新華網(wǎng)記者 趙銀平

【學(xué)習(xí)進行時】十八屆中央政治局第一次會議，八項規(guī)定出臺,。十九屆中央政治局第一次會議,，審議貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則,。兩次“首會”都研究了一個議題：黨的作風(fēng)建設(shè)。5年來,，八項規(guī)定給中國帶來了怎樣的巨大改變,？未來，黨的作風(fēng)建設(shè)如何繼續(xù),？新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章,，帶您一起深入思考。 

“天下何以治,？得民心而已,！天下何以亂？失民心而已,！”民心是最大的政治,。如何得民心？以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓住了黨的作風(fēng)這一焦點，以此為抓手,，進行了一場深遠,、深刻的“全面從嚴(yán)治黨”布局。

　　兩次“首會”,，同一議題

“黨的作風(fēng)就是黨的形象,，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡,。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心。”習(xí)近平的這句話分量十足,，深意十足,。

對這一關(guān)系“生死存亡”的大事情，黨中央將之作為頭等大事來對待,。

10月27日,，十九屆中共中央政治局召開會議。這是黨的十九大閉幕后的第一次政治局會議,。這次會議審議了一項重要文件——《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》,。

修訂后的實施細(xì)則，堅持問題導(dǎo)向,，根據(jù)這幾年中央八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題,，著重對改進調(diào)查研究、精簡會議活動,、精簡文件簡報,、規(guī)范出訪活動、改進新聞報道,、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進一步規(guī)范,、細(xì)化和完善，使之更切合工作實際,，增強了指導(dǎo)性和操作性,。

第一次政治局會議，就研究進一步深化落實中央八項規(guī)定,。這一舉動既是對黨的十九大新部署新要求的堅定貫徹,，也是向全黨全社會釋放了一個強烈信號：作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，不是階段性的,，而是要馳而不息,、久久為功。

這一幕,，讓人不禁聯(lián)想到五年前的12月4日,。

那時,，十八大閉幕不到20天，十八屆中央政治局的第一次會議,，審議的就是關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。那次會議,，對調(diào)查研究,、會議活動,、文件簡報,、出訪活動、警衛(wèi)工作,、新聞報道,、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等提出了具體要求,。

從此,，“八項規(guī)定”成為一個改變中國的政治詞匯。以此為“切入口和動員令”,，一場標(biāo)本兼治,、面向未來的大棋局就此鋪展，一場滌蕩黨內(nèi)痼疾頑癥,、贏得民心民意的戰(zhàn)役就此打響,。

兩屆領(lǐng)導(dǎo)集體，第一次政治局會議,，都以八項規(guī)定開局,。這一舉動，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“水”“舟”關(guān)系的深刻理解,。

　　破立并舉標(biāo)本兼治,，八項規(guī)定改變中國

五年來，八項規(guī)定這套破立并舉,、治標(biāo)治本的組合拳虎虎生風(fēng),，效果顯著：

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年10月31日,，全國已累計查處違反八項規(guī)定精神問題193168起,，處理262594人，給予黨政紀(jì)處分145059人,。

動真格的結(jié)果讓人欣喜：

中央紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示,，在截至2016年12月查處的15.53萬起問題中，違紀(jì)行為發(fā)生在2013,、2014年的為12.15萬起,，占到78.2%,；違紀(jì)行為發(fā)生在2015年的有2.34萬起，占15.1%,；違紀(jì)行為發(fā)生在2016年的有1.04萬起,，僅為6.7%，表明違紀(jì)增量不斷減少,，違反中央八項規(guī)定精神問題得到有效遏制,。

財政部數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2016年,，中央本級“三公”經(jīng)費實現(xiàn)“四連降”,，2016年中央本級“三公”經(jīng)費比2012年累計減少26億元，累計降幅達35.0%,，其中因公出國（境）費,、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費分別累計下降6.5%,、36.4%和70.3%,。

民意對此有積極的回應(yīng)：

國家統(tǒng)計局2017年6月進行的民情民意電話調(diào)查顯示，94.8%的受調(diào)查對象肯定以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定和落實中央八項規(guī)定的成效,，91.8%對中央八項規(guī)定長期執(zhí)行有信心,，85.5%認(rèn)為中央八項規(guī)定實施以來身邊黨員干部工作作風(fēng)有明顯改進，89.5%認(rèn)為黨員干部工作作風(fēng)帶動社會風(fēng)氣有明顯改進,。

天地之秤,，百姓為砣。涓滴成河,，民心凝聚,。

“干部作風(fēng)什么樣，發(fā)展最能看門道,。”福建省連江縣筱埕鎮(zhèn)官塢村退休村支書林哲龍說,，如果一個村子黨員干部作風(fēng)不好，沒有精氣神,，全村就沒有干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍,。“現(xiàn)在老百姓都說，村里找到了全面小康的金鑰匙,！”

中國這一聚黨心得民心之舉,，也引起了世界的關(guān)注。

新加坡《聯(lián)合早報》評價說,，過去五年,，中共“打虎拍蠅”給外界留下強烈印象，其力度在中共歷史上前所未有,；反腐部門嚴(yán)格自查,，慎防“燈下黑”,；在“天網(wǎng)”等行動中，追回一批外逃人員……這些成果深得民心,。

哈薩克斯坦共產(chǎn)人民黨中央委員會書記阿依肯·科努羅夫說,，中共通過實實在在的行動，在人民群眾中樹立威信,。

巴勒斯坦民族解放運動官員穆斯塔法·易卜拉欣表示,，中國共產(chǎn)黨近年來通過持續(xù)的思想政治建設(shè)，狠抓黨內(nèi)風(fēng)氣,，增強了民眾的信任感,，證明中共為人民謀福利的本色沒有改變。

　　深刻認(rèn)識四大危險,，作風(fēng)建設(shè)永在路上

五年來,，黨的作風(fēng)建設(shè)卓有成效,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，八項規(guī)定已經(jīng)成為老百姓耳熟能詳?shù)脑~匯，也逐漸成為很多干部的自覺行為,。那么,，我們是不是可以松口氣、歇一歇了,？

對此,，習(xí)近平保持著清醒的認(rèn)識。他一再強調(diào)：

“持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，堅持抓常、抓細(xì),、抓長”,；

“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,，善始善終,、善做善成，防止虎頭蛇尾”,；

“落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn)，要堅定不移做好工作,。”

......

風(fēng)平浪靜,，不代表沒有潛流。習(xí)近平的目光深邃,，看到了太陽的黑子,，看到了潛在的危險,。

十九大報告中，習(xí)近平嚴(yán)正指出,，黨內(nèi)存在的思想不純,、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,，強調(diào)要“深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險,、能力不足危險、脫離群眾危險,、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性”,。

逆水行舟，不進則退,。“在改進作風(fēng)問題上,，我們不能退，也退不得,。”

風(fēng)物長宜放眼量,。“只有進一步把黨建設(shè)好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力,、解決重大矛盾,，不斷從勝利走向新的勝利。”

作風(fēng)建設(shè),，是一場艱苦的自我革命,，是一場只能前進不能后退的自我革命。刀刃向內(nèi),、刮骨療毒,，作風(fēng)建設(shè)永遠都是進行時。