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首頁 專題 2020專題管理 全面深化改革寧德進(jìn)行時(shí) 改革動態(tài)

寧德普惠金融改革中的“融擔(dān)力量”

2020-08-19 11:44 來源:福建金融

在省金融監(jiān)管局大力推動下,,寧德市以創(chuàng)建普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),,充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,,為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信,,同時(shí)在疫情防控期間主動作為,,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

至6月末,,寧德市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)在保余額12.75億元,,同比增加158.84%,,放大倍數(shù)從0.5倍增至1.31倍,其中寧德市再擔(dān)保公司直接融資擔(dān)保業(yè)務(wù)在保余額7.31億元,,同比增長147.40%,,放大倍數(shù)1.39倍,辦理批量擔(dān)保業(yè)務(wù)273筆,,擔(dān)保金額 4936.80萬元,,為被擔(dān)保企業(yè)新催生384個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)稅收總額7816.78萬元,,凸顯了抗疫紓困的“政府性融資擔(dān)保力量”,。

聞需立動

聚焦實(shí)業(yè)加大信貸支持

“如果沒有寧德市再擔(dān)保公司幫我們擔(dān)保,我們現(xiàn)在還在借高息的民間利息錢做生意,,短短幾天,,我們就收到放款,簡直是我們這一帶養(yǎng)殖戶的救星!”霞浦長春鎮(zhèn)一位養(yǎng)殖海參的農(nóng)戶李某激動地說,。樸實(shí)的話語直接點(diǎn)出了寧德部分水產(chǎn),、食用菌出口企業(yè)困境:因國外疫情訂單被取消、存貨大量堆積,,資金短缺,。

關(guān)鍵時(shí)刻,寧德市再擔(dān)保公司迅速響應(yīng)寧德市政府號召,,啟動快速綠色審批通道,,建立疫情防控業(yè)務(wù)處置機(jī)制,與企業(yè)同舟共濟(jì),、并肩作戰(zhàn),,將倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)范圍,由原來的海參,、大黃魚,、白茶等拓寬至鮑魚、茶葉,、豬肉,、食用菌等產(chǎn)品領(lǐng)域,上半年就新增倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)27筆,,擔(dān)保金額3242萬元,。

見貸即保

大膽創(chuàng)新業(yè)務(wù)做到應(yīng)保盡保

普惠型“見貸即保”業(yè)務(wù)是寧德市再擔(dān)保公司推出的又一創(chuàng)新?lián)O盗挟a(chǎn)品。該業(yè)務(wù)根本上改變了擔(dān)保機(jī)構(gòu)“全額承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),、獨(dú)立盡調(diào)”的模式,,創(chuàng)建“渠道共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制,,完善“2:8”比例風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,對資信、財(cái)務(wù)狀況良好的小微企業(yè),、“三農(nóng)”主體僅由金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡調(diào),,擔(dān)保機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行重復(fù)盡調(diào),在客戶獲得銀行貸款審批后,,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接擔(dān)保,,審批時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,做到了“流程簡單,、審批高效”,。

目前寧德市 “見貸即保”業(yè)務(wù)品種包括:100萬元以內(nèi)的“養(yǎng)殖貸”、50萬元以內(nèi)的“生豬貸”,、30萬元以內(nèi)的“春耕貸”等產(chǎn)品,覆蓋了水產(chǎn)養(yǎng)殖,、家畜養(yǎng)殖等縣域小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域,。

完善制度

破解融擔(dān)體系發(fā)展難題

前些年,,受上海鋼貿(mào)信貸風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)影響,寧德市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)集中暴露,,資金鏈,、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)蔓延,融資擔(dān)保公司運(yùn)行困難,,壞賬集中暴露,,在保余額大幅縮水,2018年末寧德市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資在保余額僅2.42億元,,放大倍數(shù)0.25倍,,服務(wù)中小微企業(yè)與“三農(nóng)”主體僅399戶(次)。

2018年11月寧德市在省內(nèi)率先印發(fā)了《寧德市政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)工作指引(暫行)》,,通過制定盡職免責(zé)工作機(jī)制,,進(jìn)一步完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)激勵與約束機(jī)制,明確對因探索,、創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的失誤發(fā)生代償損失的擔(dān)保業(yè)務(wù),,政府性融資擔(dān)保公司及業(yè)務(wù)人員依法合規(guī)、勤勉盡職的,,予以容錯免責(zé),,激發(fā)其開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的內(nèi)生動力,同時(shí)由寧德市財(cái)政局每年安排1000萬元支持政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)代償,、補(bǔ)償,,促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和工作人員履職盡責(zé),落實(shí)以服務(wù)小微,、“三農(nóng)”主體的數(shù)量,、放大倍數(shù)以及擔(dān)保費(fèi)率等為主的考核導(dǎo)向。

截至6月末,,寧德市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)在保余額12.05億元,、服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”2022戶,分別占總量94.51%,、99.61%,。

高位推動

開創(chuàng)融資擔(dān)保發(fā)展新局面

一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。寧德市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月調(diào)閱政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展情況,,多次到寧德市再擔(dān)保公司調(diào)研,召開現(xiàn)場辦公會議,,研究解決寧德市再擔(dān)保公司人員,、薪資保障及資產(chǎn)抵押等問題。研究通過《寧德市促進(jìn)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求的若干意見》。

至2020年6月末,,寧德市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)排名居全省第三,,其中屏南縣惠農(nóng)融資擔(dān)保公司融資擔(dān)保放大倍數(shù)5.31倍,從2018年末的第58名躍居至全省第2名,、寧德市國有融資再擔(dān)保公司的排名由41名升至第23名,。

二是匯聚信息,提供有力支撐,。結(jié)合國家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,,借鑒古田縣農(nóng)村信用信息平臺建設(shè)經(jīng)驗(yàn),組建設(shè)立寧德市融鑫科技公司,,承接寧德市普惠金融綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作,,打造覆蓋面廣,重點(diǎn)服務(wù)小微企業(yè),、“三農(nóng)”主體的普惠金融信用信息平臺,。

三是完善體系,推進(jìn)全域覆蓋,。鼓勵小微企業(yè),、“三農(nóng)”主體融資需求旺盛的縣(市、區(qū))設(shè)立政府性融資擔(dān)保公司,,完善省,、市、縣三級融資擔(dān)保體系,,實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保全覆蓋,,進(jìn)一步破解政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)能力弱、服務(wù)半徑不足等問題,。目前,,已新設(shè)周寧縣云上融資擔(dān)保有限公司、古田縣民富融資擔(dān)保有限公司,,其他各縣籌備工作正在有序推進(jìn)中,。

四是銀擔(dān)合作,大幅擴(kuò)面增量,。推動政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與工行寧德分行,、建行寧德分行簽訂“總對總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)協(xié)議,全力紓解中小微企業(yè)面臨的暫時(shí)流動性困難,。中行寧德分行,、廈門銀行寧德分行、郵儲銀行寧德分行,、寧德信用社系統(tǒng)等金融機(jī)構(gòu)推出“特事特辦,、急事急辦,,簡化審批資料和流程”,紓困專項(xiàng)資金貸款取得了明顯成效,。

至7月15日,,已公示紓困企業(yè)共八個(gè)批次,合計(jì)616家企業(yè),,已為51家企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款21666萬元。

來源:福建金融

責(zé)任編輯:劉寧芬





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