東僑紀工委 蘇順聲

新修訂的《準則》和《條例》是我們黨依規(guī)依紀管黨治黨,、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，是黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設的重要成果,。學習好,、貫徹好,、執(zhí)行好兩項法規(guī)，是各級紀檢監(jiān)察機關的重要政治任務,，也是做好紀律檢查工作的重要遵循,。作為一名基層紀委書記，要準確把握兩項法規(guī)修訂的精神實質(zhì),，把紀律和規(guī)矩挺在前面,，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性，做黨內(nèi)“兩項法規(guī)”的忠實踐行者,、執(zhí)行者,、捍衛(wèi)者。

學深悟透,、把握實質(zhì),，做帶頭學習的表率。對于肩負黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀問責重任的紀檢監(jiān)察干部來說,，尤其要帶頭學習“兩項法規(guī)”,，把“兩項法規(guī)”學深悟透、融會貫通,，重點把握好三個關系：一要把握高線與底線的關系,。新《準則》為廣大黨員和黨員領導干部樹立了能夠看得見、夠得著的高標準,。新《條例》圍繞黨章對紀律的要求整合成“六大紀律”,，并列出“負面清單”，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線,?！稖蕜t》是行動指南,，是高線；《條例》是“黨內(nèi)刑法”,，是底線,。二要把握全面與從嚴的關系?！稖蕜t》和《條例》把普通黨員和黨員領導干部納入制約范圍,，實現(xiàn)制約監(jiān)督對象全覆蓋、無盲區(qū),、無例外,，體現(xiàn)了“全面”特點。對黨員領導干部的自律規(guī)范不再限于廉潔從政,，而是擴展到廉潔用權,、廉潔修身、廉潔齊家等方面,，提出了更高要求更嚴標準,，體現(xiàn)了“從嚴”特點。三要把握自律與他律的關系,?！稖蕜t》突出以德治黨，以道德規(guī)范的角度進行正面倡導,，更多地體現(xiàn)了自律特點,。而《條例》則突出依規(guī)治黨，以負面清單列出禁止性規(guī)定,，編織起一張嚴密的“紀律網(wǎng)”,，具有極強的他律色彩。

以規(guī)為繩,、挺紀在前,，做嚴格執(zhí)紀的表率。紀檢監(jiān)察機關要堅守黨章賦予的職責,，把《準則》和《條例》作為基本準繩,，著眼解決管黨治黨、執(zhí)行紀律“寬,、松,、軟”和干部作風“虛、漂,、浮”的問題,，真正讓黨的紀律和規(guī)矩挺在前、立起來,、執(zhí)行到位,。一要突出執(zhí)紀特色。要把《條例》規(guī)定作為戒尺,，全面執(zhí)行黨的“六大紀律”,，嚴格用黨章黨規(guī)黨紀衡量黨員干部行為。要用紀律的語言去描述違紀行為,，線索處置,、立案調(diào)查、審理報告都要體現(xiàn)出“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求,。二要堅持抓早抓小,。紀檢機關不能等到黨員干部嚴重違紀、觸犯了法律才進行紀律審查,，而是要抓早抓小,，嚴格執(zhí)紀、動輒則咎,，既要對尚未違紀,，但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時提醒,，又要對有違紀行為尚未違法的黨員干部及時處理,。要加強日常監(jiān)督執(zhí)紀，對苗頭性,、傾向性問題及時扯袖子,、咬耳朵，早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正、早處置,，努力使黨員干部不出軌,、不越界。要加大黨紀輕處分和組織處理的比重,，對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,，更多的運用批評教育、誡勉談話,、組織處理,、黨紀輕處分等方式處理。三要防止“破窗效應”,。制度的生命在于執(zhí)行,，如果有人違反了制度，而沒有受到及時處理或處置,，就會出現(xiàn)“一人違紀,，眾者隨之”的現(xiàn)象,。《準則》和《條例》作為黨內(nèi)法規(guī),，都是“帶電高壓線”,，必須一把尺子量到底、一寸不讓,。

嚴格要求,、率先垂范，做遵規(guī)守紀的表率,。紀委是黨內(nèi)的專門監(jiān)督機關,，必須帶頭遵守《準則》和《條例》，嚴格要求,，率先垂范,，打造過硬執(zhí)紀隊伍，為“兩項法規(guī)”的落實提供保障,。一要嚴格教育,。要以貫徹“兩項法規(guī)”為契機，加強對紀檢監(jiān)察干部自身的黨章黨規(guī)黨紀教育,，自覺做到心有所畏,、行有所止，樹立“高線”,，遠離“底線”,。二要嚴格管理。把從嚴要求貫穿于干部教育,、管理,、監(jiān)督的全過程。要健全和完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度,，嚴格落實管理措施,，把審查紀律作為政治紀律來遵守和維護。三要嚴肅問責,。對執(zhí)紀違紀,、以案謀私等行為，要堅決查處,。對不作為,、不善為的，要進行批評教育或組織調(diào)整,，造成嚴重后果的要給予紀律處分,，全力打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)紀隊伍，全面推動《準則》和《條例》的貫徹落實,。