洪口新貌顏湊攝

寧德網(wǎng)消息（楊洋 顏湊 鄭振忠 陳力）沿著霍童溪溯流西行,，一路風光旖旎，美不勝收。在洪口鄉(xiāng)政府所在地大道頭村口,，兩塊分別題刻著“瀛洲仙境”和“洪口人民歡迎您”幾個大字的巨石，讓人眼前一亮,。步入村中,，只見街邊的房子裝飾得古色古香,村內(nèi)道路干凈整潔,新修的防洪堤更是把溪流和岸上的村子連成了一幅山村美景。 

逝水東流,，歲月如梭,。曾經(jīng)作為我市四個“省定特困鄉(xiāng)”之一的洪口，經(jīng)過二十五載扶貧攻堅,，如今面貌煥然一新,。 

富而思源，當年習近平同志的深情關(guān)懷,，以及各級領(lǐng)導和部門的關(guān)心重視一直是洪口脫貧致富的強大動力,，在遠山近水寫下了動人的篇章。 

仲夏的一天,，記者深入洪口鄉(xiāng),，去觸摸那強勁有力的脈搏，去感受那美麗嬗變的歷程,。 

關(guān)鍵時刻解民憂 

洪口,，古稱“瀛洲”，地處蕉城區(qū)西北部偏遠山區(qū),，與屏南,、周寧兩縣交界，人們常把“偏僻”,、“落后”,、“貧困”等字眼與之相聯(lián)系。 

洪口鄉(xiāng)于1987年經(jīng)省政府同意設(shè)立，下轄洪口,、大道頭,、莒洲上村、下村,、花蘭等10個行政村,。建鄉(xiāng)初期，這里基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,，公路不通,、電燈不明、廣播不響,、電視不顯,、電話不靈，無辦公樓,、無校舍,、無自來水，是寧德地區(qū)四個“省定特困鄉(xiāng)”之一,。 

時任洪口鄉(xiāng)黨委委員,、現(xiàn)任三都澳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任的謝紹寬，日前向記者描述了洪口建鄉(xiāng)之初的落后景象：“建鄉(xiāng)初期,，洪口鄉(xiāng)10個行政村沒有一寸公路,，沒有一部電話，喝的是井水,，點的是煤油燈……” 

家住大道頭村的湯細鳳也回憶起不堪回首的往事：“二十多年前,，我從洪口回一趟霍童鎮(zhèn)柏步村娘家十分艱辛，不僅肩挑手提,，還要走山路坐船,，籮筐里一邊是孩子一邊是衣物。當時,，從洪口到霍童興賢村,，要步行20分鐘的山路到瀘金潭，然后再乘船擺渡到大道頭村,，運氣好可以坐上拖拉機到霍童,，不然就得徒步8公里的砂石路。” 

“要致富先修路,。”為改變貧困落后的面貌，洪口鄉(xiāng)黨委,、政府集思廣益,，決心打通發(fā)展的瓶頸。面對一窮二白，全鄉(xiāng)干部群眾形成共識,，奮發(fā)圖強,。經(jīng)過干群共同努力，一條從洪口大道頭村到霍童興賢村的8公里砂石路于1989年初開通,，但后續(xù)的建設(shè)資金猶如一只“攔路虎”,，擋在路中央，讓鄉(xiāng)干部們一籌莫展,，工程由此不得不中斷,。 

就在這時，時任寧德地委書記的習近平來到洪口調(diào)查研究,。 

“在閩東,，提倡轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾,，更有著重要的現(xiàn)實意義,。因為閩東各方面的條件比較差，基層工作存在很多困難,，人民群眾的生活比較艱苦,。這就更需要我們到基層去傾聽社情民意，體察群眾的冷暖疾苦,，幫助群眾解決實際問題,。”出于這一初衷，習近平同志提出了“信訪接待下基層,、現(xiàn)場辦公下基層,、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層”的“四下基層”工作制度,。他帶頭深入基層,，深入群眾，為民解憂,。 

調(diào)查研究下基層,，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是“四下基層”的重要內(nèi)容,。 

1989年4月初的一天,，習近平一行輕車簡從來到洪口鄉(xiāng)調(diào)研。 

“當時洪口鄉(xiāng)沒有辦公樓,，借用洪口村群眾的一座舊民房,，辦公條件很差。”談起當年事,，謝紹寬依然心潮澎湃,。那情景至今仍歷歷在目,。習近平從鄉(xiāng)主要領(lǐng)導的工作匯報中，得知洪口鄉(xiāng)因地域偏遠,，工作條件艱苦,，不僅資金緊缺，還無法吸引優(yōu)秀人才前來工作時,，立即交代隨行的相關(guān)部門負責人解決道路建設(shè)的后續(xù)資金,，要求縣里要為在邊遠貧困地方工作的干部提高待遇，使他們安心為百姓造福,，為改變洪口貧困鄉(xiāng)的面貌創(chuàng)造條件,，并囑咐大家要充分發(fā)揮豐富的自然生態(tài)和人文歷史的資源優(yōu)勢，做好科技興農(nóng)和旅游開發(fā)文章,。 

聽匯報察實情,，解難題促發(fā)展。習近平顧不上休息,，便徒步前往花蘭,、莒洲上村、下村等村實地調(diào)研,，了解村民生產(chǎn)生活情況及當?shù)芈糜钨Y源和風土人情,。 

謝紹寬回憶說，一路上,，習近平與當?shù)馗扇河H切交談,，當行至莒洲下村尹公宮路口時，他得知對岸山頭還住著一些畬族群眾,，生活比較困難,，一再叮囑縣、鄉(xiāng)干部一定要關(guān)心群眾的疾苦,，努力幫助他們改善生產(chǎn)生活條件,，盡快脫貧致富。 

隨后,，地,、縣相關(guān)部門按照習近平同志的指示，積極為洪口鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金,；縣里還專門出臺一些優(yōu)惠政策來吸引人才為洪口做貢獻,，如：為洪口鄉(xiāng)干部上浮一級工資待遇，大中專畢業(yè)生到洪口鄉(xiāng)學校,、衛(wèi)生院工作滿三年可以優(yōu)先進城,，解決洪口鄉(xiāng)干部家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非待遇，將洪口籍初高中,、退伍軍人充實到干部隊伍中,。 

四月春風潤心田,。習近平一行的到來不僅為洪口解難題,、促發(fā)展,，還帶來了全新的發(fā)展理念，為脫貧致富注入一支強心劑,。 

洪口鄉(xiāng)黨委,、政府不等不靠，致力于把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，提出了“領(lǐng)導苦抓,、社會苦幫、群眾苦干”,，確定了“打響古瀛洲品牌,，建設(shè)生態(tài)旅游鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃，使洪口這個窮鄉(xiāng)僻壤,，開始隨著滾滾向前的發(fā)展大潮跨步前進,。1990年，大道頭到洪口的砂石路修通,，洪口人民終于有了一條夢寐以求的出鄉(xiāng)公路,，同時也為發(fā)展插上了“騰飛的翅膀”。 

接著,，燈亮了,，學校和衛(wèi)生院也建起來了……歷經(jīng)多年努力，洪口鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,；旅游搞起來了，山地開發(fā)起來了,，群眾生活逐步好起來了,。1999年，洪口鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到1721元,，是1987年建鄉(xiāng)時的11.2倍,。 

這一發(fā)展變化引起了媒體的關(guān)注。2000年9月14日,，《閩東日報》頭版刊登了長篇通訊《走進特困鄉(xiāng)——來自閩東最后一個省定特困鄉(xiāng)洪口的報告》,，反映了洪口鄉(xiāng)干部群眾通過十多年的艱苦奮斗，改變了貧窮落后的面貌,，引起反響,。 

“從貧困到富裕是廣大農(nóng)民的千年夙愿，洪口鄉(xiāng)發(fā)生的變化只是初步的,，希望全鄉(xiāng)干部繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗精神,，立足本地實際,，走科技興農(nóng)的道路，盡快將昔日貧困落后的洪口鄉(xiāng)建設(shè)成為富裕興旺的社會主義新洪口,。”時任福建省省長的習近平閱后欣然作出批示,，在肯定洪口成就的同時，進一步指明了發(fā)展方向,，使洪口干群深受鼓舞,，成為洪口脫貧致富的新動力?！　　　　?/p>

薪火相傳譜新曲

寧屏公路宛如一條彩帶將上游被譽為“天下絕景,，宇宙之謎”的白水洋地質(zhì)公園，與下游“世界天然良港”三都澳緊緊連接在一起,。居于其中的洪口旅游因為將軍頂,、母雞寨、勒馬回朝,、金鐘覆地,、夢筆生花等座座青山，而魅力陡增,，成為“強鄉(xiāng)富民”的又一新增長點,。

2013年10月8日，市委主要領(lǐng)導開展“四下基層,、四解四促”活動來到洪口鄉(xiāng)調(diào)研,，為當?shù)剡M一步理清發(fā)展思路。他指出,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)要做好規(guī)劃,，突出特色。同時一定要注重環(huán)境保護,，不能以犧牲環(huán)境的代價來換取經(jīng)濟的增長,，要發(fā)展特色旅游和生態(tài)旅游。發(fā)展旅游要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,，組織有意參與旅游開發(fā)的農(nóng)戶到外地開闊眼界,，學習外地成功的經(jīng)驗；要將外地有意發(fā)展旅游的大公司,、大企業(yè)引進來,，促進洪口鄉(xiāng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

習近平同志在寧德工作期間,，用自己的親身踐行,，留下了求真務(wù)實的好作風、好傳統(tǒng),，影響著一批又一批的閩東干部,，激勵他們多為貧困鄉(xiāng)村群眾解決生產(chǎn)生活難題,。尤其是“四下基層”制度成為密切聯(lián)系群眾、推動工作開展的“傳家寶”,，寧德各級領(lǐng)導一直堅持和傳承,，并不斷深化。2012年2月,，寧德市委三屆三次全會決定在全市組織開展“四下基層,、四解四促”活動，即信訪接待下基層,、解矛盾促和諧；現(xiàn)場辦公下基層,，解難題促民生,；調(diào)查研究下基層，解瓶頸促發(fā)展,；宣傳黨的方針政策下基層,，解疑惑促落實。鼓勵和倡導領(lǐng)導干部跳出文山會海,，深入基層,，問政于民，問需于民,，問計于民,。洪口無疑是其中的受益者之一。

如何把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,？洪口鄉(xiāng)干群立足于當?shù)貙嶋H,，不怨天尤人，他們發(fā)揚“滴水穿石”的閩東精神,，“弱鳥先飛”的趕超意識,，揚長避短，走出一條適宜自身發(fā)展的道路,，讓日子一天比一天好起來,。

近年來，洪口鄉(xiāng)正著力建設(shè)寧屏路沿線特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)長廊,，重點培育庫山茶葉,、吳峰板栗、朝陽毛竹和紅豆杉,、吉垅和大道頭農(nóng)家樂旅游,、庫區(qū)淡水養(yǎng)殖等五大產(chǎn)業(yè)基地。目前,，吳峰村的板栗每年能給村民帶來30多萬元的收入,。洪口鄉(xiāng)還加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,，努力培育休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),、景觀農(nóng)業(yè)等新的經(jīng)濟增長點,，打造蕉城區(qū)重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品和“綠色食品”生產(chǎn)基地。

寧屏公路的建成通車,，各級黨委,、政府的扶貧幫困，進一步拉近了貧困山區(qū)洪口與城市的距離,，不少村民也因此“挖”到了商機,。

黃孝輝是吉垅村村民。走進他家,，一層是小超市和餐廳,，二層自住房，三層是小旅館,，黃孝輝正在接待過往游客,，準備用山里的野菜，村民飼養(yǎng)的雞,、鴨為游客做一頓豐盛的午餐,。

部隊退伍的他在鄉(xiāng)、村干部的引導下,，利用造福工程安置點地處寧屏公路邊上的優(yōu)勢,，成立了寧德市葫蘆生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，裝修房屋,、購置設(shè)備發(fā)展“農(nóng)家樂”,，利用山林資源養(yǎng)殖野豬、雞,、鴨等,。目前，小旅館即將裝修完畢,，而供“農(nóng)家樂”使用的廚具,、桌椅等設(shè)備也都購置妥當。去年,，通過發(fā)展林下經(jīng)濟,，養(yǎng)殖土雞和鴨就讓黃孝輝增加了10多萬元收入。

“百姓的安居樂業(yè),，關(guān)鍵在增收,。洪口鄉(xiāng)毗鄰屏南白水洋景區(qū)，途經(jīng)于此的游客越來越多。”黃孝輝充滿信心地說,，“我們希望通過發(fā)展綠色經(jīng)濟,，讓村民享受綠色福利，過上小康生活,。”

經(jīng)濟的發(fā)展讓村民的日子越過越紅火,，而造福工程的實施則圓了貧困山區(qū)老百姓的安居夢。日前,，記者沿著寧屏公路一路西行,，穿越橫跨洪口庫區(qū)的天池特大橋，來到曾被稱為“掛在巖壁上的山村”的吉垅村,。映入眼簾的是嶄新的建筑,，一邊是功能齊全的村級綜合服務(wù)站，有村民活動中心,、農(nóng)家書屋,、綜合信息服務(wù)中心、森林公安報警點,、食堂、衛(wèi)生間等,；一邊是嶺頭岔造福工程安置點,，新建的17座樓房規(guī)劃有序、造型美觀,。

吉垅村支部書記張偉寧告訴記者：“這里安置著20戶從吉垅,、尤厝里兩個自然村地質(zhì)災(zāi)害點搬出的村民，目前已完成了路燈,、綠化及外墻統(tǒng)一裝修,，大部分人已入住。”

“能住上新房,，當初想都不敢想?，F(xiàn)在好了，生活有了盼頭,。”吉垅村低保戶鄭國民說,，“原來一家四口人擠在不足10平方米的土房內(nèi)，一到雨天,，屋內(nèi)總是一片泥濘,。享受到造福工程政策的春風，2012年蓋起了新房?，F(xiàn)在村里讓我負責保潔工作,，每個月領(lǐng)取500元工資。”

扶貧扶志,，點燃致富的火焰,，社會各界也為貧困鄉(xiāng)村脫貧致富傾力幫扶,。2011年1月，省里下派省海峽出版發(fā)行集團的繆后衛(wèi)到吉垅村任黨支部第一書記,?？姾笮l(wèi)3年共籌措各類幫扶資金600多萬元，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,，引導村民種植名優(yōu)茶,，引進茶葉加工企業(yè)、蘭花種植大棚示范基地等項目,，大力增強“造血”功能,，讓吉垅村面貌煥然一新，村民增收致富之路得到拓展,。

洪口的扶貧開發(fā),，是我市扶貧攻堅的一道縮影。滴水穿石,、矢志不移,，擺脫貧困，全面建設(shè)小康社會,，一任任領(lǐng)導致力扶貧開發(fā),，一項項政策推進扶貧攻堅。針對新時期扶貧開發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),，市委,、市政府把扶貧重點縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,，采取區(qū)域扶貧,、專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧等措施,，攻堅克難、重點突破,，努力培養(yǎng)貧困地區(qū)的內(nèi)生動力,，力求逐一推進、點上突破,、面上推動,。近兩年來，我市6個省級扶貧重點縣累計爭取資金達18.3億元,，市配套資金4000多萬元,，并安排市領(lǐng)導“四下基層”活動預(yù)算資金2000萬元，解決了一大批制約脫貧致富的瓶頸問題，有力推動了貧困地區(qū)加快發(fā)展,、脫貧致富,。

不僅如此，我市還致力于通過在貧困地區(qū)集中實施一批文教衛(wèi)生和社會保障等民生工程,，讓群眾共享發(fā)展成果,。2012年以來，全市投入建設(shè)資金4000多萬元,，完成“農(nóng)村五保幸福園”294個,，供養(yǎng)3145戶；農(nóng)村醫(yī)保,、大病統(tǒng)籌實現(xiàn)全覆蓋,，2013年開展醫(yī)療救助31821人次，累計發(fā)放醫(yī)療救助金3072.6萬元,；通過完成水利投資18.94億元,，解決59.53萬人口農(nóng)村安全飲用水。

不負重托謀發(fā)展

一排排,、一棟棟溜房鱗次櫛比,。走進瀛州新村內(nèi)，只見老人們?nèi)宄扇旱乩议L里短,，小孩子在人群里鉆來繞去,，移民的生活愜意又富有情趣。

日前,，記者來到位于蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)的瀛州新村移民安置點，探訪移民新生活,。

“這里靠近城關(guān),，醫(yī)療、教育,、市場等設(shè)施應(yīng)有盡有,，方便極了。”原家住洪口村的移民李紹松說,，2007年搬遷至此,，全家人靠在周邊工廠就業(yè)，年收入能達到7萬多元?，F(xiàn)在,，鄉(xiāng)里補助資金幫助移民新居進行立面改造，前些日子他的房子又加蓋了一層,。

瀛洲新村支部書記彭范德介紹說,，該移民安置點地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，于2005年1月開工建設(shè),，目前安置點一,、二期工程已全面竣工驗收并交付使用，已有404戶移民選定宅基地,，已建房202幢,，入住1052人。

還有一些村民在獲得安置補償款后選擇到城區(qū)安家落戶,，原花蘭村村民孫成平就是其中之一,。“為幫助我們就業(yè)，區(qū)里舉辦了多期移民技能培訓,。”孫成平說,，2005年，他在蕉城區(qū)參加了建筑模板安裝培訓班,，順利考取了資格證書,，找到了新工作。現(xiàn)在,，孫成平夫妻從事建筑類工作,，子女在城里就學，一年收入10多萬元,。

2007年以來,，隨著洪口水電站開工建設(shè)，洪口鄉(xiāng)10個行政村中有5個行政村3677人移民,，在七都,、霍童、寧德城區(qū)以及周邊的周寧,、古田等地安置就業(yè),，留下大道頭、庫山,、朝陽,、吉垅、吳峰等五村,，分散在邊遠山頭,。

走出去的，與留下來的,，一方不偏,。洪口鄉(xiāng)黨委、政府一手抓好外出移民安置和生計,，一手積極為留守群眾解決實際問題,。

庫區(qū)移民造成洪口鄉(xiāng)常住人口少且分散,，鄉(xiāng)中沒有農(nóng)貿(mào)市場和醫(yī)療機構(gòu)，村民存在買菜難,、就醫(yī)難等問題,。洪口鄉(xiāng)黨委、政府深入開展“四下基層,、四解四促”活動,，以群眾的“急、難,、需”為切入點,，于去年6月成立了“先鋒便民醫(yī)療服務(wù)中心”，讓邊遠群眾享受到了公共醫(yī)療服務(wù),。如今在洪口鄉(xiāng)先鋒便民醫(yī)療服務(wù)中心,，醫(yī)生可以使用“海云工程”設(shè)備為村民體檢。在家門口就能進行常規(guī)檢查,，在便民醫(yī)療服務(wù)中心做過體檢的大道頭村村民謝梅金稱贊說現(xiàn)在看病比以前方便多了,。

在先鋒便民醫(yī)療服務(wù)中心成立不久，洪口鄉(xiāng)又成立了“黨員先鋒便民流動市場服務(wù)中心”,，以“流動營業(yè)廳”走村串戶,，開展上門服務(wù)工作，讓群眾享受到“群眾只動嘴,，干部去跑腿”的貼心服務(wù),。

3000多名庫區(qū)移民從山里遷移到了山下，無疑是一項巨大的工程,。如何讓他們安居樂業(yè),，盡快擺脫貧困，更是一大難題,。

為了實現(xiàn)庫區(qū)移民“搬得出,、安得下、穩(wěn)得住,、能發(fā)展”的目標，2011年11月,，洪口鄉(xiāng)在蕉城區(qū)委,、區(qū)政府的關(guān)心重視下，得到庫區(qū)水域的使用權(quán)后,，引導洪口,、花蘭、金山,，莒州上,、下村等5個移民村移民入股,，牽頭成立了橫洋淡水養(yǎng)殖合作社，發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè),。目前,，該合作社共放養(yǎng)了600多萬尾花鰱苗、鳙魚苗,、草魚苗,。

向庫區(qū)水資源要效益、向生態(tài)要效益,。洪口鄉(xiāng)還進一步圍繞移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路,，主動對接移民政策，進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,，服務(wù)庫區(qū)移民,。

服務(wù)民生，繪就“富美”新畫卷,。二十五載扶貧開發(fā),，讓昔日特困鄉(xiāng)洪口發(fā)生了巨變，老百姓的日子越過越紅火,。2013年,，全鄉(xiāng)農(nóng)村社會總產(chǎn)值約10237.3萬元，農(nóng)民人均純收入達8064元,。

脫貧致富,，闊步前行。如今,，面對發(fā)展新機遇,，洪口干部群眾心頭仍牢記習近平同志的希望和囑托，鉚足干勁,，再創(chuàng)佳績,，在實施“環(huán)三”戰(zhàn)略規(guī)劃、建設(shè)“六新大寧德”中書寫科學發(fā)展,、加快發(fā)展新篇章,。