寧德網(wǎng)消息（記者 葉陳芬）近年來，柘榮縣因地制宜,，創(chuàng)新推廣“村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧”做法，成為扶貧開發(fā)“寧德模式”的“柘榮經(jīng)驗”——

一條條水泥村道貫穿鄉(xiāng)間,，一幢幢挺拔的樓房掩映綠樹中,，一串串歡聲笑語灑落在地頭田間……

盛夏的柘榮，因群眾日益改善的生活,、因鄉(xiāng)村日新月異的變化,，生機勃發(fā)，盡展和諧新景,。

柘榮之變,，源于該縣一以貫之的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

歷史上曾經(jīng)兩次撤復縣的柘榮,，貧困程度為閩東之最,，1985年被列入“國家重點扶持貧困縣”后，開啟了脫貧摘帽拼搏征程,。經(jīng)過十年攻堅,，1996年摘掉“國定貧困縣”的帽子，實現(xiàn)擺脫貧困的階段性目標,，結束“一方水土養(yǎng)不活一方人”的歷史,。

如今，站在科學發(fā)展加快發(fā)展的新起點上,，柘榮縣委,、縣政府在扶貧開發(fā)“寧德模式”引領下，創(chuàng)新推廣“村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧”經(jīng)驗做法,，走出一條推動縣域擺脫貧困的發(fā)展路子,。2015年農(nóng)民人均可支配收入11157元，比增8.4%,；貧困人口從2011年的1.42萬人下降到了2839人,。

村企“聯(lián)姻”,，互利共贏。5年來,，萬余柘榮人從貧困中拔出腳,、昂起頭，闊步在“全面建成小康”的大道上,。

發(fā)揮組織優(yōu)勢

助力村企合作

“村民富不富,，關鍵靠支部；農(nóng)村奔小康,，黨員來示范,。”這些鄉(xiāng)言俚語生動地折射一個道理，就是農(nóng)村基層組織對扶貧工作的作用十分重要,。在柘榮推行“村企合作,、產(chǎn)業(yè)扶貧”的過程中，同樣傳遞一個重要信號：“支部搭臺,、企業(yè)唱戲”,，強有力的基層組織，將成為全縣實現(xiàn)精準脫貧的保障,。

“陡峭青山半腰間”,，是人們常用來形容英山鄉(xiāng)半嶺村的話，村莊坡度大,、交通不便,，但卻能留得住二分之一的戶籍人口，還被列為省級新農(nóng)村建設示范村,、“省級生態(tài)村”,、縣新農(nóng)村樣板村等。

其奧秘是什么,？村黨支部書記林自發(fā)自豪地告訴記者,，在于村黨支部能真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

正所謂“強村背后有能人”,，半嶺村堅強有力的村兩委班子,，立足本村，帶頭開辦合作社,、種植茶葉,，打造全鄉(xiāng)面積最大的茶葉種植專業(yè)村；獲得柘參種業(yè),、中食北山等惠農(nóng)企業(yè)支持,，達成黃金糯、太子參,、藤茶,、土鴨等基地的合作,，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道增收；爭取農(nóng)業(yè)部門支持,，開展新型農(nóng)民培訓,，抓好農(nóng)民素質(zhì)提升服務工作……2015年，200多戶入社群眾僅從合作社中平均獲得收入3萬多元,，半嶺村扶貧開發(fā)工作一路高歌,。（下轉(zhuǎn)B3版） （上接A1版）

“一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟”,。為適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,，柘榮縣積極發(fā)揮村級組織、村主干,、能人凝聚效應,，帶領群眾融入村企合作的作用。村黨支部,、村委會建立土地流轉(zhuǎn)和勞務輸出服務平臺,，依法規(guī)范流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，組織本村勞動力到企業(yè)務工,，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增收致富,。

“黃柏鄉(xiāng)采取‘政府引領合作、黨員帶頭示范’的模式,，對全鄉(xiāng)127戶402人的精準扶貧戶因村施策，分類扶持,。”黃柏鄉(xiāng)黨委書記吳?；萁榻B，該鄉(xiāng)立足地域特色和資源稟賦,，先后引進和建立7家農(nóng)林公司,、4家農(nóng)場和20多家種植專業(yè)合作社，有效助推了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,，也為精準扶貧戶在家門口就業(yè)提供了可能,。

因地制宜的產(chǎn)業(yè)搭起發(fā)展大舞臺，不能讓資金缺乏成為增收致富的“攔路虎”,。

為此,，柘榮縣、鄉(xiāng),、村三級黨組織按照“精準統(tǒng)籌,、精準投入”原則，把農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持資金,、精準扶貧專項資金等,，用于集中扶持參與村企合作的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社，發(fā)揮扶貧資金的長效“造血功能”,；協(xié)調(diào)對接農(nóng)村信用社,、刺桐紅村鎮(zhèn)銀行等金融機構,，加大對村企合作企業(yè),、貧困戶的金融信貸。農(nóng)企,、農(nóng)民“錢”途無憂,，扶貧攻堅工作后勁十足,，風光無限。

流轉(zhuǎn)土地

打造群眾致富基地

果茶飄香的田野,、鱗次櫛比的樓房,、干凈整潔的村道、安居樂業(yè)的百姓……站在富溪鎮(zhèn)嶺后村,，我們不禁詢問,，這是在貧困村，還是一次美麗鄉(xiāng)村的邂逅,？

“疑惑”,，彰顯著嶺后村扶貧開發(fā)的成效。

“曾經(jīng)的嶺后村地勢陡峭,、山壑連綿,，人多地少，農(nóng)業(yè)發(fā)展先天不足,，2008年農(nóng)民人均純收入僅3700元,。”變化從2008年開始，那一年鄉(xiāng)里創(chuàng)新理念,，在村里組建澤暉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,。公司通過土地入股、租賃,、置換等多種模式,，流轉(zhuǎn)土地1735畝。

土地流轉(zhuǎn)后,，村子發(fā)生了翻天覆地的變化,。鞏固老產(chǎn)業(yè)、拓展新路子,，農(nóng)業(yè)種植從單一變成多樣化,。太子參、烏龍茶,、中藥材,、油茶……多種經(jīng)營的格局讓嶺后村充滿生機活力,，2015年全村農(nóng)民人均純收入達16750元。

從一個村到一個縣,，“生態(tài)凈土”化身“經(jīng)濟熱土”,。5年來，柘榮全縣累計流轉(zhuǎn)土地4.8萬畝,，借力“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”，發(fā)展特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地,。扶持培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,，縣級以上專業(yè)合作社268家，建立百畝以上特色農(nóng)業(yè)示范基地89個,，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的有效轉(zhuǎn)變,。。

工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地,、農(nóng)業(yè)企業(yè)輻射基地,、回歸工程創(chuàng)業(yè)基地……多元發(fā)展、花開遍地的基地,，成為群眾“致富源”,。

“自己富了不算富，大家富了才是富,。”這是城郊鄉(xiāng)際頭村大學生創(chuàng)業(yè)示范基地繆霞英五姐妹的共同心聲,。

自2012年建立以來，基地始終堅持共創(chuàng),、共建,、共贏，通過“基地+”精準扶貧模式,，將際頭村12戶建檔立卡扶貧戶納入幫扶，采取務工為主,，土地入股,、承包管理、包購包銷為輔的幫扶舉措,，以合作社為紐帶,，實現(xiàn)基地與貧困群眾共同發(fā)展。2015年基地實現(xiàn)總收入1320萬元,，純利潤近300萬元,，帶動8戶建檔立卡扶貧戶摘掉了“窮帽”，剩余4戶有望在今年實現(xiàn)脫貧,。

變“輸血”為“造血”,。柘榮通過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型,、反哺型合作機制，企業(yè)先進的發(fā)展理念,、管理經(jīng)驗,、生產(chǎn)技術、機械設備向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透,。實現(xiàn)企業(yè)資金,、技術、人才,、信息,、管理等先進生產(chǎn)要素與農(nóng)村勞動力、土地等要素有效銜接和優(yōu)化配置,，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式創(chuàng)造了條件,。

英山鳳洋村通過與西岸生物科技有限公司對接，引種公司最新培育的柘參3號,，單位面積產(chǎn)量提高30%,。公司為困難群眾免費提供種苗、生產(chǎn)技術,、生產(chǎn)資料,，群眾出勞力即可獲得穩(wěn)定收益，從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,。

東獅山下,，正強勢崛起一個個專業(yè)村、明星村,。

大手拉小手

共享產(chǎn)業(yè)扶貧成果

“承包兩畝金線蓮,，每年每畝收入1.5萬元，另外農(nóng)閑時候在基地打工,，一天可以賺130元,。”這兩個數(shù)字在乍洋鄉(xiāng)留水村村民曾瑞仕心中并不是一筆賬，而是一份情,。

幾年前曾瑞仕“因傷致貧”,，欠下十幾萬元的醫(yī)藥費，本就貧困的家庭更是雪上加霜,。2012年,，寧德市仙山中藥材有限公司在留水村開發(fā)建設了千畝林下中藥材種植基地，將周邊101戶農(nóng)戶納為專業(yè)合作社社員,，并確定精準幫扶措施,，與其中6戶精準扶貧戶簽訂協(xié)議，曾瑞仕就是其中一個。

“企業(yè)為我們統(tǒng)一生產(chǎn)物料,、種植技術以及成品定價回購等措施,，我和妻子只要做好金線蓮管理工作就行。”這份工作不僅可以幫曾瑞仕還清欠款,，而且無需再愁兒子的大學學費,，一家人的日子越過越舒暢。

“推進村企合作產(chǎn)業(yè)扶貧,，最根本的是建立利益共同體,。”本著“開放合作、和諧包容,、市場運作,、互利共贏”原則，柘榮縣兼顧農(nóng)戶,、企業(yè),、村集體等各方利益，尋求利益契合點和最大公約數(shù),，推動村企合作互惠互利,、相互依存、可持續(xù)運轉(zhuǎn),，實現(xiàn)農(nóng)戶增收,、企業(yè)增效、村財增加,、財政增量——

在嶺后村,，與澤暉農(nóng)業(yè)開展村企合作，不僅促進村民致富增收,，同時澤暉農(nóng)業(yè)在村中建立基地,，種植金觀音、金牡丹,、紫玫瑰,、紫牡丹等高優(yōu)茶葉新品種，被列入省財政現(xiàn)代茶業(yè)生態(tài)茶園項目和福彩項目建設,，2015年,，公司產(chǎn)值達到2138萬元。

在留水村,，仙山中藥材有限公司在村企合作中迅猛發(fā)展，建起組培實驗室,、溫控大棚,，發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛、黃精,、玉竹等名貴藥材基地近1100畝,，產(chǎn)品銷往浙江、上海,、天津,、北京等地，取得較好的經(jīng)濟效益,。

在宅中鄉(xiāng)后垅村,，引進閩東紅茶葉企業(yè)后，經(jīng)過村兩委幾年運作,，目前共流轉(zhuǎn)村集體土地達1200畝,，每年收取茶園流轉(zhuǎn)費用1.2萬元,并將租金作為扶貧資金的有益補充。同時,，經(jīng)過閩東紅茶企的改造,，整個茶園品質(zhì)得到了根本提升，做到了管理規(guī)范化,、種植生態(tài)化,、采摘流程化、發(fā)展規(guī)?；?。

……

村企“手拉手”，一招增收棋,，活了貧困村,。

走過漫長的扶貧攻堅路，柘榮以涓滴成流,、聚沙成塔的堅韌意志,，在不斷的探索中，逐漸悟出了扶貧的門道——就是牢牢把握“精準扶貧,、精準脫貧”這個方向,，在村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，更加注重因鄉(xiāng),、因村,、因戶施策，最大限度挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，增強扶貧開發(fā)內(nèi)生動力,。

數(shù)據(jù)顯示，全縣87家企業(yè)（合作社）與100多個村建立合作關系,，平均帶動農(nóng)民增收2360元,，657戶貧困對象通過村企合作實現(xiàn)脫貧。在開展村企合作的建制村中，村財收入普遍增加,，其中扶貧開發(fā)重點村平均村財收入從2011年的0.71萬元增加到2015年的9萬元,，增長了12.8倍……

水滴雖微，漸盈大器,。村企合作推動產(chǎn)業(yè)扶貧,，是柘榮縣踐行落實扶貧開發(fā)“寧德模式”的舉措創(chuàng)新和經(jīng)驗總結。弘揚“滴水穿石”的閩東精神和“弱鳥先飛”的進取意識,，扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利,，一定屬于柘榮兒女！