水產(chǎn)品是寧德外貿(mào)的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年以來,，境外疫情發(fā)展對水產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)影響較為嚴重,。為幫助企業(yè)保市場、保訂單,、渡難關,，寧德市及時出臺支持水產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)六條措施，從支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,、升級改造,、拓展市場、完善設施,、復工復產(chǎn),、品牌宣傳等六個方面，對企業(yè)給予幫助,。稅務部門還采取壓縮審核時長,、推廣無紙化申報,、開通出口退稅綠色通道、一企一策等舉措,，全力優(yōu)化出口退稅流程,，將出口退稅平均時間壓縮到5個工作日以內(nèi)。而這只是寧臺工作的一個縮影,。黨的十八屆三中全會以來,，寧德市重點在口岸通關、人才交流,、對外貿(mào)易等方面進行改革創(chuàng)新,。

推行通關改革，口岸通關更加便利

推行兩步申報改革,。2020年2月26日,，由寧德新能源科技有限公司申報的一票進口聚乙烯隔離膜，通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”中的“兩步申報”模塊順利完成概要申報并快速完成審結(jié),，標志著海關“兩步申報”改革在寧德正式落地實施,。以前企業(yè)在申報進口時，需要取得全部監(jiān)管證件和單據(jù),，并一次性完成錄入105個申報項目,，等待所有信息通過海關驗證后才能提貨放行。采用“兩步申報”模式后,，企業(yè)第一步先進行“概要申報”,，無須一次性提交全部申報信息及單證，最少僅需填報9個項目,，海關審核通過后即可將貨物提離海關監(jiān)管場所,。企業(yè)按規(guī)定在運輸工具申報進境起14日內(nèi)完成完整申報（第二步申報）后，可辦理繳稅,、結(jié)關等通關手續(xù),。需檢驗檢疫的貨物，海關查驗合格后可銷售使用,。“兩步申報”減少了進口貨物因等待申報所產(chǎn)生的滯港時間,，大大提高了通關效率，大幅度降低了企業(yè)成本,。2020年1月1日起,，境內(nèi)收發(fā)貨人信用等級為一般信用及以上，實際進境的貨物均可采用“兩步申報”,。進口收貨人或代理人可通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化網(wǎng)上辦事平臺,，開展進口貨物“兩步申報”。推廣“兩步申報”改革的同時保留現(xiàn)有申報模式,，企業(yè)可自行選擇一種模式進行申報,。截至目前,，共采用“兩步申報”方式審結(jié)放行貨物197批次。

推行原產(chǎn)地自助打印,。原產(chǎn)地證書是企業(yè)出口產(chǎn)品享受進口國優(yōu)惠關稅待遇的必要憑證,，出口企業(yè)通過簽發(fā)原產(chǎn)地證書獲取關稅減免，可以大幅降低貿(mào)易成本,，提升出口商品的市場競爭力,。原產(chǎn)地證書自助打印是海關貫徹落實國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化工作部署的重要舉措,。2019年5月20日起,，海關原產(chǎn)地證書自助打印功能正式上線，首批實現(xiàn)自助打印的原產(chǎn)地證書種類共15種,；2020年5月11日起,，又增加輸印尼和新加坡的東盟原產(chǎn)地證書以及輸印度的亞太原產(chǎn)地證書為可自助打印證書,。2020年寧德海關共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書11095份,，涉及貨值13.15億美元，預計可為出口企業(yè)減免關稅約2.5億元,。其中自助打印證書達到5066份,，為企業(yè)節(jié)約了大量的時間和人力成本，進一步促進跨境貿(mào)易便利化,。

建成人才驛站,，人才交流更加密切

2019年6月寧德市率先建立全省首個臺港澳人才驛站——寧德市臺港澳人才驛站，并在臺港澳人才相對集中的寧德師院,、聯(lián)德企業(yè),、市臺協(xié)會、周寧鯉魚溪設立4個人才驛站聯(lián)誼點,，為臺灣人才來寧發(fā)展提供多元化,、多層次服務。

驛站建成“人才聚”,。自驛站成立以來,，寧德市不斷加強驛站建設，制定《寧德市臺港澳人才驛站管理制度》,，先后組織舉辦醫(yī)學學術座談交流會,、寧臺藝術家筆會、攝影采風等人才交流活動,，有效加強臺港澳人才聯(lián)誼聯(lián)絡及交流對接,，融洽情感，增進共識,。寧德市還有效整合和利用現(xiàn)有資源,，構(gòu)建“一號受理,、一碼通辦、一站服務”涉臺服務熱線,，方便臺胞咨詢,。成立臺胞權益保障法官工作室，選派涉臺專業(yè)法官或臺港澳辦工作人員,、特邀調(diào)解員開展涉臺案件調(diào)解工作,，為臺胞臺商在寧德學習、創(chuàng)業(yè),、就業(yè),、生活提供優(yōu)質(zhì)的司法環(huán)境和營商環(huán)境，探索兩岸融合發(fā)展新路,。

人才引進“大突破”,。寧德市將臺灣人才工作作為重要工作，按照《關于實施“三都澳人才計劃”的意見》等一系列人才新政,，落實落細“兩個同等待遇”,，為臺灣人才在寧創(chuàng)業(yè)和生活提供良好條件。以人才驛站為載體,，攜手省海外人才中心,、寧德師院聯(lián)誼點，連續(xù)2年舉辦臺灣博士師院專場對接交流活動,。黨的十八屆三中全會以來,，全市共引進臺灣博士57人,。

融合發(fā)展“見成效”,。寧德市注重加強人才驛站服務保障功能，對在寧創(chuàng)業(yè)人才給予創(chuàng)新創(chuàng)造扶持,，人才融合發(fā)展成果初見成效,。2019年6月16日在廈門舉辦的“臺灣人才登陸第一家園論壇暨閩臺人才融合發(fā)展成果展”活動中,，寧德市2個項目參展；5個項目與臺灣人才簽約,。展會期間,，寧德師院張廷政教授受到國臺辦主任劉結(jié)一親切會見，并在經(jīng)驗分享會上作為全省4名代表之一首位發(fā)言,。同時,，常態(tài)化對接臺灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會，促成在寧注冊成立閩臺創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技有限公司,，并籌備設立閩臺創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研究院,，以期引進更多臺灣人才，助推鄉(xiāng)村振興工作,。其“蝶變新銳”項目（全省共入圍8個）參加“筑夢第一家園·2019年福建省臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目投融資對接活動”,，并成為最終簽約的3個項目之一,。組織人員參加閩臺人才協(xié)作論壇、海峽論壇等活動,，與福州等5市合作承辦第八屆海峽青年節(jié),，組織在寧臺灣人才等13人次參加，寧德市1個臺青基地,、5名臺灣人才成果在海峽人才論壇上展示推介,，并受到海峽青年節(jié)組委會致函感謝。

創(chuàng)新服務方式,，對外貿(mào)易提質(zhì)增效

為全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,，打造國內(nèi)一流營商環(huán)境，近年來,，寧德市大膽改革創(chuàng)新,，全省率先設立外貿(mào)摩擦預警點、實施外貿(mào)經(jīng)營資格備案“一趟不用跑”,、跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式改革,，促進對外貿(mào)易發(fā)展。

設立外貿(mào)摩擦預警點,。根據(jù)應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦和國際市場變化需要,，2018年起,，寧德市依托行業(yè)商協(xié)會設立農(nóng)水產(chǎn)品,、電機電器、跨境電商等三個市級國際貿(mào)易摩擦預警點,，跟蹤掌握外貿(mào)動態(tài)信息,，指導企業(yè)積極應對，促進外貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展,。

實施外貿(mào)經(jīng)營資格備案“一趟不用跑”改革,。2019年，寧德市在全省率先實施外貿(mào)經(jīng)營資格備案“一趟不用跑”改革,，進一步簡化申報材料,、取消提交企業(yè)法人身份證復印件等材料、實行全程網(wǎng)辦,、辦理結(jié)果通過EMS送達,，真正實現(xiàn)經(jīng)營者“一趟不用跑”。實施外貿(mào)經(jīng)營資格備案“一趟不用跑”改革,，極大地方便了企業(yè)辦理外貿(mào)登記手續(xù),，辦理時限由法定5日縮短至當天提交當天辦結(jié)，對于提振外貿(mào)企業(yè)信心,、促進外向型經(jīng)濟發(fā)展,，產(chǎn)生了積極影響,。

探索創(chuàng)新跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式。2020年年初,，受突如其來的新冠肺炎疫情影響,，外貿(mào)企業(yè)出口陷入困境。寧德市及時指導云海絲等外貿(mào)綜合服務平臺發(fā)揮優(yōu)勢,，探索試行跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式,，為海外采購商尋找合適的國內(nèi)供應商，并提供代理驗貨,、驗廠,、監(jiān)裝、出口,、退稅到協(xié)調(diào)解決產(chǎn)品質(zhì)量問題等“一條龍”服務,。2020年，寧德市外貿(mào)進出口總值502.5億元,、增長17.9%,，增幅居全省設區(qū)市第二，其中：出口335.2億元,、增長17.9%,，增幅居全省設區(qū)市第二；進口167.4億元,、增長18%,。