寧德網(wǎng)消息（記者 鄭成輝）加強黨的紀(jì)律和規(guī)矩教育、不斷強化監(jiān)督檢查,、嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”和腐敗問題,、持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神……過去一年來，在省紀(jì)委,、監(jiān)察廳和市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決落實中央紀(jì)委,、省紀(jì)委工作部署,，深化轉(zhuǎn)思想,、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、強自身，聚焦主業(yè)主責(zé),，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和成效。

強化監(jiān)督檢查 注重抓早抓小

2015年以來,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),，注重抓早抓小，堅定地把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,，及時排查化解苗頭性,、傾向性問題，增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。

為進一步強化監(jiān)督檢查。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),，加強對中央和省委,、市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，整治為官不為等突出問題,，確保紀(jì)律嚴(yán)明,、政令暢通。積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，通過調(diào)研指導(dǎo),、一案雙查、交辦督辦,、檢查考評等方式,，層層壓實“兩個責(zé)任”。制定《關(guān)于貫徹落實王岐山書記來閩重要講話精神的十條舉措》,，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,。

為抓好責(zé)任制落實，我市堅持由市委常委帶隊開展檢查,，促進各級各部門認(rèn)真落實責(zé)任,。圍繞省委“五抓五看”要求，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評機制,，提高考評的操作性,、精準(zhǔn)性和實效性，相關(guān)經(jīng)驗做法在省改革辦《福建改革情況》,、省委辦公廳《八閩快訊》上刊登,。認(rèn)真抓好省委責(zé)任制檢查反饋意見整改工作,，整改率達100%。組織制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任追究實施細則（試行）》,，加強規(guī)范責(zé)任追究工作。對責(zé)任制檢查考評排在后三名的縣（市,、區(qū)）和后五名的市直單位黨委（黨組）書記,、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）實行“末位約談”,。同時,，加強責(zé)任追究案件督辦，全市共對306人實施責(zé)任追究,，其中給予黨政紀(jì)處分84人,，公開通報15起“兩個責(zé)任”落實不力的典型案例。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，市委下發(fā)《關(guān)于進一步加強黨的紀(jì)律和規(guī)矩教育的意見》后,，市紀(jì)委在全市組織開展加強黨的紀(jì)律和規(guī)矩教育活動。在全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面推行信訪舉報件辦理“零暫存”,，實行月通報制度,，統(tǒng)籌市直派駐機構(gòu)力量參與信訪件初核工作，切實解決直接了結(jié)率偏高,、辦結(jié)率偏低問題,。

在信訪受理、線索處置,、紀(jì)律審查,、案件審理各個環(huán)節(jié)，積極轉(zhuǎn)變工作理念和方式,，把握運用“四種形態(tài)”,，分類處理，全市實施廉政談話提醒約談447人（其中處級15人）,，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告（含行政記大過）以下輕處分561人,，組織處理22人。廉政談話提醒約談以及輕處分和組織處理人數(shù)占監(jiān)督執(zhí)紀(jì)總數(shù)的81.17%,，體現(xiàn)了管住大多數(shù)的要求,。同時，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)（含行政降級）以上重處分和重大職務(wù)調(diào)整189人,，違法犯罪移送司法處理50件,。

全力懲治腐敗 從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)

秉公執(zhí)紀(jì)，鐵腕辦案,。去年以來,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化紀(jì)律審查,，堅決懲治腐敗行為，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì),。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理來信來訪電話舉報2579件,，立案805件，增長19.9%,，其中自辦案件638件,，占案件總數(shù)79.3%，結(jié)銷案797件,，比增20.0%,，給予黨政紀(jì)處分788人。

一年來,，我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,，協(xié)調(diào)公安、檢察,、審計等有關(guān)部門配合查處大要案,；著力查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，把“五個有之”“六個方面”突出問題作為紀(jì)律審查重點,，組織開展專項治理,。

為規(guī)范問題線索管理，制定《關(guān)于加強問題線索集中管理工作的通知》,，進一步規(guī)范線索的登記,、移送和處置；制定《紀(jì)律審查中報告重要問題線索和重要案件情況的通知》,，會同市審計局制定《關(guān)于進一步加強辦案協(xié)作配合的意見》,，杜絕重要問題線索不報、漏報,、遲報以及不移,、少移、遲移等問題,。同時,，進一步轉(zhuǎn)變審查方式，突出執(zhí)紀(jì)特色,。加強執(zhí)紀(jì)審理,，快審快結(jié)案件，嚴(yán)格落實處分決定執(zhí)行,，做好申訴復(fù)查工作,。圍繞“全年案件增幅有明顯提高”的目標(biāo)，細化分解工作任務(wù)，實行辦案情況每月通報制度,，對工作滯后的縣（市,、區(qū)）紀(jì)委書記進行個別約談。重視解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零辦案”問題,，實行重點督查,、定期通報，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有辦案”,。

圍繞省委“九個嚴(yán)禁”“六不準(zhǔn)”“八不準(zhǔn)八不得”要求,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還緊盯重要節(jié)點，嚴(yán)明重申有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,，堅持以問題為導(dǎo)向,，針對群眾反映強烈的突出問題以及“四風(fēng)”隱形變異等問題，加強常態(tài)化監(jiān)督檢查,。通過拓展監(jiān)督對象,，健全作風(fēng)建設(shè)大督查機制,，協(xié)調(diào)市交警,、國稅、地稅等部門,，認(rèn)真排查交通執(zhí)法記錄,、稅務(wù)發(fā)票，從中發(fā)現(xiàn)線索,，立案查處了一批違規(guī)問題,。針對檢查中發(fā)現(xiàn)一些地方和單位向下屬單位、臨時機構(gòu),、項目單位轉(zhuǎn)嫁報銷公款消費問題,，督促財政部門開展“三公”經(jīng)費數(shù)據(jù)專項核實，共核查119個單位,，發(fā)現(xiàn)存在問題單位30個,，推進源頭防控措施強化。

同時,，積極配合省委巡視組開展巡視,，認(rèn)真做好服務(wù)保障，加大巡視移送問題的調(diào)查核實力度,。按照“五個一”工作機制,，全面落實省委巡視組巡視寧德反饋意見的整改任務(wù)，向社會公布階段性進展情況,，并督促蕉城,、屏南、壽寧、霞浦抓好巡視反饋意見的整改落實,。對已巡視部門開展“回頭看”,，進一步深化整改，確保落實到位,。

加強自身建設(shè) 提升履職能力

建設(shè)一支忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證,。2015年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)突出以身作則,，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部守紀(jì)律,、講規(guī)矩，不斷強化干部隊伍自身建設(shè),，著力打造一支黨委政府滿意,、人民群眾認(rèn)同的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

打鐵自身硬,，正人先正己,。為深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，委局班子成員帶頭學(xué)習(xí)研討,、查擺問題,，認(rèn)真開好專題民主生活會，抓好整改落實,，進一步加強思想政治作風(fēng)建設(shè),。開展“學(xué)思踐悟”活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),，提升干部隊伍綜合素質(zhì),，推動“情況明、數(shù)字準(zhǔn),、責(zé)任清,、作風(fēng)正、工作實”要求落到實處,。全市共選派62名干部參加上級紀(jì)委舉辦的各類培訓(xùn)班,。進一步落實紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“兩個責(zé)任”，增強管理監(jiān)督意識,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，帶頭模范遵守《準(zhǔn)則》和《條例》。建立主要領(lǐng)導(dǎo)與干部談心制度,，落實對干部的嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護,。

加強組織建設(shè),，夯實基層基礎(chǔ)。我市還制定縣（市,、區(qū)）紀(jì)委書記,、副書記等三個提名考察辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格選人用人，通過組織推薦,、公開招考,、遴選等方式吸收優(yōu)秀年輕干部，選調(diào)優(yōu)秀干部充實到委局機關(guān)和派駐機構(gòu),。制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部“上掛下派”暫行辦法》,，促進多崗位鍛煉，選派多名基層紀(jì)委干部到市紀(jì)委機關(guān)掛職,。堅持開展機關(guān)中層干部及派駐機構(gòu)負責(zé)人述職述廉活動,，制定出臺派駐機構(gòu)《履行監(jiān)督職責(zé)的意見》《工作考核辦法》等制度，完善派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,。扎實推進紀(jì)檢體制改革,，以霞浦、古田為試點,，推進“派駐機構(gòu)全覆蓋”和“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”改革,。完成市效能辦管理體制劃轉(zhuǎn)和機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,，理順工作運行機制,。

此外，積極配合做好省紀(jì)委巡察寧德市紀(jì)委監(jiān)察局工作,，抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題的即知即改和整改落實,。加強干部監(jiān)督室力量，強化自我監(jiān)督,。對市紀(jì)委機關(guān)及派駐機構(gòu)干部超職數(shù)配備,、在企業(yè)兼（任）職、持有出國（境）證件和紀(jì)檢監(jiān)察干部“裸官”情況進行摸底清理,。認(rèn)真核查涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪件,，推行初信初訪件“零暫存”，以鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍,。

聚焦主責(zé)主業(yè),，堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng)。新的一年,，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將在市委和省紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持把紀(jì)律挺在前面，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治,，創(chuàng)新體制機制,，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,，為加快建設(shè)“六新大寧德”、全面建成小康社會作出新貢獻,。