市委編辦:堅持“整統(tǒng)聯(lián)新”助推 綜合行政執(zhí)法改革
寧德網(wǎng)消息(記者 郭曉紅) 今年以來,,市委編辦落實“優(yōu)化協(xié)同高效”原則,多措并舉,,注重在解決機構(gòu)重疊,、職責交叉、多頭多層重復(fù)執(zhí)法等問題上發(fā)力,,深入推進市場監(jiān)管,、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場,、農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法改革,,切實提升政府治理能力和社會管理水平。
一是重心下移,,做足“整”文章,。組建市級綜合執(zhí)法支隊,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”,。同時,設(shè)立東僑和蕉城兩個大隊以市級名義執(zhí)法,,在執(zhí)法力量配置上,,堅持機關(guān)瘦身“做減法”和基層強身“做加法”同步。在辦理大案要案和跨區(qū)域案件時,,由市綜合執(zhí)法支隊協(xié)調(diào)各大隊共同參與,,避免重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象,,解決以往基層“看得見,、管不著”,職能部門“管得著,、看不見”等突出問題,。二是聯(lián)動執(zhí)法,做大“統(tǒng)”文章,。突出“大綜合,、提效能”的特點,進一步建立健全行政執(zhí)法指揮協(xié)調(diào)機制,。在交通運輸領(lǐng)域,,由東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合管理辦公室牽頭,抽調(diào)公安,、城管,、交通、交警等相關(guān)職能部門人員組成火車站綜合管理指揮部,,建立健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化管理機制,,破解火車站秩序管控難題,實現(xiàn)聯(lián)動高效執(zhí)法目標,。三是建立機制,,做優(yōu)“聯(lián)”文章。結(jié)合綜合執(zhí)法改革,,探索推進涉刑銜接工作機制,,市市場監(jiān)管局與公安局、檢察院,、法院等部門建立了“主動介入,、聯(lián)合調(diào)查,、及時移送、共同追查”的辦案機制,,形成了聯(lián)合辦案工作合力,,實現(xiàn)涉刑案件移送、立案的無縫聯(lián)接,。四是全面覆蓋,,做強“新”文章。在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,,堅持無事不擾的原則,,讓企業(yè)能集中精力組織生產(chǎn)。一方面,,落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,,免除部分企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查;另一方面,,建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度,,在企業(yè)的排污口加裝自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),,相關(guān)數(shù)據(jù)實時在線傳輸,,實現(xiàn)了網(wǎng)上自動監(jiān)管,減少了監(jiān)管盲區(qū),。
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