學習貫徹準則條例 做好新時期民政工作

寧德市民政局 徐孝衛(wèi)

十八屆五中全會前夕,，黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，這是在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，是各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引,，是管黨治黨的重要基礎性黨內(nèi)法規(guī),。

新修訂的《條例》突出更嚴更精更細,突出重點、實現(xiàn)了黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)的有機銜接,，彰顯了“黨紀嚴于國法”的高標準,。國家治理需要依靠法律，黨員管理則要強調(diào)紀律。黨員身份特殊,，除了遵守國家法律,，還需遵守紀律和規(guī)矩，黨紀嚴于國法,，標準更高,，要求也更高。黨紀與國法重復,，黨紀抓小抓早的作用就難以體現(xiàn),，容易出現(xiàn)“沒查都是好同志 ，一查就成階下囚 ”的現(xiàn)象,。此次修訂落實從嚴治黨,、黨要管黨的要求，強化違紀查處,，為黨紀“加碼”,，在法律面前為黨員劃定紀律底線，從小錯抓起,，不讓黨紀嚴于國法淪為空話,。

如果說《條例》是給黨員干部標了一個底線，那么《準則》就是劃了一個高線,?！稖蕜t》把黨員領導干部修身齊家擺在重要的位置，重點要做好“四個必須”,。即中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律,，接受監(jiān)督,，永葆黨的先進性和純潔性。這些要求與習總書記提出的“不論時代發(fā)生多大變化,，不論生活格局發(fā)生多大變化,，我們都要重視家庭建設，注重家庭,、注重家教,、注重家風。”是一致的,。每一位領導干部都應認識到自己的家風不是小事,，不是家庭私事,，而是干部作風的重要體現(xiàn)，帶頭重視家庭建設,，注重家教家風,，帶動“千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步,、社會和諧的重要基點”,。黨員干部“四個必須”與總書記對家風建設“三個注重”的思想是一脈相承的，更好地詮釋了黨員干部修身齊家的重要性,。

由此,，我想到習總書記1990年在閩東任職期間，寫過一篇《廉政建設是共產(chǎn)黨人的歷史使命》的文章,，收錄在《擺脫貧困》一書中,。他在文章中指出，共產(chǎn)黨人要承擔起廉政建設的歷史使命,，任重而道遠,。必須過好“兩關”：“第一關是自我關，列寧說,，政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的,。干部素質(zhì)低，思想意識不好,，不但是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的重要原因之一,，也是懲治腐敗的障礙之一。自身不正,，何以正人,？‘安天下，必須先正其身’,。所以,，我們必須不斷地增強廉潔奉公的自我約束力，而這些是和我們自覺接受教育分不開的,。我們必須接受馬克思主義基本理論的教育,，社會主義和愛國主義的教育，革命傳統(tǒng)教育,，艱苦奮斗教育和國情教育,。第二關是‘人情關’,。反腐敗必然要涉及到具體的人,，如果涉及到自己的好友、同學,、親戚,，是剛正不阿,、鐵面無私，還是手下留情,，大事化小,，小事化了？——如果是這樣,，我們在一個人身上喪失原則,，我們就會在千百萬人心上失去信任!”可見，在當時,，習總書記對規(guī)范自身行為,，如何從政、用權,、修身,、齊家的問題已經(jīng)有了很深的思考。

習總書記《廉政建設是共產(chǎn)黨人的歷史使命》的文章寫在26年前,，當時處于我國“七五”計劃期間,，閩東處于整體貧窮落后的情況，26年后的今天,，我們迎來“十三五”規(guī)劃,，這是我國全面建成小康社會進入決勝階段，閩東也從整體貧窮落后進入脫貧攻堅的沖刺期,。寧德市民政工作發(fā)展機遇前所未有,，面臨挑戰(zhàn)亦前所未有。全市民政系統(tǒng)干部要學習貫徹好《準則》和《條例》,，做到忠誠,、干凈、擔當,。一是內(nèi)化于心,，增強紀律觀念。充分運用各種宣傳渠道,，廣泛開展《準則》《條例》的宣傳教育活動,，努力推動廣大黨員干部特別是領導干部先學一步、深學一層,，通過學習補牢精神之“鈣”,，自覺筑牢遵規(guī)守紀的思想防線。二是外化于形,，完善各項規(guī)章制度,。積極引導黨員干部自覺用新《準則》和《條例》來嚴格要求自己，帶頭敬畏紀律,，帶頭遵守紀律,，帶頭維護紀律,，帶頭接受監(jiān)督，做遵紀守法的模范,。三是成化于果,，推動民政事業(yè)發(fā)展。進一步完善責任落實機制,、責任倒查機制,、嚴格問責機制，有效推動民政事業(yè)的發(fā)展,。當前,，我們要按照市委、市政府“四個年”的部署要求,，重點抓好精準扶貧和養(yǎng)老服務等工作,，著力保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理,，切實發(fā)揮民政在“平衡利益,、調(diào)解矛盾、維護穩(wěn)定,、促進和諧”方面的基礎性作用,。