習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

激發(fā)制度活力激活基層經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)干部作為

扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入

王滬寧韓正出席

新華社北京7月6日電 中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平7月6日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào)，黨的十九大以來(lái),，黨中央在深化黨的十八大以來(lái)改革成果的基礎(chǔ)上,，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重大全局性改革，全面深化改革取得新的重大進(jìn)展,。繼續(xù)推進(jìn)改革,，要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),，激發(fā)制度活力,，激活基層經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)干部作為,，扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入,。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任王滬寧,、韓正出席會(huì)議,。

會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》,、《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》,、《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》,、《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018－2020年）》、《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》,、《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》,、《關(guān)于浙江等地深化“最多跑一次”改革需要中央層面解決的事項(xiàng)清單及工作建議》,、《關(guān)于開(kāi)展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展若干財(cái)政政策的意見(jiàn)》,、《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院,、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》,、《關(guān)于設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳的方案》。

會(huì)議指出,，支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放,，要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個(gè)定位，圍繞創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,，賦予雄安新區(qū)更大的改革自主權(quán),，在創(chuàng)新發(fā)展、城市治理,、公共服務(wù)等方面先行先試,、率先突破，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來(lái)發(fā)展方向的制度體系,，打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,，是深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要載體,，要著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,，以文化人,、成風(fēng)化俗，調(diào)動(dòng)各方力量,，整合各種資源,，創(chuàng)新方式方法，用中國(guó)特色社會(huì)主義文化,、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,，動(dòng)員和激勵(lì)廣大農(nóng)村群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

會(huì)議指出,，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人,，發(fā)展素質(zhì)教育,，以建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,。要提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重要民生工程,。要全面貫徹黨的教育方針,，遵循學(xué)前教育規(guī)律,，完善學(xué)前教育體制機(jī)制，健全學(xué)前教育政策保障體系,，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,，滿足人民群眾對(duì)幼有所育的期盼。

會(huì)議指出,，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是政府治理方式的深刻變革,。要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，創(chuàng)新預(yù)算管理方式,，突出績(jī)效導(dǎo)向，落實(shí)主體責(zé)任,，通過(guò)全方位,、全過(guò)程、全覆蓋實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,，著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,，要順應(yīng)居民消費(fèi)新趨勢(shì)，從供需兩端發(fā)力,，積極培育重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域細(xì)分市場(chǎng),，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，提升居民消費(fèi)能力,，引導(dǎo)形成合理消費(fèi)預(yù)期,，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

會(huì)議指出,，加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革,，對(duì)于我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承具有重要意義。要把確保文物安全放在首要位置,，聚焦文物保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)管理，注意盤活文物資源,，在保護(hù)中發(fā)展,，在發(fā)展中保護(hù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，要針對(duì)當(dāng)前政府購(gòu)買服務(wù)存在的問(wèn)題，積極引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買服務(wù)行為的經(jīng)濟(jì)性,、規(guī)范性,、效率性,、公平性開(kāi)展評(píng)價(jià)，提高規(guī)范化,、制度化管理水平,，提升財(cái)政資金效益和政府公共服務(wù)管理水平。

會(huì)議指出,，開(kāi)展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假督察工作，目的是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。要聚焦統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)履行,、統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象治理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升,，突出重點(diǎn),、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)明紀(jì)律,，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)權(quán)威,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好統(tǒng)計(jì)制度保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，浙江等地深化“最多跑一次”改革涉及中央層面的制度和政策設(shè)計(jì),。對(duì)需要中央層面解決的事項(xiàng)，要列出清單,，統(tǒng)籌考慮,，分類處理，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,、投資審批改革,、信息共享、法律修改等措施,，抓緊研究解決有關(guān)問(wèn)題,。

會(huì)議指出，開(kāi)展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度試點(diǎn),，要堅(jiān)持黨管干部,、黨管人才，保持現(xiàn)有事業(yè)單位管理人員崗位等級(jí)設(shè)置和晉升制度不變,，改造現(xiàn)有職員等級(jí),，建立主要體現(xiàn)德才素質(zhì)、個(gè)人資歷,、工作實(shí)績(jī)的職員等級(jí)晉升制度,，拓展基層事業(yè)單位管理人員職業(yè)發(fā)展空間。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)財(cái)政部門要聚焦軍民融合發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域,，處理好政府和市場(chǎng),、中央和地方的關(guān)系，落實(shí)資金保障,，引導(dǎo)多元投入,，優(yōu)化資源配置，健全配套政策,，更好發(fā)揮財(cái)政政策在推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展中的作用,。

會(huì)議指出，在北京,、廣州增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法院,，是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)重要舉措。要在總結(jié)推廣杭州互聯(lián)網(wǎng)法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，回應(yīng)社會(huì)司法需求,，科學(xué)確定管轄范圍，健全完善訴訟規(guī)則,，構(gòu)建統(tǒng)一訴訟平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，設(shè)立最高人民檢察院公益訴訟檢察廳，要以強(qiáng)化法律監(jiān)督,、提高辦案效果,、推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)為導(dǎo)向，構(gòu)建配置科學(xué),、運(yùn)行高效的公益訴訟檢察機(jī)構(gòu),，為更好履行檢察公益訴訟職責(zé)提供組織保障。

會(huì)議指出,，全面深化改革,，必須更多抓落實(shí)、見(jiàn)成效,。每項(xiàng)工作都要定責(zé)追責(zé)到人,。要激發(fā)制度活力，敢于突破,，主動(dòng)作為,，在優(yōu)化資源配置上下功夫，用制度來(lái)盤活資源,、提高效能,。要激活基層經(jīng)驗(yàn)，對(duì)率先突破、取得經(jīng)驗(yàn)的,，及時(shí)拿到面上來(lái)研究論證,，條件成熟的要及時(shí)推廣。不管在哪個(gè)層面總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn),，要按照客觀規(guī)律辦事,，根據(jù)實(shí)際作差別化處理。要激勵(lì)干部作為,，拿出一些專門的舉措來(lái),，讓改革者想干事、能干事,、干成事,。要結(jié)合慶祝改革開(kāi)放40周年活動(dòng)，表彰一批改革的先鋒模范,，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)改革精神,。

中央全面深化改革委員會(huì)委員出席，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。