閩東日?qǐng)?bào)

去年6月,，古田縣退出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,，實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”，脫貧攻堅(jiān)取得階段性勝利,。在鞏固脫貧成果的實(shí)踐中,，古田縣以黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展,，確保脫貧不返貧,。

按照市委、市政府統(tǒng)一部署,，古田縣把發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,，分三年推進(jìn)46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部領(lǐng)辦合作社，圍繞食用菌,、果蔬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，變“輸血”為“造血”,，努力走出一條產(chǎn)業(yè)興旺、特色彰顯的薄弱村發(fā)展“古田路徑”,。

實(shí)現(xiàn)全面小康,，重點(diǎn)在農(nóng)村。截至8月底,，古田縣已有12個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村的黨支部領(lǐng)辦了專業(yè)合作社,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，總投資2610萬(wàn)元,，帶動(dòng)110多戶群眾增收,，預(yù)計(jì)年底的村集體收入將全部突破10萬(wàn)元。

近日,，在位于古田縣鳳埔鄉(xiāng)鳳埔村的綠華食用菌有限公司生產(chǎn)車間里,，工人們正忙著將生產(chǎn)出的菌包堆疊整齊，準(zhǔn)備進(jìn)行下一道工序,。由鳳埔村黨支部領(lǐng)辦的興鳳食用菌專業(yè)合作社與綠華公司進(jìn)行合作，由公司統(tǒng)一供應(yīng)社員各類菌包,，并對(duì)社員實(shí)行折扣價(jià),，既降低了社員生產(chǎn)成本，又為企業(yè)找到穩(wěn)定的貨源，實(shí)現(xiàn)了共贏,。（劉宜魁 攝）

/以點(diǎn)帶面 逐步推廣 /

經(jīng)過(guò)多輪篩選排查,，古田縣對(duì)轄區(qū)46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村逐一把脈、對(duì)癥下藥,，并深入調(diào)研,，分析研究人文自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、閑置建筑物及土地利用等狀況,，全面摸清村情實(shí)況，找準(zhǔn)薄弱部位,、挖掘特色潛力,，形成“一村一檔”， 分類規(guī)劃食用菌,、果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)村36個(gè),、一二三產(chǎn)融合發(fā)展村3個(gè)、聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展村7個(gè),。同時(shí),，研究編制《產(chǎn)業(yè)薄弱村產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局圖》，匯編《古田縣產(chǎn)業(yè)薄弱村發(fā)展方案》,。

首批12個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村先行開展黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社試點(diǎn)工作,，由村黨支部書記代表村集體，注冊(cè)成立有法人資格的合作社,，并擔(dān)任理事長(zhǎng),，村集體以土地、資金或其他固定資產(chǎn)入股,，組織群眾以土地,、資金、勞動(dòng)力等入股,，借助合作社構(gòu)建村集體和群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,，著力做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

位于古田東部群山之中的大甲鎮(zhèn)村溪村,，地理位置偏遠(yuǎn),，基礎(chǔ)設(shè)施落后，加之產(chǎn)業(yè)缺乏,，過(guò)去大部分村民只能外出務(wù)工,，村財(cái)收入幾近于零，屬于典型的產(chǎn)業(yè)薄弱村,。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年,，村溪村被列為該縣首批黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)村之一,，在市派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林江的帶領(lǐng)下，黨支部領(lǐng)辦了古田縣連罡農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,，投入資金200多萬(wàn)元,，流轉(zhuǎn)300畝土地，由村干部,、黨員,、產(chǎn)業(yè)能人帶動(dòng)村民種植水稻、油菜,、獼猴桃,、刺葡萄、香菇等,，致力打造集特色產(chǎn)業(yè)種植與鄉(xiāng)村休閑于一體的“守拙歸園”,。

產(chǎn)業(yè)落地，帶活一方經(jīng)濟(jì),，村溪村重現(xiàn)久違的發(fā)展局面,。去年，村溪村的村財(cái)收入首次突破10萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)95.31%,，今年底有望達(dá)到20萬(wàn)元以上。

隨著第一批試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越紅火,，這讓其他產(chǎn)業(yè)薄弱村看到了希望,。古田縣根據(jù)各村地理位置、自然資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況,，有針對(duì)性地進(jìn)行分類探索，總結(jié)推廣自產(chǎn)自銷,、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,、置業(yè)發(fā)展、綜合服務(wù)4種黨支部領(lǐng)辦合作社運(yùn)營(yíng)模式,，并召開全縣黨支部領(lǐng)辦合作社現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),。

位于閩江之濱的水口鎮(zhèn)汶潭村是產(chǎn)業(yè)薄弱村，在開展黨支部領(lǐng)辦合作社工作中,，村黨支部當(dāng)先鋒,、打頭陣，帶頭認(rèn)籌資金,，發(fā)動(dòng)群眾入社,，建成400多平方米的垂釣平臺(tái)和水上驛站、民宿等,，全力開發(fā)“庫(kù)灣經(jīng)濟(jì)”,，使該村跟上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；l(fā)展的步伐,，把生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)融合等時(shí)代觀念傳導(dǎo)到每個(gè)村民的思想中,，而且讓黨支部找到了干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值所在,，群眾看到了黨支部富民興村的決心，黨支部的向心力,、凝聚力,、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的探索實(shí)踐,，古田縣黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)工作已經(jīng)呈現(xiàn)出全域勃發(fā),、星火燎原的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前全縣包括產(chǎn)業(yè)薄弱村在內(nèi),，已有黨支部領(lǐng)辦的合作社59個(gè),，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目87個(gè)，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體收入450多萬(wàn)元,。

/全力扶持 后勁更足 /

為確保試點(diǎn)工作順利開展,，古田縣將黨支部領(lǐng)辦合作社納入鄉(xiāng)村振興總體布局，作為縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)書記抓黨建突破項(xiàng)目，整合部門力量,，統(tǒng)籌各級(jí)組織資源,、政策資源下沉幫扶，合力扶持合作社發(fā)展,。

古田縣委書記鐘昌華說(shuō)：“縣里為每個(gè)試點(diǎn)村配備了4個(gè)掛鉤服務(wù)單位,、干部，包括1個(gè)掛鉤縣直單位,、1位鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),、1位黨建指導(dǎo)員和1名科技特派員，通過(guò)資金扶持,、政策傾斜,、跟蹤服務(wù)等方式為試點(diǎn)工作保駕護(hù)航。”

鄉(xiāng)村振興,，人才是關(guān)鍵,。古田縣始終把人才隊(duì)伍建設(shè)作為黨支部領(lǐng)辦合作社工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。工作中,，該縣為46個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村全面選派了科技特派員,、駐村第一書記,，重點(diǎn)幫助攻克合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。并成立了鄉(xiāng)村振興學(xué)院,、鄉(xiāng)土人才教育院,，組建由高校專家、“土專家”結(jié)合的師資庫(kù),，培育經(jīng)營(yíng)人才,、種養(yǎng)能人500多名，源源不斷地為合作社注入新鮮人才血液,。

剛剛過(guò)去的這個(gè)夏天,，是泮洋鄉(xiāng)上洋村村民江義林一家最忙碌的時(shí)光，采摘,、運(yùn)送,、銷售自家種植的佛手瓜，雖然疲累,，但老江臉上滿是豐收的喜悅,。江義林是村里的種植能手，過(guò)去由于缺乏資金,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直上不去,。今年，上洋村作為產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)村之一,，成立了果蔬種植合作社,，老江第一批就報(bào)名參加，并在合作社的幫助下,，順利申請(qǐng)了10萬(wàn)元的低息貸款,，擴(kuò)種了十余畝的佛手瓜，使今年的收成得到了很大提升,，為此老江樂(lè)得是合不攏嘴,。

老江一家的收成，得益于古田縣在黨支部領(lǐng)辦合作社工作中的創(chuàng)新普惠金融服務(wù),，根據(jù)先期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨支部領(lǐng)辦合作社普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的通知》,，該縣成立了民富融資擔(dān)保有限公司，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金作為普惠金融保證金,，為全縣支部領(lǐng)辦合作社整體授信1.2億元,，支持產(chǎn)業(yè)薄弱村合作社建立金融服務(wù)點(diǎn)，在解決農(nóng)戶貸款難,、貸款貴問(wèn)題的同時(shí),，增加村集體收入。

在開展金融扶持的同時(shí),，古田縣還出臺(tái)了一系列扶持政策,，明確產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部領(lǐng)辦的合作社對(duì)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,、部門幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)等資金享有優(yōu)先承接權(quán),，對(duì)各類項(xiàng)目享有優(yōu)先實(shí)施權(quán),，為第二批12個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村分別安排30萬(wàn)元扶持資金，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興,。通過(guò)領(lǐng)辦合作社，產(chǎn)業(yè)薄弱村黨支部找到了帶領(lǐng)群眾抱團(tuán)搞產(chǎn)業(yè)的好抓手,，有效帶動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)增收、村民增收,，為產(chǎn)業(yè)薄弱村的發(fā)展注入了新活力,。”鐘昌華說(shuō)。

閩東日?qǐng)?bào)記者 龔鍵榮 通訊員 楊遠(yuǎn)帆