寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào)記者 龔鍵榮）古田生態(tài)優(yōu)良,，物產(chǎn)富饒,，曾是寧德地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的縣份，也是全省十佳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一,。上世紀(jì)90年代以來,，由于交通、經(jīng)濟(jì)陷入雙邊緣化困境,，古田縣逐漸掉隊(duì)為省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,。

沖破發(fā)展桎梏，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，要先找到自身優(yōu)勢,。古田地處群山深處、閩江之畔,，脫貧的希望就在山水之間,。多年來，該縣厚植生態(tài)資源優(yōu)勢,，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策,，全面實(shí)施重點(diǎn)工程，培育壯大特色產(chǎn)業(yè),，走出一條立足縣情的脫貧攻堅(jiān)路,。

6月20日，省委辦公廳,、省政府辦公廳發(fā)布公告,，經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并報(bào)省委和省政府研究,，古田縣退出省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,，實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。古田取得脫貧攻堅(jiān)階段性勝利的背后,，離不開全縣43萬干部群眾齊心合力的奮斗與實(shí)踐,。

扶貧扶志 鼓足發(fā)展信心

2016年,，通過農(nóng)戶申請、村級民主評議,、“兩公示一公告”和逐級審核上報(bào)等程序,，古田縣確認(rèn)建檔立卡貧困戶1472戶4788人。在此基礎(chǔ)上,，古田組織全縣138個(gè)單位836名干部結(jié)對幫扶貧困戶,，并確定每雙月17日為“干部結(jié)對幫扶日”，開展“對點(diǎn)對戶”掛鉤幫扶,。

在這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，黃田鎮(zhèn)后坪村貧困戶陳忠成為黃田鎮(zhèn)黨委組織委員施劍妃的結(jié)對幫扶對象之一。經(jīng)過走訪,，施劍妃了解到陳忠夫婦都是殘障人士,，家中還有一子在讀小學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,，不過好在夫妻倆尚有勞動能力,。

扶貧先扶志，只有讓貧困戶先有脫貧的志氣,，才有脫貧的方法,。施劍妃仔細(xì)分析了陳忠一家的致貧原因，從思想上激發(fā)他的信心,，提出發(fā)展農(nóng)業(yè)種植的脫貧方法,。

“我雖然是殘疾人，沒讀多少書,，但是我能吃苦,、不怕累。”陳忠言語堅(jiān)定,。從2016年起,，在各項(xiàng)扶貧政策的幫助下，他信心滿滿地種起了西瓜,、水稻,、油茶，還養(yǎng)了一些雞鴨,。次年底,，幸福生活終于來敲門，陳忠的家庭人均純收入達(dá)到7330元,，實(shí)現(xiàn)脫貧,。

脫貧不脫鉤，才能讓“脫真貧”不打折扣,。古田縣為了檢驗(yàn)干部幫扶實(shí)效,，促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,，創(chuàng)新推行“戶情日記”,。

打開施劍妃的“戶情日記”，上面詳細(xì)記錄著結(jié)對幫扶貧困戶的基本家庭情況,、建檔立卡時(shí)的致貧原因,、家庭成員的變化、因戶施策的內(nèi)容,、幫扶政策享受過程以及家庭收入前后的變化等,。

“通過記錄‘戶情日記’，可以更加直觀全面地了解貧困戶基本情況,、受幫扶過程,、增收脫貧成效等具體情況，既有利于保持幫扶力度持續(xù)穩(wěn)定,，又能對幫扶干部起到督促作用,。”施劍妃說。

至2018年底,，古田縣建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,，貧困戶家庭年人均純收入達(dá)11234.9元；全縣71個(gè)貧困村面貌得到較大改善,，村財(cái)穩(wěn)步增收,，脫貧退出64個(gè)，剩余7個(gè)計(jì)劃在今年內(nèi)退出,。

黨建引領(lǐng) 筑牢攻堅(jiān)堡壘

西溪村位于古田縣鳳埔鄉(xiāng)北部,，由于地理區(qū)位較好，基礎(chǔ)配套相對完善,，吸引周邊6個(gè)行政村的人口涌入,，目前常住人口達(dá)2000余人。

人口流動折射出鳳埔鄉(xiāng)北部發(fā)展不平衡的問題,，各村地處偏遠(yuǎn),，“空心化”嚴(yán)重，村級黨組織服務(wù)群眾能力不強(qiáng),，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,。

窮則思變。2015年,，鳳埔鄉(xiāng)黨委,、政府因勢利導(dǎo)，整合7個(gè)行政村的力量,，成立西溪中心村大黨委,，創(chuàng)新“農(nóng)村黨建便利店”模式,，打造凝聚黨員、服務(wù)群眾的基層黨建綜合平臺,。

這家“便利店”功能齊備：便民服務(wù)大廳可為村民辦理黨務(wù),、計(jì)生、農(nóng)保,、醫(yī)保,、流動人口等6類37個(gè)辦事項(xiàng)目；電商服務(wù)中心為村民購物,、繳費(fèi),、代購需求提供一站式服務(wù)；鄉(xiāng)村教育中心是文化陣地,，圖書借閱,、技術(shù)培訓(xùn)都在這里進(jìn)行。

不僅如此,，西溪中心村大黨委通過整合農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,，統(tǒng)一規(guī)劃茭白、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，吸納20余戶貧困戶抱團(tuán)發(fā)展特色種植業(yè),。

貧困戶盧祖燕是黨建促脫貧模式的受益者之一。自2016年起,，她精心種植的茭白交由合作社,、“便利店”搭建的批發(fā)、零售,、電商渠道銷往各地,，僅此一項(xiàng)，每年增收一萬多元,。

鳳埔鄉(xiāng)黨委副書記,、西溪中心村大黨委書記郭麗霞說：“黨建理念、服務(wù)隊(duì)伍,、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐‘農(nóng)村黨建便利店’,，便民又富民，受到了群眾的普遍歡迎,。”

據(jù)了解,，“黨建便利店”促脫貧模式已在古田縣20多個(gè)村推廣實(shí)施，服務(wù)群眾5萬多人次,。

筑牢脫貧攻堅(jiān)堡壘,，關(guān)鍵之一是強(qiáng)黨建。古田縣在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新黨建服務(wù)方面,，使出“三板斧”,，頗具借鑒意義。

增強(qiáng)扶貧一線核心力量,，出臺《抓基層黨建促脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》《“黨建促脫貧,、奪旗創(chuàng)精品”活動方案》,，兩輪共接收,、選派85名省市縣機(jī)關(guān)黨員干部駐村任職，選派100名黨建特派員聯(lián)系貧困村,、軟弱渙散村,。

推動村主干基本報(bào)酬達(dá)到中央標(biāo)準(zhǔn)，出臺解決村干部“走讀”問題和村務(wù)民主監(jiān)督等意見,，讓村干部安心盡心履職,。

探索推行黨建促脫貧模式，“農(nóng)村便利店”,、“支部+企業(yè)（合作社）,、支部+基地、支部+電商”,、“三級聯(lián)動”……都旨在打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，拓寬貧困戶增收渠道。

產(chǎn)業(yè)扶貧 增強(qiáng)造血功能

連日多雨,，“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”余海燕不僅要管理茶園,，還要到田間察看大豆長勢，她這股干事創(chuàng)業(yè)的勁頭帶動了合作社200多戶社員走上脫貧增收之路,。

茶葉生產(chǎn)在鶴塘鎮(zhèn)程際村有百年歷史,，村民長期以來自種自采自制自售各類茶葉，補(bǔ)貼家用,。18歲那年,，余海燕接手父親的茶園，在鍥而不舍的努力下,，漸漸打開茶葉銷路,，把事業(yè)做得有聲有色。

“能力有多少,，就有多少責(zé)任,。”余海燕說，創(chuàng)業(yè)打拼之初,，她獲得很多人的關(guān)心指導(dǎo),，現(xiàn)在自己有能力了，應(yīng)該要為村民做點(diǎn)什么。

2012年,，余海燕牽頭成立古田縣鶴塘明艷茶葉專業(yè)合作社,，集茶葉苗木培育、茶園基地管理于一體,，吸納程際村208戶村民入社,，帶動7戶貧困戶平均每年增收7000多元。

目前,，明艷茶葉專業(yè)合作社的茶園規(guī)模已擴(kuò)展至1000多畝,，還承接了“泉豆12”豐產(chǎn)示范項(xiàng)目，先后獲評福建省巾幗示范基地和福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技示范基地,。

程際村的“脫貧經(jīng)”生動詮釋了貧困群眾要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，希望在產(chǎn)業(yè),。近年來,，古田縣積極探索“龍頭帶動”“幫帶分紅”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，引導(dǎo)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社吸納貧困戶參與入股分紅或勞動就業(yè),，進(jìn)一步提升貧困戶自我發(fā)展能力,。

城東街道桃溪村黨支部以鄉(xiāng)情親情為紐帶,，動員在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)成立合作社,，推行“租金+股金+薪金”的“三金”模式,，引導(dǎo)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得租金,，將幫扶資金入股合作社獲得股金,，入社打工掙取薪金,，帶動全村17戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

通過搭乘電商快車,，古田的食用菌,、水果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品拓寬了銷售渠道，也讓種植戶的收入更加穩(wěn)定,。例如,，位于大橋鎮(zhèn)沂洋村的古田建宏農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，通過電商渠道每銷售一袋銀耳,，就能幫助相關(guān)農(nóng)戶增收0.2元,。

此外，古田縣以“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)為依托,，全面落實(shí)“一戶一增收”項(xiàng)目,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，因地制宜,、精準(zhǔn)確定實(shí)施特色種養(yǎng),、林下經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等增收項(xiàng)目,，確保有發(fā)展意愿,、產(chǎn)業(yè)幫扶需求的貧困戶均有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金2332.8萬元,、惠及貧困對象8491人次（2362戶）,，享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策補(bǔ)助的貧困戶覆蓋率達(dá)到92%。

小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。2018年，古田縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)17108元,，連續(xù)15年保持全市第一,。