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“禮門”出自《孟子·萬章下》,，謂君子循行的禮儀之道。在“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”——寧德市周寧縣禮門鄉(xiāng)，盡管不知鄉(xiāng)名與此解是否關(guān)聯(lián)，但確實讓人深切感受到百姓和順、鄉(xiāng)村和美,、社會和諧的田園詩歌般禮儀之美。

“近年來,，我們鄉(xiāng)黨委政府和公安派出所在踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’，創(chuàng)建‘楓橋式公安派出所’工作中,，積極進取,，主動作為，勇于探索基層社會綜合治理新模式,，營造了鄰里和睦,、鄉(xiāng)風(fēng)和諧的良好氛圍，群眾獲得感,、幸福感,、安全感不斷提升。”禮門鄉(xiāng)黨委書記陳文忠說,。

“網(wǎng)格警”+“黨員巷長” 建設(shè)和諧“新村”

整齊劃一的樓房,，干凈整潔的巷道，充滿法治元素的文化廣場,，五彩繽紛的村莊……走進禮門鄉(xiāng)星村,，文明新風(fēng)撲面而來。

星村作為集地質(zhì)災(zāi)害點搬遷,、扶貧開發(fā)整村推進,、美麗鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)自然村搬遷等于一體的“造福新村”，目前共有搬遷戶310戶1650人,，住戶涉及全鄉(xiāng)17個行政村及大部分自然村,，其人員結(jié)構(gòu)、習(xí)性觀念等相對復(fù)雜,，鄰里矛盾糾紛時有發(fā)生,。

為使各種矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制,、早解決,，周寧縣公安局禮門派出所結(jié)合“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作，聯(lián)合鄉(xiāng)綜治辦等部門在星村建立“黨員巷長”制：將星村劃分為4個基礎(chǔ)網(wǎng)格，并以巷道為界,，推選出9名群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任“黨員巷長”,，由民警擔(dān)任網(wǎng)格員，及時了解各家各戶情況,，將收集到的社情民意,、矛盾糾紛隱患及時整理上報，切實發(fā)揮“網(wǎng)格警”和“黨員巷長”的作用,。

↑“網(wǎng)格警”深入星村收集社情民意

“‘黨員巷長’制的實行不僅有效把矛盾糾紛化解在基層,，還將服務(wù)管理觸角延伸到農(nóng)村社會的‘神經(jīng)末梢’。” 禮門鄉(xiāng)綜治副書記周光共說,。

不久前,，二巷村民魏某就找到“網(wǎng)格警”，稱鄰居阻擋其道路好幾日,，請求民警幫助協(xié)調(diào)處理,。原來，魏某的鄰居何某將貨物堆放在兩家人的公共區(qū)域,，引起魏某不滿,，于是雙方發(fā)生口角及推搡。

了解情況后,，“網(wǎng)格警”聯(lián)合鄉(xiāng)綜治辦,、村干部和“黨員巷長”共同對雙方當(dāng)事人動之以情、曉之以理,，引導(dǎo)他們珍惜鄰里情份,，為倆人擺明利害關(guān)系，雙方最終達(dá)成和解,。

禮門派出所所長陳登洪說,，為徹底消除“后患”，兩天后,，“網(wǎng)格警”再一次到當(dāng)事人家中進行回訪,，看到雙方確實已經(jīng)冰釋前嫌，心才徹底放下了,。

“村里有了‘網(wǎng)格警’和‘黨員巷長’,，鄰里之間的摩擦、糾紛,，有人出來幫助解決了?，F(xiàn)在鄰里矛盾越來越少，生活越來越和諧了,。”五六位老人圍坐巷口閑話家常,，開心地說,。

一個專班+深入一線+一次性化解 提高“幸福指數(shù)”

魏征，唐朝政治家,，以直諫敢言著稱,，是中國歷史上最富盛名的諫臣，享有“千秋金鑒”之盛名,。據(jù)家譜記載,，禮門鄉(xiāng)魏氏系魏征第十三世后人。

↑禮門廉政愛國教育基地全景圖

近年來,，禮門鄉(xiāng)探索社會綜合治理新模式,，借助轄區(qū)“魏征紀(jì)念館愛國主義教育基地”的影響力，成立“禮門廉政愛國教育基地矛盾調(diào)解工作室”,，充分整合,、調(diào)動了鄉(xiāng)調(diào)解委員會、司法所,、派出所,、黨員、退休老干部,、鄉(xiāng)賢等力量，使基層調(diào)解工作更加制度化,、規(guī)范化,、高效化，為促進基層社會和諧發(fā)揮了重要作用,。

“這個心結(jié)困擾了我們6年,，今天終于解開了，謝謝你們,！”今年8月26日,，在禮門廉政愛國教育基地矛盾調(diào)解工作室調(diào)解員的調(diào)解下，收到補償款的魏某某開心地說,。

事情要回溯到2014年,。李墩鎮(zhèn)至禮門鄉(xiāng)公路擴建改造，涉及到房屋搬遷,，魏某某的60多平米土地便在搬遷范圍內(nèi),，而禮門鄉(xiāng)政府當(dāng)時無法提供相應(yīng)的土地置換給魏某某，且魏某某拒絕金錢賠償,，只同意使用土地置換,，由此埋下了矛盾隱患。這些年,，雖然經(jīng)過多次調(diào)解,，但始終無法達(dá)成共識,。

為了徹底化解該糾紛，禮門廉政愛國教育基地矛盾調(diào)解工作室安排調(diào)解隊積極介入調(diào)解,，通過組織鄉(xiāng)調(diào)解委員會與禮門鄉(xiāng)政府及當(dāng)事人三方多次溝通協(xié)調(diào),，最終確定了雙方滿意的解決方案，一起矛盾糾紛成功化解,。

“2019年以來,，依托禮門廉政愛國教育基地矛盾調(diào)解工作室，共化解各類矛盾糾紛96起,，有效維護了基層社會和諧穩(wěn)定,。”禮門鄉(xiāng)黨委副書記魏孫茂介紹，為提升調(diào)解質(zhì)效,，該工作室在探索中還總結(jié)提煉出“三個一”工作法——成立一個專班,、深入一線開展工作、將矛盾一次性化解到位,，努力提升調(diào)解工作實效,，提高百姓“幸福指數(shù)”。

綜治中心+信息化+網(wǎng)格化 筑牢平安堡壘

鄉(xiāng)村治,，則百姓安,，國家穩(wěn)。走進禮門鄉(xiāng)綜治中心,，約10平方米大小的高清顯示屏上,，一個個畫面時時展現(xiàn)轄區(qū)狀況。中心還配套了群眾接待大廳,、綜合協(xié)調(diào)室,、矛盾糾紛調(diào)處室、指揮調(diào)度室和綜治信息平臺,，各項功能區(qū)一應(yīng)俱全,，為鄉(xiāng)村平安建設(shè)筑起了一座堅固的堡壘。

“在縣委政法委的大力支持下,，禮門鄉(xiāng)著力打造全縣領(lǐng)先的‘綜治中心+’模式,，進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處、綜治維穩(wěn)信訪和司法行政工作,，取得良好成效,。”周寧縣委政法委常務(wù)副書記湯健說。

據(jù)悉,，禮門鄉(xiāng)根據(jù)“雪亮工程”建設(shè)的要求,，建成綜治信息平臺，重要部位高清公共視頻全覆蓋,，專人值班值守,。“有了‘綜治中心’,，村里發(fā)生狀況都可以盡收眼底，為派出所嚴(yán)厲打擊犯罪形成震懾提供了很大幫助,。村民發(fā)生矛盾,、遇到困難，也可以過來尋求幫助,。”禮門派出所所長陳登洪說,。

為了更好地為群眾提供服務(wù)，禮門鄉(xiāng)還對全鄉(xiāng)17個村全面實行網(wǎng)格化管理,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,，對所管轄的網(wǎng)格每天進行一次不穩(wěn)定因素排查、每半月進行一次網(wǎng)格內(nèi)的全面入戶走訪,。今年以來,，共排查各類隱患42起，化解42起,。