市政協(xié)委員調(diào)研臺資企業(yè)   （市政協(xié)提供）

寧德網(wǎng)消息（記者 葉陳芬） 臺灣義守大學(xué)分別與寧德師范學(xué)院和寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院就加強(qiáng)院校合作簽訂合作協(xié)議;通過在市、縣兩級聘請?zhí)匮深檰?，組建市涉臺律師顧問團(tuán)，進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)臺胞合法權(quán)益的工作力度;臺灣富邦銀行參股的廈門銀行寧德分行于2014年11月底正式營業(yè)……

寧德與臺灣一水相隔,，近年來，寧德市委,、市政府積極開展對臺交流,，深化兩岸合作。寧臺交流合作同時也成為市政協(xié)工作的重中之重,，通過開展專題調(diào)研,、形成報告、撰寫提案等方式,，提出許多切實可行的意見或建議,。當(dāng)前寧臺合作在經(jīng)濟(jì)、文化,、教育等領(lǐng)域,，進(jìn)一步深化、密切,。

開創(chuàng)兩岸交流新局面

六月翠屏香滿湖,，盛妝臨水迎嘉賓。2015年6月11日上午,，以“兩岸同源,，根脈相連”為主題的第七屆海峽論壇·陳靖姑文化節(jié)，在世界陳靖姑文化發(fā)祥地,、全國重點文物保護(hù)單位古田臨水宮祖廟隆重開幕,。來自兩岸三地以及東南亞等國家的數(shù)百名信眾共同謁拜陳靖姑。

利用和發(fā)揮陳靖姑文化在對臺交流中的作用,，是我市推動兩岸合作與對接,、深化寧臺文化與經(jīng)貿(mào)合作的重要舉措之一。細(xì)數(shù)近年來我市對臺工作,，亮點突出,、成效顯著，開創(chuàng)了兩岸交流合作的新局面,。

通過搭建“海峽兩岸電機(jī)電器博覽會”,、“陳靖姑文化節(jié)”、“畬族三月三文化節(jié)”,、“陸配閩東行”,、“霞浦海峽灘涂攝影”等平臺，不斷推進(jìn)寧臺經(jīng)貿(mào)合作活動,，臺資在全市經(jīng)濟(jì)的比重日益增加,。截止到2015年9月,，寧德現(xiàn)有臺資企業(yè)56家，總投資額9.5億美元,，主要涉及冶金,、電機(jī)、石材,、食品加工,、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、茶葉,、花卉等產(chǎn)業(yè),。并已有東元、義聯(lián),、康師傅,、潤泰、國產(chǎn)實業(yè)等七家臺灣百大,、百強(qiáng)企業(yè)落地寧德,。

寧臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn)。霞浦三沙臺灣水產(chǎn)品集散中心,、津田農(nóng)業(yè)合作休閑觀光示范園和福安賽岐“海峽兩岸葡萄科技合作示范基地”,、屏南“臺灣名貴蘭花種植培育基地”、柘榮“京林生物科技現(xiàn)代大棚種植珍貴藥用花卉——鐵皮石斛和名貴樹種大苗培育基地”等紛紛落地,，壽寧“閩臺田園生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目”,、周寧高山茶生產(chǎn)開發(fā)也在推進(jìn)之中。

此外,，臺灣國泰人壽,、富邦參股的廈門銀行寧德分行順利開業(yè)，首家臺灣建筑服務(wù)企業(yè)——聶子文(寧德)建筑設(shè)計顧問公司入駐寧德,。寧德師院,、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別與臺灣義守大學(xué)等臺灣知名高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。民間交流往來逐年增多,，2012年以來我市應(yīng)邀赴臺交流500多人次,，接待來寧參訪交流的臺灣人士超過3萬人次。

同時,，我市服務(wù)寧臺經(jīng)貿(mào)交流合作工作得到強(qiáng)化,。相繼出臺鼓勵服務(wù)臺商的優(yōu)惠政策和措施，實行領(lǐng)導(dǎo)“四下基層,、四解四促”和掛鉤臺資項目的工作機(jī)制,，完善了涉臺維權(quán)工作機(jī)構(gòu)與機(jī)制，及時為在寧德的臺資企業(yè)排憂解難,。市臺辦還編輯《寧臺經(jīng)濟(jì)合作指南》三期,，著重介紹臺灣百大,、百強(qiáng)企業(yè)和近年來落戶寧德臺資企業(yè)情況，供各縣(市,、區(qū))在對臺經(jīng)貿(mào)交流合作活動中參考借鑒。

緊貼實際把脈問診

雖然我市寧臺交流取得了可喜的成績,，但是為進(jìn)一步了解我市臺資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，探討新形勢下寧臺經(jīng)貿(mào)交流與合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深化寧臺經(jīng)貿(mào)融合,、推進(jìn)寧臺產(chǎn)業(yè)對接,。近期，市政協(xié)副主席劉登健帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員赴古田,、屏南,、福安、霞浦,、蕉城等地開展寧臺經(jīng)貿(mào)交流合作情況調(diào)研,。

在調(diào)研中，調(diào)研組成員發(fā)現(xiàn)由于受全球經(jīng)濟(jì)下行的影響,，加上我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素制約,，寧德對臺商吸引力偏弱，臺資企業(yè)整體規(guī)模小,，臺資企業(yè)在寧發(fā)展面臨一些現(xiàn)實問題,。

“內(nèi)外競爭壓力不斷加大，是一個主要原因,。”政協(xié)委員們對此憂心忡忡,，同時我市的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通運輸量,、港口吞吐量,、物流增長量后勁不足，缺少成型的寧臺經(jīng)貿(mào)交流合作的園區(qū)平臺,，再加上融資難,、招工難，承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件與周邊地區(qū)還有較大差距,，寧德的臺資企業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約,。

此外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場發(fā)育程度低,，寧臺文化,、教育、衛(wèi)生,、旅游合作交流尚停留在面上,，還未能形成集聚效應(yīng);惠臺服務(wù)不平衡,，臺商反映項目審批、驗收手續(xù)還比較繁瑣,，一些部門思想不夠解放,、不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮現(xiàn)象還不同程度存在等,，都對臺商發(fā)展信心產(chǎn)生一定影響,。

“寧德與臺灣隔海相望，寧臺兩地同根同源,，同祖同宗,，血緣相親，語言相通,，習(xí)俗相近,。”調(diào)研組成員表示，寧臺經(jīng)貿(mào)交流合作應(yīng)該充分挖掘?qū)幣_兩地在發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、資源稟賦上的互補(bǔ)性和合作優(yōu)勢，按照“政策上同等優(yōu)先,，措施上務(wù)實求進(jìn),，方法上先易后難”，進(jìn)一步合作配置資源縣域之間進(jìn)行有效分工,，謀求互利互惠,，共生共榮的交流合作新格局，特別要主動承接 “一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略,、福建自貿(mào)區(qū)的輻射,，對接“臺灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，助推“六新大寧德”戰(zhàn)略實施,。

群力群策助推發(fā)展

經(jīng)過一系列的調(diào)研,，在分別聽取市、區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部分政協(xié)委員的意見建議基礎(chǔ)上,，調(diào)研組形成了《關(guān)于寧臺經(jīng)貿(mào)交流合作情況的調(diào)研報告》,，多方面為深化寧臺交流建言獻(xiàn)策。

切實提高寧臺經(jīng)貿(mào)交流合作重要性的認(rèn)識,。要進(jìn)一步進(jìn)行廣泛宣傳,，把強(qiáng)化寧臺經(jīng)貿(mào)交流合作與實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)緊密結(jié)合起來，并體現(xiàn)在規(guī)劃上,、落實在行動中,，使這一認(rèn)識深入人心，成為全市黨政和社會各界的共識,。

加快對臺口岸的建設(shè)與開放,。在賽江港區(qū),、三都澳港區(qū)的城澳、白馬作業(yè)區(qū)已成為一類口岸開放區(qū)域的基礎(chǔ)上,，加快現(xiàn)有二類口岸開放區(qū)域三都澳港區(qū)的漳灣作業(yè)區(qū),、三沙港區(qū)和沙埕港區(qū)的開放步伐，促進(jìn)寧德港口岸擴(kuò)大開放,。同時,，主動接受福州自貿(mào)片區(qū)的輻射，爭取享受海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)惠政策等,。

推動融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞寧臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,、互補(bǔ)處,，加強(qiáng)與臺灣主要工商團(tuán)體的溝通與合作，重點引進(jìn)臺灣百大企業(yè)項目,。按照“抓龍頭,、鑄鏈條、建集群”的思路,，結(jié)合實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃,，著力促進(jìn)寧德冶金新材料、電機(jī)電器,、新能源三大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對臺合作,。

深化寧臺生態(tài)農(nóng)業(yè)交流合作。堅持“走出去,、請進(jìn)來”,，精心指導(dǎo)相結(jié)合，提升我市茶葉,、食用菌,、花卉、藥材,、畜牧業(yè),、漁業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)、牧,、漁業(yè)的耕作,、養(yǎng)殖水平;大力借鑒臺灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn),、生活,、生態(tài)“三生”資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源再生,、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

加大對臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放力度。借助寧德具有得天獨厚的港口資源優(yōu)勢,，以陳靖姑文化為紐帶,，找準(zhǔn)寧德在“海上絲綢之路”發(fā)展格局中的定位，發(fā)揮“海絲”重要支點城市作用,，不斷拓展與臺灣港航企業(yè)的合作,，吸引臺灣的航運物流商和服務(wù)商進(jìn)駐寧德，將寧德建成“海絲”由東南沿海向內(nèi)陸延伸拓展的重要鏈接點,。

進(jìn)一步營造吸引臺資新環(huán)境,。以健全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)為抓手,，通過深化臺資企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制,、健全臺資跟蹤服務(wù)機(jī)制、完善臺胞投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,，營造“零障礙,、低成本、優(yōu)服務(wù)”的臺商投資,、臺胞生活新環(huán)境,。

契而不舍堅持既定目標(biāo)，經(jīng)過不懈努力終將取得成果,。政協(xié)委員們將同心同德,，繼續(xù)圍繞寧臺交流、深化兩岸合作建言獻(xiàn)策,，為寧德科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮更大更好的作用,。