爭當新標桿 建設新福安

寧德市委常委,、福安市委書記 謝再春

今年以來,，寧德市委、市政府提出了“開發(fā)三都澳、建設新寧德”的中心任務,。作為閩東經(jīng)濟重鎮(zhèn),，福安要主動融入、勇挑重擔,，戮力攻堅,、積極作為。今年總的工作思路就是“4個1”：堅持一個總基調(diào)“穩(wěn)中求進”,，圍繞一個中心任務“開發(fā)三都澳,、建設新寧德”，營造一個濃厚發(fā)展氛圍,，持續(xù)開展“愛我福安,、從我做起”宣傳教育活動；突出一個抓手“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻”,，組織開展以重點項目建設,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信貸風險化解,、宜居環(huán)境創(chuàng)建,、維護安定穩(wěn)定為主要內(nèi)容的“五大競賽”活動，鼓足干勁,、乘勢而上,，努力爭當新標桿、建設新福安,。

一,、堅持向深化改革要動力，努力實現(xiàn)“機制活”,。機制活是關鍵所在,。機制活則全盤皆活。要統(tǒng)籌推進“8+1”重點領域改革,、創(chuàng)新機制體制,，營造良好發(fā)展環(huán)境。一要改革創(chuàng)新“放管服”,。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，以“最多跑一趟”的要求，倒逼簡政放權(quán),、優(yōu)化服務,，實施流程再造，努力實現(xiàn)“兩個服務”（即所有的部門為市民中心服務,，市民中心為基層,、企業(yè)和群眾服務）,，進一步激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。二要人才驅(qū)動強支撐,。一方面,，要對內(nèi)盤活存量人才資源，發(fā)揮好寧德職業(yè)技術(shù)學院,、省茶科所等科研院所的人才優(yōu)勢,，培養(yǎng)和挖掘一批鄉(xiāng)土人才。另一方面,，要“不求所有,，但求所用”，制定務實管用的人才政策,，柔性引商引智引才,。此外，還要保護企業(yè)家精神,，培育工匠精神,，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。三要一線作為增動力,。圍繞“五大競賽”活動項目建設，組建8個指揮部,，市各套班子領導齊上陣,、人人肩上有擔子，當表率,、帶隊伍,、促轉(zhuǎn)變。通過創(chuàng)新績效考評機制,，強化問題導向,，明確工作重點，推動工作落實,。

二,、堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”,。產(chǎn)業(yè)優(yōu)是堅實支撐,。要改變簡單模仿的粗放型發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展路徑,，注重品牌打造,、創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量提升,，保持產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,。“補短板”方面，要圍繞抓龍頭,，出臺微政策重點扶持,，招引大企業(yè)集團加快重整重組，跨界融合,，做優(yōu)做特,，解決行業(yè)龍頭不強的問題；要組建融資租賃公司,，創(chuàng)新金融服務,，提升企業(yè)資本化能力，解決直接融資不足問題,；要政府,、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，建立和完善“163”公共服務協(xié)同創(chuàng)新平臺,，解決企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力不足,、品牌質(zhì)量不高、市場開拓不力等問題,。“降成本”方面,，政府要加大建設標準工業(yè)廠房力度，組建供應鏈公司,，解決企業(yè)的土地,、設備、廠房等重資產(chǎn)包袱過重問題,；要支持企業(yè)專注主業(yè),，促進技術(shù)變革，加快實施智能制造,，促進機器換工,、精益生產(chǎn)；要提升互聯(lián)網(wǎng)思維,，推動企業(yè)管理創(chuàng)新和營銷模式創(chuàng)新,，建設產(chǎn)品流通和交易平臺，有效壓降成本,、提升效益,。另外，要堅定不移“延鏈,、補鏈,、強鏈”工作，圍繞青拓龍頭打造全鏈條產(chǎn)業(yè),，加快向千億集群挺進,。

三,、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力實現(xiàn)“百姓富”,。百姓富是根本目的,。要著力解決好群眾普遍關心、群眾最希望辦的突出問題,，不斷增強人民群眾對幸福生活的“有感度”,，增強對黨委政府的信心、信任和信賴,。一要激發(fā)內(nèi)生動力,。聚焦建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系三個重點,，加快構(gòu)建“1331”基層黨建工作機制，建設橫向到邊,、縱向到底的“民富中心”服務網(wǎng)絡,，打通聯(lián)系服務基層和群眾“最后一公里”。圍繞“兩增收一美麗”,，按照“四好”要求,，創(chuàng)新農(nóng)村、社區(qū)治理,，扶持壯大村級集體經(jīng)濟,，培育專業(yè)特色村居，夯實農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟基礎,。二要精準扶貧脫貧,。要強化責任落實，做到逐戶“建檔”,、逐村“監(jiān)測”,、逐鄉(xiāng)“掛圖”，特別要加強對扶貧資金的有效監(jiān)管,，建立貧困村集體經(jīng)濟培育機制,，推進造福工程搬遷一步到位，確保年內(nèi)國定標準貧困人口全部脫貧,。三要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育規(guī)?；?jīng)營主體和服務主體,，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),，促進種養(yǎng)加一體,、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升價值鏈,，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟,、社會和生態(tài)效益，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

四、堅持“綠水青山”就是“金山銀山”,，努力實現(xiàn)“生態(tài)美”,。生態(tài)美是永續(xù)優(yōu)勢。沒有良好的生態(tài),，就沒有穩(wěn)定可靠的發(fā)展,。既要盡心保護自然生態(tài)，也要全力打造良好的政治生態(tài),、社會生態(tài),，為福安永續(xù)發(fā)展營造良好環(huán)境。一要保護自然生態(tài),。引導企業(yè)通過加大環(huán)保投入,，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為未來發(fā)展贏得先機,。要切實抓好省環(huán)保督察突出環(huán)境問題整改,，以實際行動回應社會關切。同時要樹立“多規(guī)合一”“低碳生態(tài)”“產(chǎn)城融合”“海綿城市”等先進理念,，加快城市新區(qū)開發(fā)建設,，加速“產(chǎn)、城,、人,、文”四位一體，建設天更藍,、地更綠,、水更凈的美麗福安。二要提升社會生態(tài),。要堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線,，大力推進社會信用體系建設，嚴厲打擊惡意逃廢債行為,，重塑“誠信福安”形象,；要依法接訪，暢通來信來訪渠道，做細做實群眾工作,，堅決遏制增量,，努力減少存量。同時,，以爭創(chuàng)省級文明城市為目標,，深入開展群眾性文體活動和各類精神文明創(chuàng)建活動，唱好福安聲音,，講好福安故事,，切實增強群眾的認同感、歸屬感和榮譽感,，不斷匯聚爭當新標桿,、建設新福安的磅礴力量。三要凈化政治生態(tài),。要主動看齊講規(guī)矩,，抓好十八屆六中全會精神的貫徹落實，自覺強化政治責任,，確保政令暢通,、令行禁止。要正反雙向促擔當,，在正向激勵上做到表彰獎勵向?qū)嵏烧邇A斜,，提拔重用向績優(yōu)者聚焦；在反向問責上,，要圍繞重點工作,、重大項目落實，進一步強化督查檢查,，確保工作落實,。要實干實效轉(zhuǎn)作風，傳承弘揚“滴水穿石”精神,、“弱鳥先飛”意識,、“行動至上”作風和“四下基層”制度，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,，切實把福安干部群眾“永不服輸,，勇于爭先”這個發(fā)展最大的優(yōu)勢激發(fā)出來。要廉潔自律樹形象,，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，純潔黨內(nèi)關系，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，嚴肅執(zhí)紀問責,，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>