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人民論壇網(wǎng)消息 黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記圍繞“全面建成小康社會”提出了一系列新思想,、新論斷,、新要求：“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)” “不能丟了農(nóng)村這一頭”“一個民族都不能少”等,，充分體現(xiàn)了帶領(lǐng)全國各族人民在2020年“全面建成小康社會”的堅定決心,。如果說“全面小康與中國夢相互激蕩，凝聚為全社會的‘最大公約數(shù)’”,，那么,，扶貧、脫貧則是全面小康的“最后一公里”,。

全面建成小康社會,，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū),。當(dāng)前,，從發(fā)展階段看，扶貧開發(fā)由單純解決吃飽穿暖轉(zhuǎn)到加快脫貧致富,，進(jìn)入了啃“硬骨頭”沖刺期,，從發(fā)展區(qū)域看，革命老區(qū)仍是扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,。

江西是著名的革命老區(qū),，也是扶貧開發(fā)的重點區(qū)域和主戰(zhàn)場。2013年末全省精準(zhǔn)識別119萬戶342萬貧困人口,，存在著貧困地區(qū)條件差,、發(fā)展難度大,，致貧因素多，返貧壓力大的情況,。如今,。近三年過去了，江西精準(zhǔn)扶貧情況如何,？老區(qū)人民的生產(chǎn)生活有了哪些新變化,？在中央網(wǎng)信辦舉辦的“長征路上奔小康”“網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改”大型采訪活動中，人民論壇網(wǎng)（微信號：rmltwz）記者歷時5天,，深入江西省3縣貧困地區(qū)進(jìn)行了實地走訪調(diào)查,。

“拉短板” 脫貧搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車

正如習(xí)總書記在4.19講話中提到的“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力,，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為,。”在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)浪潮下，紅軍長征出發(fā)地于都縣也開啟了電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新征程,。

于都總體農(nóng)產(chǎn)品資源多,，市場廣，只是銷售環(huán)節(jié)問題大,，而發(fā)展電子商務(wù)正好解決了這個問題,。為了做好本土農(nóng)產(chǎn)品的上行，開設(shè)了淘寶特色中國于都館,，自2016年1月25上線以來,，現(xiàn)已入駐商家81家，特色產(chǎn)品13類,。開館起至7月份銷售額達(dá)415萬元,。

作為全國首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點縣，于都目前已開設(shè)320個村級服務(wù)站,，其中85個淘寶村級服務(wù)站,，222個京東村點和13個農(nóng)村e郵服務(wù)站，覆蓋132個貧困村,。于都縣商務(wù)局局長郭清峰介紹說,，截止7月底，全縣所有村級服務(wù)站成交訂單30.94萬余筆,，線上成交金額7230多萬元,。這種線下產(chǎn)品線上銷售的方式，既解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路,，還吸引了一批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。”

于都電商孵化基地配送中心

雷艷梅便是從北漂回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，申請?zhí)熵埖赇佔?014年11月上線至2015年2月,，短短4個月內(nèi)賣出15萬公斤臍橙,、5萬公斤柚子,，銷售額180多萬元。探索出致富路的她積極帶動鄉(xiāng)親脫貧,，2015年5月，雷艷梅申請農(nóng)村淘寶服務(wù)站獲批后,，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,，2015年當(dāng)年銷售額達(dá)260萬余元。尤其是幫助貧困戶,，她幫助筀竹村丁流民銷售臍橙5萬斤,，創(chuàng)收近10萬余元，幫助筀竹村貧困戶張賴發(fā)銷售柚子3萬斤,，創(chuàng)收4萬元,，每年累計幫助10戶貧困戶，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展種植臍橙等農(nóng)產(chǎn)品,。

據(jù)悉,，由政府出資租賃企業(yè)廠房打造的于都電商孵化基地主要為當(dāng)?shù)仉娚?ldquo;創(chuàng)客”提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對入駐園區(qū)企業(yè)前3年實行“注冊,、場地,、信息、培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò),、水電”六個免費(fèi)政策。去年以來,，于都縣電商產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,，探索了“電商+扶貧+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”發(fā)展新路徑。

“拔窮根”產(chǎn)業(yè)扶貧是核心

扶貧若只是“輸血”和“大水漫灌”,，很容易再次返貧,，靠產(chǎn)業(yè)增收脫貧才能真正“拔窮根”。

在江西省,，主要通過選準(zhǔn)一個產(chǎn)業(yè),，打造一個龍頭，建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,、扶持一筆資金,，培育一套服務(wù)體系等“五個一”模式，培植扶貧產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)增收脫貧,。于都縣光伏扶貧是脫貧的重要舉措。對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目積極性高,，具備安裝條件的貧困戶,，安裝3000－5000瓦的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),，實現(xiàn)全額并網(wǎng)發(fā)電，國家收購電價的收益歸貧困戶所有,，預(yù)計5年內(nèi)還本,，受益時間可達(dá)20年。

興國縣杰村鄉(xiāng)含田村萬畝油茶

在興國縣杰村鄉(xiāng)含田村,，產(chǎn)業(yè)扶貧的抓手有“萬畝油茶”基地,，實行“五統(tǒng)一分”經(jīng)營模式，通過股權(quán)分紅,、扶貧信貸資金入股等方式,，輻射帶動杰村鄉(xiāng)452戶脫貧，預(yù)計年增收5000元,；也有以“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式運(yùn)作的“千畝蔬菜”,，基地與企業(yè)、超市和學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)鏈對接,，直接帶動30戶貧困戶種植蔬菜,，通過反租倒包，實現(xiàn)戶均年增收2萬元,；還有以“合作社＋基地＋農(nóng)戶”模式運(yùn)作的“百畝白蓮”,，吸納27戶貧困戶成為合作社社員，并以市場價收購社員的白蓮,，預(yù)計畝年產(chǎn)增收4000元,。

中國農(nóng)村地域遼闊，自然條件千差萬別,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,，這就決定了中國的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也必然呈現(xiàn)出多元化、混合型的發(fā)展格局,，專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及各類社會化服務(wù)組織等都是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有機(jī)組成部分,。

“以前種糧食只夠家里人吃沒啥收入，現(xiàn)在農(nóng)閑時候來這,，一個月能掙1800塊呢”正在蔬菜大棚里除草的村民李考鳳高興的說,。據(jù)悉，貧困戶可通過土地流轉(zhuǎn)按不同地類每年每畝可獲得400-600元收入,?；亟o每戶貧困戶免費(fèi)提供2畝大棚，以及噴滴灌設(shè)施、種子,、肥料,、農(nóng)藥等，每戶每年可增收2萬元,。

在蔬菜大棚勞作的村民李考風(fēng)

2014年9月29日,，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上強(qiáng)調(diào)，要讓農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者,。江西實踐也正是體現(xiàn)了這一點,。

在中國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，在農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,，工商資本或社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前領(lǐng)域 （提供農(nóng)業(yè)投入品）,、產(chǎn)中領(lǐng)域（提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)）以及產(chǎn)后的流通及加工領(lǐng)域一直受到鼓勵和提倡,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的“公司（企業(yè)）+農(nóng)戶”“公司（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”“訂單農(nóng)業(yè)”等模式就反映了這方面的實踐探索,。

“挪窮窩”搬得出、穩(wěn)得住,、能致富

從于都縣古嶂村危舊土坯房搬到羅坳鎮(zhèn)大橋移民新村的陳佛生說,，“去年，我家里有兩件大喜事,，一是搬了新家,，二是30多歲的兒子終于娶到了媳婦。”與陳佛山一起搬進(jìn)大橋新村的,，還有142戶,。移民戶可疊加享受多重優(yōu)惠政策：對于符合農(nóng)村危舊土坯房改造條件和深山移民搬遷條件的，可享受每戶1.5至2萬元的農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助資金和每人4000元的移民搬遷補(bǔ)助資金,，幫助辦理每戶5萬元金融貸款（財政貼息兩年）,。目前，江西省已改造農(nóng)村危舊土坯房69.5萬戶,，近300萬農(nóng)民告別透風(fēng)漏雨的舊居,。在贛南等原中央蘇區(qū)，現(xiàn)有83.4萬戶農(nóng)民告別了危舊土坯房,，紅軍和烈士遺屬遺孀及后代全部住上新房,。

不僅要搬得出，還要穩(wěn)得住,，能致富,。搬進(jìn)新房的華屋村民組建了專業(yè)合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，形成“山上種油茶,、田間種蔬菜、荒坡養(yǎng)蜜蜂”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，油茶種植面積300畝,，蔬果種植面積176畝,，養(yǎng)蜂300多箱，還設(shè)立了農(nóng)村e郵服務(wù)站點,，幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,。同時，華屋充分挖掘紅色資源,，打造紅色景點,；大力發(fā)展采摘業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游。

據(jù)悉,，江西省陸續(xù)有24.6萬群眾“挪窮窩”,，搬遷到城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和中心村,。改革貧困戶技能培訓(xùn)補(bǔ)助方式,，由扶貧對象自主選擇培訓(xùn)時間、內(nèi)容,、學(xué)校,，貧困戶子女參加職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)達(dá)20多萬人。到2015年末,，江西建檔立卡貧困人口減少到200萬人,，兩年減少41%；完成農(nóng)村危房改造60.5萬戶,，解決804萬農(nóng)村人口安全飲水問題,。

“綠水青山就是金山銀山” 脫貧、旅游比翼齊飛

在于都嶺背鎮(zhèn)金溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光園,，自2013年采取“公司+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,，鼓勵貧困戶以土地入股、園區(qū)務(wù)工,、產(chǎn)業(yè)合作,、直接幫帶參與發(fā)展，吸納20戶貧困戶入社開展產(chǎn)業(yè)合作和園區(qū)務(wù)工,，帶動50戶貧困人口實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,。 以油茶、臍橙,、蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點,，以農(nóng)業(yè)科技為支撐，大力發(fā)展休閑,、觀光,、采摘,、農(nóng)家樂等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

葉坪鄉(xiāng)華屋村

瑞金市葉坪鄉(xiāng)華屋村,，全村119戶家庭全是蘇區(qū)干部和紅軍烈屬的后代,，是著名的紅軍村，村民以合作社形式大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，“山上種油茶,、田間種蔬菜、荒坡養(yǎng)蜜蜂”,，發(fā)展采摘業(yè),，并充分挖掘自身紅色資源，打造紅色鄉(xiāng)村旅游,。

讓農(nóng)村自己擁有的青山綠水變成財富,，讓農(nóng)民熟悉的鄉(xiāng)土文化變成鄉(xiāng)村旅游資源，把農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)辦成休閑,、旅游農(nóng)業(yè),，這些資源是農(nóng)村有而城市沒有的稟賦優(yōu)勢。這恰恰是習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“兩山理論”的現(xiàn)實案例,。

習(xí)近平總書記說“我們實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),、全面建成小康社會,，沒有老區(qū)的全面小康,，特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的,。這就是我常說的小康不小康,、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的含義。”在扶貧攻堅戰(zhàn)中,，江西省”輸血”與“造血”并重,，打好精準(zhǔn)扶貧“組合拳”，積極探索脫貧新路子,。據(jù)江西省扶貧辦副主任涂俊偉介紹,，2015年全省減貧72萬人，貧困人口下降到200萬,。“十二五”全省貧困人口減少238萬人,，減少54%；貧困發(fā)生率由12.6%降至5.7%左右,，下降6.9個百分點,，預(yù)計2018年消除絕對貧困現(xiàn)象，邁入了精準(zhǔn)脫貧的“快車道”,。