寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎  通訊員 鐘林輝）7月19日,，省委辦公廳,、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決禁止生態(tài)環(huán)保“一刀切”的通知》,，我市嚴(yán)格按照相關(guān)要求，主動(dòng)作為,，突出精準(zhǔn)施策，在保障環(huán)保嚴(yán)執(zhí)法,、整改重落實(shí)的同時(shí),，杜絕出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象,，切實(shí)將中央生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)化為服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力,。

精準(zhǔn)督導(dǎo)   增強(qiáng)靶向性

為切實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題得到有效整治，使生態(tài)環(huán)保督察整改工作指向精準(zhǔn),、落到實(shí)處,，在持續(xù)開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改一月一調(diào)度的基礎(chǔ)上,，我市打出了市級(jí)綜合督察,、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查,、疏通難點(diǎn)堵點(diǎn)等一系列“組合拳”,，強(qiáng)化推進(jìn)問(wèn)題整改,。

據(jù)了解,，我市從去年5月份開(kāi)始,，將系列環(huán)保督察反饋問(wèn)題和2017年度黨政生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)通報(bào)問(wèn)題的整改工作,，整合成“三合一”督查，統(tǒng)一整改要求,、統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)展、統(tǒng)一督促檢查,，著力提升突出環(huán)境問(wèn)題整改實(shí)效,。

“這樣避免了多頭管理,，盡量避免對(duì)企業(yè)重復(fù)頻繁檢查，做到一個(gè)問(wèn)題一次性解決整改,，并持續(xù)監(jiān)督到位,。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

同時(shí),，為了讓整改更加精準(zhǔn),，我市針對(duì)不同行業(yè)組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展了行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查。4月份以來(lái),，市生態(tài)環(huán)境局,、住建局,、自然資源局,、林業(yè)局等部門(mén)先后開(kāi)展“清水藍(lán)天”,、飲用水源地保護(hù),、縣級(jí)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造,、粘土磚整治,、“綠盾行動(dòng)”等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，重點(diǎn)督查整治成效,，推動(dòng)整改工作對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)落實(shí),。

此外，為避免執(zhí)法力量“撒胡椒面”,，我市整改工作通過(guò)疏導(dǎo),，突出重點(diǎn)，如全力推進(jìn)中心城區(qū)黑臭水體整治,，截至2018年底水質(zhì)到達(dá)考核要求,；完成環(huán)三都澳水禽紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)退養(yǎng)還濕1500多畝，提前一年半完成2.4萬(wàn)畝藻類(lèi)養(yǎng)殖清退工作,，清退各類(lèi)漁排12萬(wàn)多口,，清理海漂垃圾1.3萬(wàn)噸等。

精準(zhǔn)監(jiān)管   加強(qiáng)針對(duì)性

無(wú)人機(jī),、生態(tài)云,、熱點(diǎn)網(wǎng)格、衛(wèi)星遙感,、在線(xiàn)監(jiān)控……督察整改過(guò)程中,，現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用，彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足的短板,，提高監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性,、科學(xué)性、時(shí)效性,。

一些新設(shè)備,、新技術(shù)也在企業(yè)“綠色生產(chǎn)”中得到運(yùn)用，如建成投運(yùn)寧德市危險(xiǎn)廢物綜合處置中心，處置能力提升1.8萬(wàn)噸,；青拓,、聯(lián)德廢渣綜合利用項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)。

有了技術(shù)支持,，我市重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)管采用“一企一策”管理,。如組織開(kāi)展涉氣污染源專(zhuān)項(xiàng)排查中,，對(duì)中心城區(qū)86家涉氣重點(diǎn)管控企業(yè)實(shí)施“一企一策”清單化管理，通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒,、醫(yī)療廢物焚燒及區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)等高架源監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放,。還科學(xué)分析上半年空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，及時(shí)研究制定中心城區(qū)臭氧污染專(zhuān)項(xiàng)防控工作方案,，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)空氣質(zhì)量精細(xì)化管理,；邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)大氣防控領(lǐng)域?qū)＜抑Ψ揽?，啟?dòng)中心城區(qū)臭氧生成機(jī)理研究,。

我市在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管過(guò)程中還注重協(xié)同推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新,。全市檢察機(jī)關(guān)協(xié)同辦案,、接力監(jiān)督，起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪162人,，適用“增殖放流”“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制處理案件30件；啟動(dòng)福鼎市,、東僑開(kāi)發(fā)區(qū)小微企業(yè)危廢收集試點(diǎn)工作,，已有70多家小微企業(yè)與收集單位簽訂危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議,，累計(jì)收集危廢50多噸。

精準(zhǔn)服務(wù)   提高主動(dòng)性

“我們以生態(tài)環(huán)保督察為契機(jī),，不僅抓事后整改,，更注重門(mén)檻把控,，優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格準(zhǔn)入,，杜絕生態(tài)環(huán)境問(wèn)題滋生土壤，為不搞生態(tài)環(huán)保‘一刀切’營(yíng)造環(huán)境,。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

據(jù)了解,，我市目前已建立生態(tài)環(huán)境跟蹤評(píng)估服務(wù)機(jī)制,。窗口部門(mén)主動(dòng)靠前服務(wù)，通過(guò)定期走訪(fǎng),，全面梳理全市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況，并有針對(duì)性地制定重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)方案,，逐項(xiàng)落實(shí)、專(zhuān)人跟蹤,、精準(zhǔn)服務(wù),，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目最新進(jìn)展，及時(shí)排解項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批障礙,，確保按期完成審批任務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障工作,。

同時(shí)，深化“放管服”改革工作,，不斷提升服務(wù)質(zhì)量水平,。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的指導(dǎo)意義,，加強(qiáng)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng),，對(duì)已通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的規(guī)劃所包含的具體項(xiàng)目,，按要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容,，減少重復(fù)評(píng)價(jià),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，多種渠道提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),。