市政協(xié)委員調(diào)研臺(tái)資企業(yè)   （市政協(xié)提供）

寧德網(wǎng)消息（記者 葉陳芬） 臺(tái)灣義守大學(xué)分別與寧德師范學(xué)院和寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院就加強(qiáng)院校合作簽訂合作協(xié)議;通過(guò)在市、縣兩級(jí)聘請(qǐng)?zhí)匮深檰?wèn),，組建市涉臺(tái)律師顧問(wèn)團(tuán),，進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)臺(tái)胞合法權(quán)益的工作力度;臺(tái)灣富邦銀行參股的廈門(mén)銀行寧德分行于2014年11月底正式營(yíng)業(yè)……

寧德與臺(tái)灣一水相隔，近年來(lái),，寧德市委,、市政府積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)交流，深化兩岸合作,。寧臺(tái)交流合作同時(shí)也成為市政協(xié)工作的重中之重,，通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研、形成報(bào)告,、撰寫(xiě)提案等方式,，提出許多切實(shí)可行的意見(jiàn)或建議。當(dāng)前寧臺(tái)合作在經(jīng)濟(jì),、文化,、教育等領(lǐng)域，進(jìn)一步深化,、密切,。

開(kāi)創(chuàng)兩岸交流新局面

六月翠屏香滿湖，盛妝臨水迎嘉賓,。2015年6月11日上午,，以“兩岸同源，根脈相連”為主題的第七屆海峽論壇·陳靖姑文化節(jié),，在世界陳靖姑文化發(fā)祥地,、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位古田臨水宮祖廟隆重開(kāi)幕,。來(lái)自兩岸三地以及東南亞等國(guó)家的數(shù)百名信眾共同謁拜陳靖姑。

利用和發(fā)揮陳靖姑文化在對(duì)臺(tái)交流中的作用,，是我市推動(dòng)兩岸合作與對(duì)接,、深化寧臺(tái)文化與經(jīng)貿(mào)合作的重要舉措之一。細(xì)數(shù)近年來(lái)我市對(duì)臺(tái)工作,，亮點(diǎn)突出,、成效顯著，開(kāi)創(chuàng)了兩岸交流合作的新局面,。

通過(guò)搭建“海峽兩岸電機(jī)電器博覽會(huì)”,、“陳靖姑文化節(jié)”、“畬族三月三文化節(jié)”,、“陸配閩東行”,、“霞浦海峽灘涂攝影”等平臺(tái)，不斷推進(jìn)寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng),，臺(tái)資在全市經(jīng)濟(jì)的比重日益增加,。截止到2015年9月，寧德現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)56家,，總投資額9.5億美元,，主要涉及冶金、電機(jī),、石材,、食品加工、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖,、茶葉,、花卉等產(chǎn)業(yè)。并已有東元,、義聯(lián),、康師傅,、潤(rùn)泰,、國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)等七家臺(tái)灣百大、百?gòu)?qiáng)企業(yè)落地寧德,。

寧臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn),。霞浦三沙臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心、津田農(nóng)業(yè)合作休閑觀光示范園和福安賽岐“海峽兩岸葡萄科技合作示范基地”,、屏南“臺(tái)灣名貴蘭花種植培育基地”,、柘榮“京林生物科技現(xiàn)代大棚種植珍貴藥用花卉——鐵皮石斛和名貴樹(shù)種大苗培育基地”等紛紛落地，壽寧“閩臺(tái)田園生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”,、周寧高山茶生產(chǎn)開(kāi)發(fā)也在推進(jìn)之中,。

此外，臺(tái)灣國(guó)泰人壽、富邦參股的廈門(mén)銀行寧德分行順利開(kāi)業(yè),，首家臺(tái)灣建筑服務(wù)企業(yè)——聶子文(寧德)建筑設(shè)計(jì)顧問(wèn)公司入駐寧德,。寧德師院、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別與臺(tái)灣義守大學(xué)等臺(tái)灣知名高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,。民間交流往來(lái)逐年增多,，2012年以來(lái)我市應(yīng)邀赴臺(tái)交流500多人次，接待來(lái)寧參訪交流的臺(tái)灣人士超過(guò)3萬(wàn)人次,。

同時(shí),，我市服務(wù)寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作工作得到強(qiáng)化。相繼出臺(tái)鼓勵(lì)服務(wù)臺(tái)商的優(yōu)惠政策和措施,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“四下基層,、四解四促”和掛鉤臺(tái)資項(xiàng)目的工作機(jī)制，完善了涉臺(tái)維權(quán)工作機(jī)構(gòu)與機(jī)制,，及時(shí)為在寧德的臺(tái)資企業(yè)排憂解難,。市臺(tái)辦還編輯《寧臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作指南》三期，著重介紹臺(tái)灣百大,、百?gòu)?qiáng)企業(yè)和近年來(lái)落戶寧德臺(tái)資企業(yè)情況,，供各縣(市、區(qū))在對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作活動(dòng)中參考借鑒,。

緊貼實(shí)際把脈問(wèn)診

雖然我市寧臺(tái)交流取得了可喜的成績(jī),，但是為進(jìn)一步了解我市臺(tái)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，探討新形勢(shì)下寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流與合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，深化寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)融合,、推進(jìn)寧臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。近期,，市政協(xié)副主席劉登健帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員赴古田,、屏南、福安,、霞浦,、蕉城等地開(kāi)展寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作情況調(diào)研。

在調(diào)研中,，調(diào)研組成員發(fā)現(xiàn)由于受全球經(jīng)濟(jì)下行的影響,，加上我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素制約，寧德對(duì)臺(tái)商吸引力偏弱,，臺(tái)資企業(yè)整體規(guī)模小,，臺(tái)資企業(yè)在寧發(fā)展面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

“內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大,，是一個(gè)主要原因,。”政協(xié)委員們對(duì)此憂心忡忡,，同時(shí)我市的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，交通運(yùn)輸量,、港口吞吐量,、物流增長(zhǎng)量后勁不足，缺少成型的寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作的園區(qū)平臺(tái),，再加上融資難,、招工難，承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件與周邊地區(qū)還有較大差距,，寧德的臺(tái)資企業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約,。

此外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育程度低,，寧臺(tái)文化,、教育、衛(wèi)生,、旅游合作交流尚停留在面上,，還未能形成集聚效應(yīng);惠臺(tái)服務(wù)不平衡，臺(tái)商反映項(xiàng)目審批,、驗(yàn)收手續(xù)還比較繁瑣,，一些部門(mén)思想不夠解放、不敢擔(dān)當(dāng),、推諉扯皮現(xiàn)象還不同程度存在等,，都對(duì)臺(tái)商發(fā)展信心產(chǎn)生一定影響。

“寧德與臺(tái)灣隔海相望,，寧臺(tái)兩地同根同源,，同祖同宗，血緣相親,，語(yǔ)言相通,，習(xí)俗相近。”調(diào)研組成員表示,，寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作應(yīng)該充分挖掘?qū)幣_(tái)兩地在發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦上的互補(bǔ)性和合作優(yōu)勢(shì),，按照“政策上同等優(yōu)先,，措施上務(wù)實(shí)求進(jìn),，方法上先易后難”,，進(jìn)一步合作配置資源縣域之間進(jìn)行有效分工，謀求互利互惠,，共生共榮的交流合作新格局,，特別要主動(dòng)承接 “一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,、福建自貿(mào)區(qū)的輻射，對(duì)接“臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,，助推“六新大寧德”戰(zhàn)略實(shí)施,。

群力群策助推發(fā)展

經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)研，在分別聽(tīng)取市,、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和部分政協(xié)委員的意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,，調(diào)研組形成了《關(guān)于寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作情況的調(diào)研報(bào)告》，多方面為深化寧臺(tái)交流建言獻(xiàn)策,。

切實(shí)提高寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作重要性的認(rèn)識(shí),。要進(jìn)一步進(jìn)行廣泛宣傳，把強(qiáng)化寧臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作與實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),，并體現(xiàn)在規(guī)劃上,、落實(shí)在行動(dòng)中，使這一認(rèn)識(shí)深入人心,，成為全市黨政和社會(huì)各界的共識(shí),。

加快對(duì)臺(tái)口岸的建設(shè)與開(kāi)放。在賽江港區(qū),、三都澳港區(qū)的城澳,、白馬作業(yè)區(qū)已成為一類口岸開(kāi)放區(qū)域的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)有二類口岸開(kāi)放區(qū)域三都澳港區(qū)的漳灣作業(yè)區(qū),、三沙港區(qū)和沙埕港區(qū)的開(kāi)放步伐,，促進(jìn)寧德港口岸擴(kuò)大開(kāi)放。同時(shí),，主動(dòng)接受福州自貿(mào)片區(qū)的輻射,，爭(zhēng)取享受海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)惠政策等。

推動(dòng)融合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。圍繞寧臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),、互補(bǔ)處，加強(qiáng)與臺(tái)灣主要工商團(tuán)體的溝通與合作,，重點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)灣百大企業(yè)項(xiàng)目,。按照“抓龍頭、鑄鏈條,、建集群”的思路,，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，著力促進(jìn)寧德冶金新材料,、電機(jī)電器,、新能源三大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)合作。

深化寧臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)交流合作,。堅(jiān)持“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,，精心指導(dǎo)相結(jié)合，提升我市茶葉,、食用菌,、花卉、藥材,、畜牧業(yè),、漁業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)、牧,、漁業(yè)的耕作,、養(yǎng)殖水平;大力借鑒臺(tái)灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn),、生活,、生態(tài)“三生”資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源再生,、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加大對(duì)臺(tái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開(kāi)放力度,。借助寧德具有得天獨(dú)厚的港口資源優(yōu)勢(shì),，以陳靖姑文化為紐帶，找準(zhǔn)寧德在“海上絲綢之路”發(fā)展格局中的定位,，發(fā)揮“海絲”重要支點(diǎn)城市作用,，不斷拓展與臺(tái)灣港航企業(yè)的合作，吸引臺(tái)灣的航運(yùn)物流商和服務(wù)商進(jìn)駐寧德,，將寧德建成“海絲”由東南沿海向內(nèi)陸延伸拓展的重要鏈接點(diǎn),。

進(jìn)一步營(yíng)造吸引臺(tái)資新環(huán)境。以健全機(jī)制,、優(yōu)化服務(wù)為抓手,，通過(guò)深化臺(tái)資企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制、健全臺(tái)資跟蹤服務(wù)機(jī)制,、完善臺(tái)胞投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,，營(yíng)造“零障礙、低成本,、優(yōu)服務(wù)”的臺(tái)商投資,、臺(tái)胞生活新環(huán)境。

契而不舍堅(jiān)持既定目標(biāo),，經(jīng)過(guò)不懈努力終將取得成果,。政協(xié)委員們將同心同德，繼續(xù)圍繞寧臺(tái)交流、深化兩岸合作建言獻(xiàn)策,，為寧德科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮更大更好的作用。