堅(jiān)持“三個(gè)兩手抓”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果

中共周寧縣委常委,、縣紀(jì)委書記 林立炎

深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任與要求，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,，全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)要突出“三個(gè)兩手抓”,。

一手抓腐敗懲治,，一手抓正風(fēng)肅紀(jì)。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,，腐敗和反腐敗之間的張力更加膠著，必須繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度,、猛藥去疴的決心,、刮骨療毒的勇氣，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè),、土地出讓,，插手司法活動(dòng)、干預(yù)司法案件,，貪污挪用專項(xiàng)資金,、侵害群眾利益，買官賣官,、腐化墮落等案件,，著力營(yíng)造不敢腐的氛圍，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,。務(wù)必強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),，防微杜漸，防止作風(fēng)建設(shè)的“小問(wèn)題”演化成“大腐敗”,，堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈,，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要領(lǐng)域,、突出問(wèn)題,，進(jìn)一步從細(xì)處著手，從小節(jié)抓起,。一方面加大對(duì)公款吃喝,、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶,、收送節(jié)禮及土特產(chǎn)等踩踏作風(fēng)紅線問(wèn)題的查處力度,，步步緊逼，使之無(wú)處遁形,；另一方面加強(qiáng)對(duì)“為官不為”現(xiàn)象的治理,，向工作不在狀態(tài)、自由散漫,、整天混日子,、不干事的干部亮紅牌，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。堅(jiān)持懲處與糾治并舉,，就是既要有敢于打“陣地戰(zhàn)”的魄力，又要保持打“游擊戰(zhàn)”的韌勁,，深入研究和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律,。

一手抓關(guān)鍵少數(shù),，一手抓全面多數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部處在一個(gè)地方和單位的中樞神經(jīng),，是權(quán)力結(jié)構(gòu)中的核心和“關(guān)鍵的少數(shù)”,，對(duì)地方和單位全局的發(fā)展起到至關(guān)重要的影響。一旦這“關(guān)鍵的少數(shù)”出問(wèn)題,，最容易帶壞班子,、搞亂風(fēng)紀(jì)，導(dǎo)致窩案,、串案和區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗滋生蔓延。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，就必須抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,，加強(qiáng)對(duì)其的制約和監(jiān)督，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,，推動(dòng)其自覺(jué)當(dāng)好廉政“第一標(biāo)桿”,，主動(dòng)扛起主體責(zé)任。抓住了關(guān)鍵少數(shù),，也就抓住了根本。與此同時(shí),，也要明白紀(jì)律只有管住了所有黨員干部,，才能稱作“全面”從嚴(yán)治黨。假若多數(shù)黨員處在“脫管”狀態(tài),，只有嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處,，其結(jié)果必然是組織渙散、紀(jì)律松弛,。長(zhǎng)此以往,，黨員干部可能心存僥幸，對(duì)紀(jì)律渾然不覺(jué),，視紀(jì)律如無(wú)物,。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全覆蓋,、常態(tài)化，真正將紀(jì)律立起來(lái),、嚴(yán)起來(lái),。堅(jiān)持抓關(guān)鍵少數(shù)與抓全面多數(shù)同步，也就是要堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論的統(tǒng)一,，用科學(xué)方式方法推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng),，以達(dá)到更好更大的效果,。

一手抓制度建設(shè)，一手抓紀(jì)律教育,。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,，必須堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成用制度管人,、管事,、管權(quán)的有效機(jī)制。反腐倡廉制度不在多,，而在于精,，在于務(wù)實(shí)管用，要以提升制度的科學(xué)性和操作性為著力點(diǎn),，成熟一個(gè)推出一個(gè),，確保每解決一個(gè)問(wèn)題，工作就前進(jìn)一步,，制度建設(shè)就提升一個(gè)層次,。要強(qiáng)化制度的剛性運(yùn)行，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,，堅(jiān)持“制度面前人人平等,，執(zhí)行制度沒(méi)有例外”，使制度真正通上“高壓電”,。治吏重在治心,，防腐重在拒腐。紀(jì)律是黨員干部必須遵守的行為底線,，是管黨治黨的尺子,，要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律教育的實(shí)效性。往往“破法”者無(wú)不由“破紀(jì)”始,，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,，必須把紀(jì)律挺在法律的前面，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)早提醒,、早警示，防止釀成大錯(cuò),，避免出現(xiàn)要么是“好同志”,、要么是“階下囚”的現(xiàn)象。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變,，制度建設(shè)和紀(jì)律教育猶如鳥之兩翼,、車之兩輪，兩者相輔相成,、相得益彰,，必須協(xié)同推進(jìn),，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。