人民網(wǎng)北京11月5日電 據(jù)中央政法委長(zhǎng)安劍官微消息,，全國(guó)掃黑辦再次打響重大戰(zhàn)役,，劍鋒直指“漏網(wǎng)之魚”,。11月4日,，全國(guó)掃黑辦在京召開視頻會(huì),，部署開展全國(guó)掃黑除惡百日追逃行動(dòng),。中央政法委秘書長(zhǎng),、全國(guó)掃黑辦主任陳一新強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,，部署開展百日追逃行動(dòng),，掀起深挖根治新高潮，布下追逃天羅地網(wǎng),，確保“一網(wǎng)打盡,、除惡務(wù)盡”，奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新勝利,，為鞏固和發(fā)展“中國(guó)之治”作出更大貢獻(xiàn),。

陳一新指出，在逃人員不被抓獲,，案件就難以攻破,，正義就難以伸張，潛在的危害就難以消除,，群眾就難以滿意,，專項(xiàng)斗爭(zhēng)的整體成效就會(huì)打折扣。部署開展百日追逃行動(dòng)，就是要充分展示黨中央除惡務(wù)盡的堅(jiān)定決心,，哪怕黑惡勢(shì)力逃到天涯海角,，也要將其緝拿歸案，繩之以法;就是要掀起深挖根治新高潮,，千方百計(jì)把潛藏,、蟄伏、外逃等逍遙法外的“大黑小惡”一起抓捕歸案;就是要“拔出蘿卜帶出泥”,，依紀(jì)依法嚴(yán)懲一批“害群之馬”;就是要給老百姓“撐腰鼓勁”,，不再擔(dān)心受怕，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利,，讓人民群眾有更多的安全感,。

自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，各有關(guān)部門重拳出擊,，共打掉涉黑組織2421個(gè),，打掉涉惡犯罪團(tuán)伙29773個(gè)，敦促35474名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首,。目前全國(guó)尚有涉黑涉惡逃犯4713人，其中,，涉黑案件逃犯1278人,，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)逃犯1436人，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙逃犯1999人,，其中不乏身負(fù)重案,、潛逃多年的重大涉黑案件主犯。

公安部副部長(zhǎng),、全國(guó)掃黑辦副主任杜航偉就《關(guān)于敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告》和20個(gè)重大涉黑涉惡案件在逃人員A級(jí)通緝令作說(shuō)明,，并介紹“百日追逃行動(dòng)”部署和安排。

陳一新強(qiáng)調(diào),，要以“一網(wǎng)打盡,、除惡務(wù)盡”為目標(biāo)，以“多措并舉,、注重結(jié)合”為策略,，以“統(tǒng)籌推進(jìn)、考評(píng)激勵(lì)”為保障,，打好掃黑除惡百日追逃這場(chǎng)重要戰(zhàn)役,，不斷推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展——

一、百日追逃行動(dòng)的背景意義：勢(shì)在必行,、時(shí)不我待

自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，各有關(guān)部門重拳出擊,，共打掉涉黑組織2421個(gè),，打掉涉惡犯罪團(tuán)伙29773個(gè)，敦促35474名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首,，明顯改善了社會(huì)政治生態(tài),，顯著提升了人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。但目前仍有不少涉黑涉惡犯罪分子在逃，在一定程度上影響了專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效,。

一是在逃人員多,。目前全國(guó)涉黑在逃人員共1278人，涉惡在逃人員共3435人,。

二是在逃人員占比高,。在全國(guó)打掉的2421個(gè)涉黑組織中，700多個(gè)涉黑組織有犯罪嫌疑人在逃,。

三是在逃人員涉罪多,。有的在逃人員涉嫌故意殺人等20余個(gè)罪名。

四是在逃人員骨干多,。不少在逃人員是涉黑組織的頭目和骨干,。

這些在逃人員不被抓獲，案件就難以攻破,，正義就難以伸張,，潛在的危害就難以消除，群眾就難以滿意,，專項(xiàng)斗爭(zhēng)的整體成效就會(huì)打折扣,。部署開展百日追逃行動(dòng)，就是要千方百計(jì)把潛藏,、蟄伏,、外逃等逍遙法外的涉黑涉惡在逃人員抓捕歸案，根除涉黑涉惡隱患,，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利,，讓人民群眾有更多的安全感?？梢哉f(shuō),，開展百日追逃行動(dòng)意義重大，十分必要,，十分迫切,。

——百日追逃行動(dòng)彰顯了“宜將剩勇追窮寇”的堅(jiān)定決心,。目前，專項(xiàng)斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭的攻堅(jiān)破難階段,。一些潛藏蟄伏的黑惡勢(shì)力心存僥幸,，自認(rèn)為只要躲過(guò)了風(fēng)頭，就能逍遙法外,。部署開展百日追逃行動(dòng),，就是要充分展示黨中央除惡務(wù)盡的堅(jiān)定決心，哪怕黑惡勢(shì)力逃到天涯海角,，也要將其緝拿歸案,、繩之以法。

——百日追逃行動(dòng)彰顯了“大黑小惡一起打”的鮮明態(tài)度,。這些涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙的頭目,、骨干往往是“大黑大惡”之人，如果任其潛逃,、坐視不管,，而只懲處“小嘍羅”、“小角色”,，案件就難以查實(shí)查透,，法治就會(huì)蒙羞失色。部署開展百日追逃行動(dòng),，就是要“大黑小惡一起打”,，越是罪大惡極，越要及時(shí)依法嚴(yán)懲,。

——百日追逃行動(dòng)彰顯了以徹底消除人民群眾“最恨最怕”為己任的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的在逃人員長(zhǎng)期盤踞一方,、欺壓百姓,，人民群眾深惡痛絕，敢怒而不敢言,，即使在他們倉(cāng)皇潛逃后依然擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),。這些逃犯一日不歸案，人民群眾就一日不得安寧,。部署開展百日追逃行動(dòng),，就是要給老百姓“撐腰鼓勁”，讓人民群眾不再擔(dān)心受怕,，更加安心生活,，毫無(wú)顧慮地同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)。

——百日追逃行動(dòng)彰顯了掃黑除惡與清除“內(nèi)鬼”一起抓的斗爭(zhēng)勇氣,。一些涉黑涉惡犯罪嫌疑人之所以逃脫抓捕,，就是因?yàn)?ldquo;保護(hù)傘”擔(dān)心“拔出蘿卜帶出泥”,，暗里通風(fēng)報(bào)信甚至“出謀劃策”。部署開展百日追逃行動(dòng),，就是要“拔出蘿卜帶出泥”,，依紀(jì)依法嚴(yán)懲一批“害群之馬”，讓人民群眾感受到黨委政府刀刃向內(nèi),、刮骨療毒的勇氣,。

二、百日追逃行動(dòng)的工作目標(biāo)：一網(wǎng)打盡,、除惡務(wù)盡

部署開展百日追逃行動(dòng),，是推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，是“轉(zhuǎn)段”環(huán)節(jié)打深打透的重大戰(zhàn)役,。要通過(guò)開展百日追逃行動(dòng),，不斷掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)，布下天羅地網(wǎng),，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡,、除惡務(wù)盡”的工作目標(biāo)。具體要做到：

——應(yīng)追盡追,。要通過(guò)公布追逃人員名單,，發(fā)布敦促自首公告，持續(xù)向社會(huì)釋放“只要有一人在逃,，追逃就永遠(yuǎn)在路上”的強(qiáng)烈信號(hào),。要通過(guò)集中追逃抓捕，確保百日追逃行動(dòng)目標(biāo)逃犯基本拘捕到案,，確保全國(guó)掃黑辦掛牌督辦逃犯和公安部A級(jí)通緝令逃犯全部拘捕到案,，迫使其他黑惡分子不敢逃、不能逃,、逃不掉,。

——大案突破。一些大要案件久攻不克,，逐漸成為“骨頭案”“釘子案”,，主要原因是主犯在逃，關(guān)鍵證據(jù)線索獲取難,。要通過(guò)抓捕一批大要案件在逃人員,，獲取關(guān)鍵證據(jù)、重大線索;開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”,，再攻克一批難啃之案,。

——“破網(wǎng)”“斷血”。在這些涉黑涉惡在逃人員中,，許多人掌握與“保護(hù)傘”勾連的直接證據(jù),，有的還攜帶或隱匿大量贓款贓物,。只有將這些在逃人員抓捕歸案，才能“撕開口子,、揭開蓋子,、挖出根子”。要通過(guò)開展百日追逃行動(dòng),，再深挖一批違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”,，再追繳一批巧取豪奪的不義之財(cái)，徹底摧毀黑惡勢(shì)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

——斬草除根,。一些潛逃在外的涉黑涉惡犯罪分子“陰魂不散”，遙控指揮其他涉案人員逃避打擊,、銷毀證據(jù),、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，企圖日后“東山再起”,。要通過(guò)開展百日追逃行動(dòng),，將涉黑涉惡違法犯罪分子全部抓捕歸案，受到法律的嚴(yán)懲,，確保斬草除根,、不留后患。

三,、百日追逃行動(dòng)的斗爭(zhēng)策略：多措并舉,、注重結(jié)合

百日追逃行動(dòng)是掀起深挖根治新高潮的重要抓手，是奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利的關(guān)鍵之戰(zhàn),。一旦啟動(dòng),，必須勝利。在行動(dòng)中,，務(wù)必多措并舉,、注重結(jié)合。具體要做到“四個(gè)結(jié)合”：

——追逃行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合,。要增強(qiáng)宣傳震懾力,，集中發(fā)布公安部A級(jí)通緝令,，加大群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,，對(duì)重特大涉黑涉惡案件在逃人員形成強(qiáng)大威懾力，讓其無(wú)處可藏,。要增強(qiáng)宣傳感召力,，組織對(duì)目標(biāo)逃犯逐人入戶發(fā)放兩高兩部《關(guān)于敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告》，深入宣傳法律政策,、開展教育規(guī)勸,，促使他們投案自首接受寬大處理,。要增強(qiáng)宣傳警示力，通過(guò)積極宣傳追逃行動(dòng)成效,，傳遞政法機(jī)關(guān)“有逃必追,、一追到底”的決心和能力，迫使已經(jīng)潛逃的主動(dòng)投案,、企圖外逃的丟掉幻想,。

——追逃行動(dòng)與查緝抓捕相結(jié)合。要精準(zhǔn)梳理研判,，廣泛采集在逃人員及其關(guān)系人的詳細(xì)信息,，建立“一逃一檔”追逃機(jī)制，集中開展逐案研判,，確保底數(shù)清,、情況明。要組織精干力量,，抽調(diào)素質(zhì)高,、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的辦案人員,，組建追逃專業(yè)隊(duì),，周密制定抓捕方案，迅速實(shí)施緝拿抓捕,，確保萬(wàn)無(wú)一失,。要?jiǎng)?chuàng)新方法手段，依托大數(shù)據(jù)資源,，充分運(yùn)用公安機(jī)關(guān)偵查手段,，對(duì)在逃人員精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)布控,，力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)抓獲歸案,。要特別注意保密，嚴(yán)防跑風(fēng)漏氣,、貽誤戰(zhàn)機(jī),。

——追逃行動(dòng)與破案攻堅(jiān)相結(jié)合。抓捕逃犯時(shí),，要盡可能做到人贓俱獲,、人證俱全，做好證據(jù)固定工作,，確保逃犯到案后順利偵查終結(jié)和移送起訴,。起訴審判時(shí)，要充實(shí)專業(yè)辦案力量,，提高辦案質(zhì)效,，盡可能縮短辦案周期,，減少因犯罪分子外逃給案件辦理造成的負(fù)面影響。“一案三查”時(shí),，要注重“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”與案件辦理同步推進(jìn),，徹底把黑惡勢(shì)力及其背后“保護(hù)傘”、“利益鏈”掃蕩干凈,。

——追逃行動(dòng)與事前防逃相結(jié)合,。要堅(jiān)持管控關(guān)口前移，及時(shí)對(duì)涉案人員啟動(dòng)防逃管理機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行防逃程序,，使其插翅難飛。要堵住資金外流渠道,，嚴(yán)防逃犯利用地下錢莊和離岸公司轉(zhuǎn)移贓款,，斬?cái)?ldquo;黑財(cái)”外逃的可能性。要完善證件管理制度,，深入整治違規(guī)辦理和持有因私出入境證照等問(wèn)題,，對(duì)外逃苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,，將有關(guān)涉案人員管控在國(guó)門之內(nèi)。

四,、百日追逃行動(dòng)的有力保障：統(tǒng)籌推進(jìn),、考評(píng)激勵(lì)

開展百日追逃行動(dòng)，時(shí)間緊,、任務(wù)重,、壓力大。全國(guó)掃黑辦要發(fā)揮牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督辦落實(shí)作用，推動(dòng)各地各有關(guān)部門敢打善打硬仗,，確保取得最大戰(zhàn)果,。具體要強(qiáng)化“四個(gè)保障”：

——強(qiáng)化組織保障。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)追逃工作高度重視,，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第2次推進(jìn)會(huì)作了專門部署,，全國(guó)掃黑辦、公安部將直接督辦1278名涉黑在逃人員歸案工作,。各省(區(qū),、市)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要對(duì)3435名涉惡在逃人員歸案工作作出相應(yīng)部署,，定期聽取匯報(bào),，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

——強(qiáng)化協(xié)作保障,。在情報(bào)線索上,，各有關(guān)部門要將掌握的在逃案犯線索及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，實(shí)施集中研判,。對(duì)境外在逃案犯要開展精準(zhǔn)布控,，確保順利遣返引渡。在案件偵辦上,，要推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)落實(shí)好同步立案,、聯(lián)合辦案、信息反饋等措施,，確保打深打透,。

——強(qiáng)化制度保障。要建立健全涉黑涉惡在逃人員監(jiān)控管理制度,，動(dòng)態(tài)全面準(zhǔn)確掌握在逃案犯信息,。要建立在逃案犯清單銷號(hào)制度，通過(guò)倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),、一月一通報(bào)等方式，推動(dòng)工作落實(shí),。要建立典型引領(lǐng)制度,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，編發(fā)典型案例,，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。

——強(qiáng)化考評(píng)保障。要將追逃工作納入“不忘初心,、牢記使命”主題教育第八項(xiàng)專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,，把追逃成效作為檢驗(yàn)主題教育成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。要將追逃工作納入全國(guó)掃黑辦特派督導(dǎo)專員督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,，督促各地按期完成追逃任務(wù),。要將追逃工作納入平安建設(shè)(綜合治理)年度考核，對(duì)戰(zhàn)果突出的地區(qū),、單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)追逃不力的通報(bào)批評(píng)、督促整改,，對(duì)失職失責(zé)甚至包庇縱容,、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

中央政法委副秘書長(zhǎng),、全國(guó)掃黑辦副主任王洪祥主持會(huì)議,。中央政法委副秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦副主任雷東生,，最高人民法院副院長(zhǎng),、全國(guó)掃黑辦副主任姜偉，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng),、全國(guó)掃黑辦副主任陳國(guó)慶,，司法部副部長(zhǎng)劉志強(qiáng)出席會(huì)議，中央政法委機(jī)關(guān)和全國(guó)掃黑辦有關(guān)同志參加會(huì)議,。各省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政法委、掃黑辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,。