同創(chuàng)新新格局,。

第三，加強科技供給,，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。“窮理以致其知,，反躬以踐其實,。”科學(xué)研究既要追求知識和真理，也要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾,。廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上,，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

經(jīng)過改革開放30多年努力,，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)居世界第二,。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強,、大而不優(yōu),。新形勢下，長期以來主要依靠資源,、資本,、勞動力等要素投入支撐經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的方式已不可持續(xù)，我國發(fā)展正面臨著動力轉(zhuǎn)換,、方式轉(zhuǎn)變,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。現(xiàn)在,，我國低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱,，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力；社會發(fā)展面臨人口老齡化,、消除貧困,、保障人民健康等多方面挑戰(zhàn)，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,；生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染,，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠,、水清的美麗中國,；能源安全、糧食安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、生態(tài)安全,、生物安全、國防安全等風(fēng)險壓力不斷增加,，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新保障國家安全,。所以說，科技創(chuàng)新是核心,，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子,。

推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，落實好“三去一降一補”任務(wù),，必須在推動發(fā)展的內(nèi)生動力和活力上來一個根本性轉(zhuǎn)變，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展,。要深入研究和解決經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的科技問題，圍繞促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面需求,，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。

發(fā)展不協(xié)調(diào)是我國長期存在的突出問題,，集中表現(xiàn)在區(qū)域,、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會,、物質(zhì)文明和精神文明,、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。我們要立足于科技創(chuàng)新,，釋放創(chuàng)新驅(qū)動的原動力,，讓創(chuàng)新成為發(fā)展基點，拓展發(fā)展新空間,，創(chuàng)造發(fā)展新機遇,，打造發(fā)展新引擎，促進新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,，提升發(fā)展整體效能,，在新的發(fā)展水平上實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向,，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域,。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然,、保護自然,，否則就會受到大自然的報復(fù)。這個規(guī)律誰也無法抗拒,。要加深對自然規(guī)律的認(rèn)識,，自覺以對規(guī)律的認(rèn)識指導(dǎo)行動。不僅要研究生態(tài)恢復(fù)治理防護的措施,，而且要加深對生物多樣性等科學(xué)規(guī)律的認(rèn)識,；不僅要從政策上加強管理和保護，而且要從全球變化,、碳循環(huán)機理等方面加深認(rèn)識，依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題,，形成人與自然和諧發(fā)展新格局,。

國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整,。經(jīng)濟全球化表面上看是商品,、資本、信息等在全球廣泛流動,，但本質(zhì)上主導(dǎo)這種流動的力量是人才,、是科技創(chuàng)新能力。要增強我們引領(lǐng)商品,、資本,、信息等全球流動的能力，推動形成對外開放新格局,，增強參與全球經(jīng)濟,、金融、貿(mào)易規(guī)則制訂的實力和能力,，在更高水平上開展國際經(jīng)濟和科技創(chuàng)新合作,，在更廣泛的利益共同體范圍內(nèi)參與全球治理，實現(xiàn)共同發(fā)展,。

人民的需要和呼喚,，是科技進步和創(chuàng)新的時代聲音。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,，我國13億多人民過上美好生活的新期待日益上升,，提高社會發(fā)展水平、改善人民生活、增強人民健康素質(zhì)對科技創(chuàng)新提出了更高要求,。要想人民之所想,、急人民之所急，聚焦重大疾病防控,、食品藥品安全,、人口老齡化等重大民生問題，大幅增加公共科技供給,，讓人民享有更宜居的生活環(huán)境,、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更放心的食品藥品,。要依靠科技創(chuàng)新建設(shè)低成本,、廣覆蓋、高質(zhì)量的公共服務(wù)體系,。要加強普惠和公共科技供給,，發(fā)展低成本疾病防控和遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠共享,。要發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，消除不同收入人群、不同地區(qū)間的數(shù)字鴻溝,，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化教育資源均等化,。

第四，深化改革創(chuàng)新,，形成充滿活力的科技管理和運行機制,。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、政策鏈相互交織,、相互支撐,，改革只在一個環(huán)節(jié)或幾個環(huán)節(jié)搞是不夠的，必須全面部署,，并堅定不移推進,。科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。

我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,。這是我們成就事業(yè)的重要法寶,。過去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶,，今天我們推進科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶，形成社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制,。

要以推動科技創(chuàng)新為核心,，引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制,，加強科技決策咨詢系統(tǒng),，建設(shè)高水平科技智庫。要加快推進重大科技決策制度化,，解決好實際存在的部門領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋,、科技專家看眼色行事等問題。要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,，解決簡單套用行政預(yù)算和財務(wù)管理方法管理科技資源等問題,，優(yōu)化基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究,、社會公益類研究的支持方式,，力求科技創(chuàng)新活動效率最大化。要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù),，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務(wù)。要改革科技評價制度,，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的分類評價體系,，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值,、經(jīng)濟價值,、社會價值、文化價值,。

企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量,，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,、科研組織,、成果轉(zhuǎn)化的主體。要制定和落實鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各項政策,，強化企業(yè)創(chuàng)新倒逼機制,，加強對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，推動流通環(huán)節(jié)改革和反壟斷反不正當(dāng)競爭,，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量,。要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度,，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，讓機構(gòu)、人才,、裝置,、資金、項目都充分活躍起來,，形成推動科技創(chuàng)新強大合力,。要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機構(gòu)，充實企業(yè)研發(fā)力量,，支持依托企業(yè)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,，培育有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

科研院所和研究型大學(xué)是我國科技發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在,，也是科技創(chuàng)新人才的搖籃,。要優(yōu)化科研院所和研究型大學(xué)科研布局?？蒲性核鶕?jù)世界科技發(fā)展態(tài)勢,，優(yōu)化自身科技布局，厚實學(xué)科基礎(chǔ),，培育新興交叉學(xué)科生長點,，重點加強共性、公益,、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究,，增加公共科技供給。研究型大學(xué)要加強學(xué)科建設(shè),，重點開展自由探索的基礎(chǔ)研究,。要加強科研院所和高校合作，使目標(biāo)導(dǎo)向研究和自由探索相互銜接,、優(yōu)勢互補,，形成教研相長、協(xié)同育人新模式,，打牢我國科技創(chuàng)新的科學(xué)和人才基礎(chǔ),。

發(fā)揮各地在創(chuàng)新發(fā)展中的積極性和主動性，對形成國家科技創(chuàng)新合力十分重要,。要圍繞“一帶一路”建設(shè),、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大規(guī)劃,，尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律,，因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑,，加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，建設(shè)若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心,。

第五,，弘揚創(chuàng)新精神，培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊伍,。“功以才成,，業(yè)由才廣。”科學(xué)技術(shù)是人類的偉大創(chuàng)造性活動,。一切科技創(chuàng)新活動都是人做出來的,。我國要建設(shè)世界科技強國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力,。要極大調(diào)動和充分尊重廣大科技人員的創(chuàng)造精神,，激勵他們爭當(dāng)創(chuàng)新的推動者和實踐者，使謀劃創(chuàng)新,、推動創(chuàng)新,、落實創(chuàng)新成為自覺行動。

我國科技隊伍規(guī)模是世界上最大的,，這是產(chǎn)生世界級科技大師,、領(lǐng)軍人才、尖子人才的重要基礎(chǔ),?？萍既瞬排嘤统砷L有其規(guī)律，要大興識才愛才敬才用才之風(fēng),，為科技人才發(fā)展提供良好環(huán)境，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才,、在創(chuàng)新活動中培育人才,、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，聚天下英才而用之,，讓更多千里馬競相奔騰,。要改革人才培養(yǎng)、引進,、使用等機制,，努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才,，培養(yǎng)一大批善于凝聚力量,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才,，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才,。要完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，強化科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)，加強科教融合,、校企聯(lián)合等模式,，培養(yǎng)造就一大批熟悉市場運作、具備科技背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,，培養(yǎng)造就一大批青年科技人才,。要營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，弘揚學(xué)術(shù)道德和科研倫理,，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的氛圍。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，積極實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,，包括提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，探索對創(chuàng)新人才實行股權(quán),、期權(quán),、分紅等激勵措施，讓他們各得其所,。

在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,，包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性,、方式隨意性,、路徑不確定性的特點，允許科學(xué)家自由暢想,、大膽假設(shè),、認(rèn)真求證。不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究,，不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動,。很多科學(xué)研究要著眼長遠(yuǎn)，不能急功近利,，欲速則不達(dá),。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線決策權(quán),、更大的經(jīng)費支配權(quán),、更大的資源調(diào)動權(quán)，防止瞎指揮,、亂指揮,。要建立相應(yīng)責(zé)任制和問責(zé)制度,，切實解決不同程度存在的一哄而起、搞大拼盤等問題,。政府科技管理部門要抓戰(zhàn)略,、抓規(guī)劃、抓政策,、抓服務(wù),，發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新,、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。希望廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任,，把普及科學(xué)知識,、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想,、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為義不容辭的責(zé)任,，在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué),、學(xué)科學(xué),、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放,、創(chuàng)新力量充分涌流,。

中國科學(xué)院、中國工程院是我國科技大師薈萃之地,，要發(fā)揮好國家高端科技智庫功能,，組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局和長遠(yuǎn)問題，善于把握世界科技發(fā)展大勢,、研判世界科技革命新方向,，為國家科技決策提供準(zhǔn)確、前瞻,、及時的建議。要發(fā)揮好最高學(xué)術(shù)機構(gòu)學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用,，把握好世界科技發(fā)展大勢,，敏銳抓住科技革命新方向。“桐花萬里丹山路,，雛鳳清于老鳳聲,。”科技創(chuàng)新,，貴在接力。希望廣大院士發(fā)揮好科技領(lǐng)軍作用,，團結(jié)帶領(lǐng)全國科技界特別是廣大青年科技人才為建設(shè)世界科技強國建功立業(yè),。

中國科協(xié)各級組織要堅持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù),、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位，推動開放型,、樞紐型,、平臺型科協(xié)組織建設(shè)，接長手臂,，扎根基層,，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進軍科技創(chuàng)新，組織開展創(chuàng)新爭先行動,，促進科技繁榮發(fā)展,，促進科學(xué)普及和推廣，真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體,，成為科技創(chuàng)新的重要力量,。

各級黨委和政府要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任，善于調(diào)動各方面創(chuàng)新要素,，善于發(fā)揮各類人才積極性,，共同為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強國凝心聚力,。

各位院士,，同志們、朋友們,！

中國實現(xiàn)現(xiàn)代化,，是人類歷史上前所未有的大變革。中國實現(xiàn)了現(xiàn)代化,，意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國家人口總和還要多的中國人民將進入現(xiàn)代化行列,。從現(xiàn)在起到新中國成立100年只有30多年時間，我們的前景十分光明,，我們的任務(wù)十分繁重,。

有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就,。兩院院士和廣大科技工作者要發(fā)揚我國科技界追求真理,、服務(wù)國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng),，勇?lián)厝?，勇攀高峰,，?dāng)好建設(shè)世界科技強國的排頭兵。

讓我們揚起13億多中國人民對美好生活憧憬的風(fēng)帆,，發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎,，讓中國這艘航船，向著世界科技強國不斷前進,，向著中華民族偉大復(fù)興不斷前進,，向著人類更加美好的未來不斷前進！