劉晨陽(yáng):“中國(guó)方案”具有全球廣泛利益交集
央視網(wǎng)消息(記者 郭城)以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力,、聯(lián)動(dòng),、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將于9月4日至5日在杭州舉行。南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)在接受央視網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,,這次中國(guó)提出通過(guò)G20平臺(tái)推行構(gòu)建真正的,、多邊的投資規(guī)則體系,這是過(guò)去幾十年來(lái)很多國(guó)際組織嘗試做,,卻始終沒能取得重大突破,,若這次G20會(huì)議做到了,,將是一個(gè)重大突破。
構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟(jì)”有兩大重點(diǎn)
2015年11月在APEC峰會(huì)上,,習(xí)近平主席曾為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困境開出良方:構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),,激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力。
劉晨陽(yáng)認(rèn)為,,2014年我國(guó)舉辦APEC會(huì)議以來(lái),,始終強(qiáng)調(diào)一種親情的伙伴關(guān)系和命運(yùn)共同體,在內(nèi)涵上是一致的,。
現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易投資的整體格局有兩方面趨勢(shì)值得關(guān)注:一方面是從國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工角度來(lái)說(shuō),,全球價(jià)值鏈合作所引領(lǐng)的不同國(guó)家之間分工與合作的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。任何國(guó)家在全球價(jià)值鏈中都有其獨(dú)特的位置,,是一個(gè)整體并相互協(xié)調(diào)的大體系,,一旦這個(gè)體系中任何一個(gè)成員出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生外部的外溢效應(yīng),,對(duì)其他國(guó)家?guī)?lái)正面或負(fù)面的影響,。
在這種情況下,各國(guó)之間的貿(mào)易投資相互依賴不斷加深,,一體化合作內(nèi)在的需求也在不斷提高,。“開放型世界經(jīng)濟(jì)”使各國(guó)更趨向于這種具有凝聚力方向的貿(mào)易投資合作,這是正面的趨勢(shì),。
另一個(gè)方面,,受金融危機(jī)和不同國(guó)家政策的影響,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的趨勢(shì),、區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)之間的格局與競(jìng)爭(zhēng),,如以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)為代表的這種封閉式貿(mào)易集團(tuán)之間競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)等,這些不太有利的因素或趨勢(shì)對(duì)構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟(jì)”格局也不利,。
正因如此,,一方面需要順應(yīng)全球價(jià)值鏈的發(fā)展,制定相關(guān)政策,,另一方面還要想辦法應(yīng)對(duì)并消除負(fù)面帶來(lái)的影響,,劉晨陽(yáng)認(rèn)為這將是構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟(jì)”格局的兩條主線或兩大重點(diǎn)。
“中國(guó)方案”更具包容性,、可持續(xù)和均衡性
隨著中國(guó)自身綜合實(shí)力的提升,,尤其是貿(mào)易投資在全球所占地位的不斷提高,中國(guó)在全球貿(mào)易體系構(gòu)建發(fā)展中不斷發(fā)揮自身作用,,并承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,,劉晨陽(yáng)說(shuō),這幾年貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,、發(fā)出中國(guó)聲音的趨勢(shì)越來(lái)越突出,。
例如,2014年APEC會(huì)議時(shí),,中國(guó)在經(jīng)貿(mào)方面曾提出包括亞太自由貿(mào)易區(qū)(APEC)的構(gòu)建,、全球價(jià)值鏈、全方位互聯(lián)互通等倡議,,都是應(yīng)對(duì)目前全球貿(mào)易體系出現(xiàn)的問(wèn)題,,努力構(gòu)建更合理開放的格局。而跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),,可能會(huì)引誘貿(mào)易集團(tuán)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),。而中國(guó)提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)(APEC),是面向所有亞太成員,,建立一個(gè)涵蓋亞太整個(gè)地區(qū)的高水平自由貿(mào)易體系,,可以有效避免貿(mào)易集團(tuán)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
基于過(guò)去經(jīng)驗(yàn),,劉晨陽(yáng)認(rèn)為,,這次G20杭州峰會(huì),中國(guó)提出如何激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力,,尤其是投資方面將獲得重大成果,,通過(guò)G20平臺(tái)能夠推行構(gòu)建真正多邊的投資規(guī)則體系,這是過(guò)去幾十年來(lái)很多國(guó)際組織嘗試做,,卻始終沒能取得重大突破,。如果這次G20會(huì)議做到了,將是一個(gè)重大突破,。
“中國(guó)方案”具有廣泛借鑒意義,,在于中國(guó)提出具有全球視野的“中國(guó)方案”時(shí),是站在廣大成員共同利益的立場(chǎng)上,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處階段比較獨(dú)特,,一方面將自身定位是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,另一方面又成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的貿(mào)易國(guó),。
在很多領(lǐng)域,,中國(guó)的立場(chǎng)既和發(fā)展中成員有很多共性,也和發(fā)達(dá)成員具有利益交叉點(diǎn),,在看待和推進(jìn)很多問(wèn)題時(shí),,中國(guó)能客觀兼顧發(fā)展中成員和發(fā)達(dá)成員共同立場(chǎng),使“中國(guó)方案”更具有包容性,、可持續(xù)和均衡性,。各國(guó)利益獲得均衡,而非突出單邊色彩,忽略廣泛成員利益,。這也為什么“中國(guó)方案”被廣泛接受的原因,。
隨著中國(guó)進(jìn)一步參與全球治理的信心和認(rèn)識(shí)的水平提高,類似中國(guó)方案會(huì)越來(lái)越多,,影響力會(huì)越來(lái)越大,。
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