先行先試 精準(zhǔn)發(fā)力 彰顯更大擔(dān)當(dāng)和作為
——訪福鼎市委書記劉振輝,、市長袁華軍
寧德網(wǎng)消息 (蔡雪玲) 福鼎,福德之邦,,鼎盛之地,,地處閩浙沿海中心區(qū)位,。市委、市政府描繪了“開發(fā)三都澳,,建設(shè)新寧德”的宏偉藍圖,。站在全新的起點上,如何發(fā)揮優(yōu)勢,,找準(zhǔn)定位,,加快發(fā)展?1月18日,福鼎市委書記劉振輝,、市長袁華軍接受專訪,。
剛剛過去的2016年,面對經(jīng)濟下行壓力,,福鼎全市上下積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新驅(qū)動,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、項目投資、城鎮(zhèn)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境,、精準(zhǔn)脫貧,、民生保障等各項重點工作,經(jīng)濟社會發(fā)展捷報頻傳:成功舉辦了中國小汽油機及戶外動力設(shè)備年會;榮獲 “2016年度中國茶業(yè)發(fā)展示范縣”稱號,,“福鼎白茶”連續(xù)七年位列中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強;簽訂了開發(fā)崳山島,、太姥山風(fēng)情小鎮(zhèn)、太姥山索道等項目合作協(xié)議,,爭取到國家專項基金7500萬元,,爭取到農(nóng)發(fā)行配套貸款資金4.02億元用于旅游項目建設(shè),以太姥山為中心的全域旅游全面展開;在全省縣一級率先組建了PPP項目工作機構(gòu),,策劃包裝了13個PPP項目,,目前已經(jīng)落地運行5個、總投資32億元,,2個項目被評為國家級示范;全年民生支出29億元,,占一般公共預(yù)算支出79.5%。20個扶貧開發(fā)重點村脫貧“摘帽”,,3802人減貧,,2560人易地扶貧,涌現(xiàn)出赤溪,、柏洋,、三佛塔等一批脫貧致富示范村;加快建設(shè)濱海新區(qū)、海灣新城,,改造提升南大路,、太姥大道、錦福路等城市主干道,,打造了14個省級美麗鄉(xiāng)村,,中心城區(qū)“臟亂堵”綜合整治取得明顯成效。
劉振輝說,, 2017年是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,,也是推動創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年,。福鼎要積極主動融入“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”大局,當(dāng)先鋒,、作表率,,先行先試、精準(zhǔn)發(fā)力,,在產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,、城鎮(zhèn)建設(shè)和品位提升、各項改革創(chuàng)新等三個方面上下足功夫,,實現(xiàn)經(jīng)濟增長8.5%的目標(biāo),,為寧德“地區(qū)生產(chǎn)總值超2500億元,,向全省中游邁進”的奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻。
深化改革創(chuàng)新,。推進行政審批制度改革,,提高行政效率,讓企業(yè)和群眾辦事更方便,、更快捷,、更有效率;創(chuàng)新人才機制,引得進人才,、留得住人才,,讓人才發(fā)揮得了作用;緊緊抓住“申融”機遇,打造軍民融合實驗基地,,推進沙埕港開放開發(fā),,帶動海洋經(jīng)濟,配合福鼎全域旅游發(fā)展,。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。農(nóng)業(yè)方面,發(fā)揮好“三權(quán)分置”政策優(yōu)勢,,結(jié)合中央大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的號召,大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,鼓勵扶持社會資本、能人志士回到農(nóng)村,,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,推動適度規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收;工業(yè)方面,,圍繞生態(tài)合成革、汽摩配,、食品加工等七個重點行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,,進一步擴大工業(yè)發(fā)展專項資金,抓好園區(qū)項目區(qū)大平臺建設(shè),,發(fā)揮合成革研發(fā)中心,、化油器重點實驗室等技術(shù)研發(fā)平臺作用,加快扶持一批龍頭企業(yè)技改升級,,力爭2020年前建成產(chǎn)值超100億元產(chǎn)業(yè)集群5個,、超500億元產(chǎn)業(yè)集群1個;旅游方面,以辦好第七屆寧德世界地質(zhì)公園旅游文化節(jié)為契機,,緊緊圍繞太姥山和崳山兩個旅游發(fā)展核心,,強化旅游項目招商,,推動全域旅游,帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;生態(tài)方面,,嚴(yán)把新上項目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,建成綜合固廢處置中心,、污水處理廠和垃圾焚燒發(fā)電廠等環(huán)保項目,,健全完善自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)補償補助等制度,,進一步鞏固省級生態(tài)市創(chuàng)建成果,。
強化項目帶動。做好“補短板”的工作,,進一步打牢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善等基礎(chǔ);通過政府性投資,,引導(dǎo)吸引更多社會資本參與建設(shè),,重點推廣PPP模式;加大招商引資力度,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商,、小分隊招商,、節(jié)會招商等形式,主動承接上海,、浙南等先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;集中精力,,強化項目要素保障,重點破解“安征遷”,、“中梗阻”等問題,,確保項目引進一個、落地一個,。
提升城市品味,。從“新綠亮潔”入手,繼續(xù)打好中心城區(qū)“臟亂堵”綜合整治攻堅戰(zhàn),,打造精致宜居的現(xiàn)代化小城,。做好太姥山鎮(zhèn)“鎮(zhèn)級小城市”省級培育試點和店下、點頭,、前岐等3個小城鎮(zhèn)綜合改革試點工作,,培育一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。
加快精準(zhǔn)脫貧,。深入貫徹落實習(xí)總書記對赤溪村扶貧開發(fā)工作重要批示和視頻連線重要講話精神,,實施好“五個一批”工程。重點是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,,因地制宜指導(dǎo)貧困戶發(fā)展易操作,、見效快,、風(fēng)險低的生產(chǎn)項目,通過落實小額信貸資金,、聯(lián)系銷售渠道,、免費技術(shù)指導(dǎo)等措施,激發(fā)內(nèi)生動力;易地搬遷脫貧一批,,繼續(xù)采用統(tǒng)保統(tǒng)貸的方式,,對發(fā)展缺條件的偏遠自然村群眾統(tǒng)一實施搬遷、集中安置,。引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮帶頭表率作用,,扎根扶貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè),指導(dǎo)貧困村,、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,增強“造血”能力,并進一步動員社會各方面力量參與扶貧,,確保全面小康一個都不能少,、一個都不掉隊。
藍圖繪就,,號角吹響,。袁華軍對新一年的發(fā)展充滿信心。他說,,政府將重點抓好四個方面工作,。一是繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動一產(chǎn)“接二連三”,,加大特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意規(guī)劃和品牌經(jīng)營力度,,促進休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展,。提升福鼎工業(yè)園和龍安項目區(qū)兩個“百億”園區(qū),,推動擴區(qū)升格,。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,引導(dǎo)合成革、化油器,、食品加工等產(chǎn)業(yè)在“產(chǎn)品,、組織、市場”結(jié)構(gòu)方面加快調(diào)整,,促進支柱產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,。以太姥山為核心,積極推動“旅游+”跨界融合,,推進全域旅游發(fā)展,。組織辦好第七屆寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié),。二是積極擴大有效投資。抓好151個重點項目建設(shè),,年度計劃投資126億元,。狠抓招商選資,繼續(xù)承接上海,、溫州等地項目轉(zhuǎn)移,,引進和培育合成革、化油器等上下游產(chǎn)業(yè),,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,,力爭全年招商引資突破187億元。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。堅持“東擴南移面海”城市發(fā)展戰(zhàn)略,,加大濱海新區(qū)、海灣新城等建設(shè)力度,,打造2-3個特色小鎮(zhèn),,積極爭創(chuàng)省級“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范縣。打造一批國家級生態(tài)鄉(xiāng)村,,扎實推進省級生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),。四是著力民生事業(yè)改善??偨Y(jié)赤溪脫貧工作經(jīng)驗,,全面實施扶貧攻堅,全年脫貧3500人以上,,實施“造福工程”扶貧搬遷1600人以上,,建設(shè)一批民生事業(yè)項目,完善社會保障體系,,譜寫福鼎生態(tài)濱海旅游城市發(fā)展新篇章,。
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