打造“六個霞浦” 爭當“開發(fā)三都澳,、建設新寧德”的主力軍

霞浦縣人民政府縣長 顏謀元

“開發(fā)三都澳,、建設新寧德”不僅明確了寧德在今后區(qū)域發(fā)展中的坐標定位，更是唱響了寧德未來發(fā)展的主旋律,。霞浦作為“環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展”的重要組成部分，要找準定位,，搶抓機遇,，厚植特色優(yōu)勢、突出項目帶動,、堅持民生優(yōu)先,，致力打造“實力、活力,、魅力,、生態(tài)、人文,、幸福”“六個霞浦”,，爭當“開發(fā)三都澳、建設新寧德”的主力軍,。

一要厚植特色優(yōu)勢,，實現(xiàn)差異發(fā)展。一要“現(xiàn)”區(qū)位。霞浦臺緣深厚,，三沙港與臺灣基隆隔海相望,，兩岸漁民長期同海區(qū)作業(yè)，人員,、貨物往來十分頻繁,，特別是去年國務院批復同意寧德港口岸擴大開放三沙港區(qū)，將為霞浦的發(fā)展帶來重大的機遇,。今后,，我們要把握好這個契機，加快籌建古鎮(zhèn)萬噸級泊位碼頭,，完善三沙港區(qū)配套設施,，爭取在2018年通過國家驗收，將三沙港建成閩臺經(jīng)貿(mào)合作的重要窗口,。二要“活”資源,。霞浦是福建省海域最大、海岸線最長,、淺海灘涂最廣的沿?？h份，山海資源尤為豐富,。我們要立足資源稟賦,，唱好“山海經(jīng)”。一方面,，要抓好水產(chǎn)品加工業(yè),。積極引進和培育水產(chǎn)品深加工企業(yè)，加快發(fā)展水產(chǎn)品精深加工,，提高水產(chǎn)品附加值,，努力打響“霞浦海帶”“霞浦紫菜”“霞浦海參”等特色品牌，力爭食品加工產(chǎn)值突破百億元,，做大做強“全國食品工業(yè)強縣”,。另一方面，要抓好現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè),。立足山地,、水田、生物,、氣候資源多樣化,、差別化的特點，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),、山地農(nóng)業(yè),，推進茶葉,、果蔬、辣木,、紅花油茶等特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；藴驶a(chǎn),。同時,，要堅持開發(fā)與保護并重，合理有序地開發(fā)利用岸線,、灘涂,、海域等海洋資源，規(guī)范發(fā)展養(yǎng)殖,，大力推廣運用養(yǎng)殖新模式和設施漁業(yè)新材料,，積極拓展淺海灣外、健康循環(huán)水養(yǎng)殖,。三要“秀”風景,。霞浦境內(nèi)有楊家溪、大京等風景名勝區(qū)以及道教,、佛教等人文景觀,，存有傳臚、外滸等27座古城堡,，擁有高羅,、小皓等10多個沙灘，海上日出全國聞名,，海灘攝影獨具特色,。這些年，霞浦依托“全國灘涂攝影創(chuàng)作基地”的影響力,，走開放開發(fā)之路,，縣域經(jīng)濟和社會面貌有了很大變化，極大促進了酒店,、餐飲,、旅社等服務業(yè)發(fā)展,，并每年直接帶動群眾就業(yè)1萬多人,。今后，我們將進一步加大資金投入,，抓好灘涂攝影,、海上垂釣和沙灘古堡、畬族風情等特色旅游開發(fā),，精心培育旅游精品路線,，豐富旅游產(chǎn)品供給,，大力發(fā)展全域旅游，打造霞浦灘涂攝影圣地,、休閑度假勝地兩張“名片”,。

二是突出項目帶動，增強發(fā)展后勁,?；A(chǔ)設施建設是縣域發(fā)展的基本保障，基礎(chǔ)設施薄弱往往是由于缺乏好項目,、大項目的支撐,。作為一個急需加快發(fā)展的縣份，如何做到既能步步緊跟不掉隊,，又能加速行進,、盡快融入“開發(fā)三都澳”，關(guān)鍵在于要有良好的基礎(chǔ)條件作支撐,。為此,，我們將從交通、水利,、能源3個方面做好項目“催生”,，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。尤其是,，要重點抓好2017年安排的189個“五大行動計劃”在建項目,，爭取完成投資70億元以上。交通方面,，要加快建設三沙疏港公路,、東沖路、水門柏洋通鄉(xiāng)公路等主干道和鹽田官嶺尾至里馬,、鹽溪疏港公路鎮(zhèn)區(qū)連接線等鄉(xiāng)村公路,，加快東安大橋建設和鹽田申斗、水門玉山,、松港下村和羅漢溪等危橋改造,，不斷完善城鄉(xiāng)一體的交通運輸體系。水利方面,，要推進大京,、長門、外海湖等3條海堤除險加固工程和鹽田大嶼頭,、海島小西洋等6個陸島交通碼頭項目建設,，新建續(xù)建長春漁家地、下滸延亭等12個三級以上漁港,，開發(fā)牙城烏岐,、長春秋竹崗,、下滸金蟹等避風錨地，實施護城河,、羅漢溪,、三河整治，不斷提高農(nóng)（漁）業(yè)防災減災能力,。能源方面,，要建成110千伏長興（溪南）輸變電和35千伏崇儒、水門輸變電等工程,，新增配變223臺,，新建電網(wǎng)80公里，進一步提高電力保障能力,。

三是堅持民生優(yōu)先,，共享發(fā)展成果?？h域經(jīng)濟社會發(fā)展的目標是改善民生,，而民生的改善，彰顯社會的健康和諧,。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,，我們要努力在民生改善上做足文章。一要實現(xiàn)率先脫貧“摘帽”,。把實現(xiàn)率先脫貧“摘帽”作為今年我們縣一號工程和頭等大事,，科學制定攻堅計劃，強化組織保障,、措施保障,、政策保障、紀律保障,，切實做到脫真貧,、真脫貧。要認真踐行“寧德模式”和“664”扶貧工作機制,，圍繞造福工程,、信貸扶貧、技能培訓“三項重點”,，確保建成造福工程“百戶點”3個,，搬遷貧困人口3270人，完成貧困戶脫貧1930戶6359人,。二要加快發(fā)展社會事業(yè),。教育衛(wèi)生事業(yè)的保障是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,。要繼續(xù)開展“全面改薄”工作,，加快縣中小學生社會勞動實踐基地等項目建設,，擴建一小、十八中,、沙頭小學等5個學校教學樓,。要持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快縣醫(yī)院新院和縣婦幼保健院異地標準化建設,，規(guī)劃鹽田,、牙城、下滸等基層醫(yī)療機構(gòu)新址,，解決好55個邊遠衛(wèi)生所“空白點”問題,。三要狠抓環(huán)境衛(wèi)生治理。“綠水青山就是金山銀山”,，我們要把這個理念落實到具體工作中,，深化“青山掛白”治理，推進城區(qū)環(huán)城一重山綠化,，完成造林綠化任務,，提升森林覆蓋率。完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,，規(guī)范工業(yè)園區(qū)危廢集中管理,，落實工業(yè)園區(qū)污水全收集全處理；加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,，推進畜禽養(yǎng)殖,、海上養(yǎng)殖和海漂垃圾等綜合治理，特別要持續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，不斷改善居住環(huán)境,。