福建省福鼎市公安局通過創(chuàng)新“三個一”考評體系,，實現(xiàn)單位和個人日常工作“全流程網(wǎng)上考評,、全透明公開考評,、全警種競爭考評”中國改革報今日刊發(fā)相關(guān)內(nèi)容

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中國改革報訊 近年來,，福建省福鼎市公安局通過創(chuàng)新“三個一”考評體系,，實現(xiàn)單位和個人日常工作“全流程網(wǎng)上考評,、全透明公開考評,、全警種競爭考評”,，并以此導(dǎo)向評優(yōu)評先,、職級晉升、選拔任用以及警力優(yōu)化配置等工作,，全面提升警務(wù)工作效能和隊伍管理水平,。

今年以來，福鼎市公安局根據(jù)工作績效先后提拔調(diào)整副科級干部18人,，股級干部84人,，職級晉升50人，評選出公安首屆“青年警星”15人,，充分激發(fā)全體公安干警干事創(chuàng)業(yè),、爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。9月8日,，在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上,，福鼎市公安局交通警察大隊黨支部被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”和“全國先進基層黨組織”榮譽稱號,。

制定一個標準，實現(xiàn)考核統(tǒng)一化,。公安機關(guān)警種多業(yè)務(wù)雜,，為直觀呈現(xiàn)全局500余名民警（文職）的工作量，福鼎市公安局通過對前3年全局執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,，以每月人均工作量10分（完成2起行政案件或1起刑事案件）為月標準基礎(chǔ)分,，并以此為等價轉(zhuǎn)換值，將執(zhí)法辦案外的各種業(yè)務(wù)差異化工作進行逐條量化比對換算,，形成《公共指標》《業(yè)務(wù)指標》兩項考核指標內(nèi)容,。此舉改變了以往各項工作分類考核、標準不一的局面,，實現(xiàn)全局民警（文職）同向競爭,。

應(yīng)用一種系統(tǒng)，實現(xiàn)考核客觀化,。轉(zhuǎn)變以往主觀印象型評價模式,，研發(fā)“福鼎市公安局績效考評系統(tǒng)”，建立日常工作客觀評價體系,，直觀展現(xiàn)績效考評過程和結(jié)果,，讓考評結(jié)果看得見、摸得著,、有說服力,。全體民警（文職）對應(yīng)考評指標對個人月工作量進行網(wǎng)上自評，績效考評辦對每個人提交的得分情況開展歸口統(tǒng)計,，并且每月抽調(diào)3名兼職考評員（所長或教導(dǎo)員）,，輪值參加月考評審查復(fù)核，確保評價過程的嚴謹規(guī)范,、公平公正,。經(jīng)評審復(fù)核，全局民警（文職）個人當月積分排名情況在網(wǎng)上公布,，誰干得好或是干得差,、干得多或是干得少一目了然，作為日后干部評價,、評先評優(yōu)的重要依據(jù),。同時，將個人績效與所在單位績效相結(jié)合,，每月取單位成員績效總分的平均值,，作為單位和所隊長績效考評結(jié)果，并在系統(tǒng)展現(xiàn)全局43個單位的當月積分排名與年度積分排名，形成單位之間的橫向評比,，促使各單位及時查漏補缺,、調(diào)整工作重點，確保全警工作始終圍繞正確靶向,、比學(xué)趕超,。

建立一套機制，實現(xiàn)考核剛性化,。福鼎市公安局在考評結(jié)果應(yīng)用上嚴格落實“四個掛鉤”??

? 一是考評結(jié)果與考評基金相掛鉤，抽取當年度市政府下達的績效獎金總額的20%作為年度績效考評獎勵金,，其中10%績效獎金平均分配個人績效考評總分在前100名的民警,，剩余的10%作為全局參評人員的績效獎勵金，按個人年度二級績效考評分值進行二次分配,。

? 二是考評結(jié)果與評先評優(yōu)相掛鉤,，根據(jù)年度總評成績，將單位確定為“優(yōu)勝”“良好”“合格”三個等次,；根據(jù)個人年度考評得分從高到低排列,，將個人確定為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“基本合格”四個等次。

? 三是考評結(jié)果與晉職晉級相掛鉤,，對績效考評連續(xù)兩年獲得“優(yōu)秀”和連續(xù)三年獲得“良好”的人員的警務(wù)職級按時予以晉升,，有效破解“到點”晉升、“平均主義”等問題,。

? 四是考評結(jié)果與選人用人相掛鉤,，在干部提拔、調(diào)整上,，優(yōu)先考慮排名靠前單位主官和前100名“優(yōu)秀”等次民警,。在此基礎(chǔ)上，推行領(lǐng)導(dǎo)干部與民警雙向選擇機制,，單位領(lǐng)導(dǎo)干部憑借個人能力吸引民警,，民警也可根據(jù)意愿特長選擇其他單位的崗位，最大限度優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)人盡其才,、全警一盤棋調(diào)動使用。

實施考核以來,，福鼎市公安局一批退居二線或所處單位業(yè)務(wù)量少的民警紛紛主動要求到一線崗位工作,，到急、難,、險,、重崗位鍛煉，既調(diào)動了全警工作的積極性，又促進了全局工作的提質(zhì)增效,。

（福鼎市委改革辦供稿）