堅持“三個兩手抓”強化監(jiān)督執(zhí)紀效果

中共周寧縣委常委,、縣紀委書記 林立炎

深入學習貫徹十八屆中央紀委五次全會精神，落實全面從嚴治黨的責任與要求,，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,，全面落實紀委監(jiān)督責任,，重點要突出“三個兩手抓”。

一手抓腐敗懲治,，一手抓正風肅紀,。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡,，腐敗和反腐敗之間的張力更加膠著,，必須繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持以零容忍的態(tài)度,、猛藥去疴的決心,、刮骨療毒的勇氣，堅決查處領導干部插手工程建設,、土地出讓,，插手司法活動、干預司法案件,，貪污挪用專項資金,、侵害群眾利益，買官賣官,、腐化墮落等案件,，著力營造不敢腐的氛圍，持續(xù)形成強大震懾,。務必強化對作風建設重要性的認識,，防微杜漸，防止作風建設的“小問題”演化成“大腐敗”,，堅決糾正和防止“四風”反彈,，緊盯重要節(jié)點、重要領域,、突出問題,，進一步從細處著手，從小節(jié)抓起,。一方面加大對公款吃喝,、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶、收送節(jié)禮及土特產(chǎn)等踩踏作風紅線問題的查處力度,，步步緊逼,，使之無處遁形；另一方面加強對“為官不為”現(xiàn)象的治理,，向工作不在狀態(tài),、自由散漫、整天混日子,、不干事的干部亮紅牌,，嚴格執(zhí)紀問責。堅持懲處與糾治并舉,，就是既要有敢于打“陣地戰(zhàn)”的魄力,，又要保持打“游擊戰(zhàn)”的韌勁，深入研究和把握黨風廉政建設與反腐敗斗爭的規(guī)律,。

一手抓關鍵少數(shù),，一手抓全面多數(shù)。領導干部處在一個地方和單位的中樞神經(jīng),，是權力結構中的核心和“關鍵的少數(shù)”,，對地方和單位全局的發(fā)展起到至關重要的影響。一旦這“關鍵的少數(shù)”出問題,，最容易帶壞班子,、搞亂風紀，導致窩案,、串案和區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗滋生蔓延。堅持全面從嚴治黨,，就必須抓住“關鍵的少數(shù)”,，加強對其的制約和監(jiān)督，將權力關進制度的籠子,，推動其自覺當好廉政“第一標桿”,，主動扛起主體責任。抓住了關鍵少數(shù),，也就抓住了根本,。與此同時,，也要明白紀律只有管住了所有黨員干部,，才能稱作“全面”從嚴治黨。假若多數(shù)黨員處在“脫管”狀態(tài),，只有嚴重違紀違法領導干部受到懲處,，其結果必然是組織渙散、紀律松弛。長此以往,，黨員干部可能心存僥幸,，對紀律渾然不覺，視紀律如無物,。因此,，紀檢監(jiān)察機關必須進一步聚焦主業(yè)主責，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責的全覆蓋,、常態(tài)化,，真正將紀律立起來、嚴起來,。堅持抓關鍵少數(shù)與抓全面多數(shù)同步,，也就是要堅持重點論和兩點論的統(tǒng)一，用科學方式方法推動黨風廉政建設與反腐敗斗爭,，以達到更好更大的效果,。

一手抓制度建設，一手抓紀律教育,。從源頭上預防和治理腐敗,，必須堅持把制度建設貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，努力形成用制度管人,、管事,、管權的有效機制。反腐倡廉制度不在多,，而在于精,，在于務實管用，要以提升制度的科學性和操作性為著力點,，成熟一個推出一個,，確保每解決一個問題，工作就前進一步,，制度建設就提升一個層次,。要強化制度的剛性運行，維護制度的權威性和嚴肅性,，堅持“制度面前人人平等,，執(zhí)行制度沒有例外”，使制度真正通上“高壓電”,。治吏重在治心,，防腐重在拒腐。紀律是黨員干部必須遵守的行為底線,，是管黨治黨的尺子,，要切實增強紀律教育的實效性。往往“破法”者無不由“破紀”始，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,，必須把紀律挺在法律的前面,，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對苗頭性問題及時早提醒,、早警示,，防止釀成大錯，避免出現(xiàn)要么是“好同志”,、要么是“階下囚”的現(xiàn)象,。推動黨風廉政建設與反腐敗斗爭由治標向治本的轉變，制度建設和紀律教育猶如鳥之兩翼,、車之兩輪,，兩者相輔相成、相得益彰,，必須協(xié)同推進,，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。