改革動態(tài)|福安:創(chuàng)新“放管服”改革 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
閩東日報記者 陳薇 近日,,福安市公安局駐福安市行政服務中心戶籍窗口新增《居住證》辦理業(yè)務申領點,,城區(qū)城北,、城南、陽頭,、城陽派出所轄區(qū)《居住證》辦理業(yè)務在該窗口可一次受理。
據(jù)悉,福安市公安局率先在寧德將此項業(yè)務進駐行政服務中心公安窗口,。為確保辦證群眾順利進入辦證流程,福安市公安局駐行政服務中心戶籍窗口將辦理居住證有關程序,、所需材料等公開上墻,,對于手續(xù)不全或不符合有關規(guī)定的,實行一次性告知辦理制度,,確保及時準確辦結,。
高效服務、便民升級是“放管服”改革的一個剪影,。2020年以來,,福安市全面深化“放管服”改革,緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進,,聚力“六保”任務重點攻堅,,著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點堵點難點,強化為市場主體服務,,最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,,全力打造一流營商環(huán)境,。
健全完善機制,服務市場主體規(guī)范化,。福安市建立并持續(xù)完善提升營商環(huán)境行動聯(lián)席會議制度,,將營商環(huán)境行動計劃納入年度績效考評,每月跟蹤通報工作進展,,對敷衍塞責,、延誤改革、工作不力的給予嚴肅問責,,扣除相應績效分,,確保工作取得實效。出臺《福安市促進民營企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等,,明確在工業(yè)企業(yè)用地,、用電、廠房,、稅收等多方面給予優(yōu)惠,;印發(fā)《福安市促進消費增長加快服務業(yè)發(fā)展若干措施》促進消費穩(wěn)定增長、加快服務業(yè)發(fā)展,,大力培育消費新增長點,,為企業(yè)創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境。成立國家外貿轉型升級基地建設工作聯(lián)席會議制度,,進一步推進外貿轉型升級,,推動外貿高質量發(fā)展。
深化放管服改革,,推進政務服務標準化,。進一步加大服務力度,完善清單管理,,促進兩單融合,,實時動態(tài)調整“一趟不用跑、最多跑一趟”“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”事項清單,。為企業(yè)設立登記,、刻制印章和領購發(fā)票提供一站式服務。加快公共資源交易平臺建設,,福安市公共資源交易中心引入的易交易電子交易平臺,,實現(xiàn)全流程電子招投標。進一步壓縮審批時限,,2019年底福安市行政服務中心審批系統(tǒng)已完成與全國一體化政務服務平臺對接,。成立了福安市工程建設項目審批制度改革工作領導小組,,福安市行政服務中心牽頭發(fā)布10類工程建設項目辦事指南,工程建設項目審批時間已壓縮至90個工作日以內,,房建市政工程項目審批時間壓減一半以上,。
創(chuàng)新誠信體系,促進市場環(huán)境公平化,。建立健全補償機制,,重新修訂《福安市政府主導的融資性擔保公司管理辦法(修訂)》,積極擴大融資擔保業(yè)務覆蓋面,,降低保費收入至1%,,福安市財政按年末在保余額的1%-2%給予風險補償,實現(xiàn)在保余額逐年遞增30%-50%以上,。推行“白名單”企業(yè)制度,,對納入“白名單”企業(yè)給予優(yōu)先享受應急“過橋金”服務,搭建銀企對接平臺,,優(yōu)先向金融機構推薦“白名單”企業(yè)融資需求,,督促銀行機構實施差別化信貸政策,提供“一對一”跟蹤服務,。強化社會信用體系建設,,全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,連續(xù)3年開展最佳誠信企業(yè)評選活動,。
復制推廣新模式,實現(xiàn)創(chuàng)新舉措常態(tài)化,。首創(chuàng)三級會商機制,,推動審批部門攻堅克難,解決了教育衛(wèi)生補短板項目工程等項目的92個問題,。健全“聯(lián)合圖審”機制,,由福安市行政服務中心管委會設立聯(lián)合圖審室,集中土地,、林業(yè)等要素保障部門審圖人員到聯(lián)合圖審室對擬用地紅線進行農轉用報批預審查,。運行聯(lián)合圖審機制以來,原來需要3個月甚至半年涉及多部門的審圖時間縮減至3個工作日,。交通部門首創(chuàng)全國“路長制”,,探索企業(yè)“運營好”新途徑,建立縣,、鄉(xiāng),、村三級現(xiàn)代物流體系,構建能適應本地經(jīng)濟發(fā)展的農村公路交通物流網(wǎng)絡,,極大降低了企業(yè)運輸,、物流成本,。福安市人民法院還首創(chuàng)向法庭派駐執(zhí)行法官執(zhí)行機制,實現(xiàn)立審執(zhí)一條龍服務,;健全審判與執(zhí)行工作協(xié)調運行機制,,減輕當事人訴累問題,向賽岐人民法庭,、畬區(qū)人民法庭,、交通巡回法庭派駐執(zhí)行法官,專門執(zhí)行上述法庭通過速裁程序判決或調解結案的金融借款合同,、民間借貸等案件,,確保當事人合法權益及時兌現(xiàn)。
責任編輯:劉寧芬