寧德網(wǎng)消息（記者 王志凌 蘇晶晶 通訊員 蔡雪玲）金秋,，司法助力精準(zhǔn)扶貧的“福鼎經(jīng)驗(yàn)”再次引發(fā)媒體聚焦,！

11月4日，福鼎市人民法院召開(kāi)建院以來(lái)首次新聞發(fā)布會(huì),，向市內(nèi)外十家媒體通報(bào)了近年來(lái)該院推進(jìn)司法助力精準(zhǔn)扶貧工作情況,。據(jù)介紹，自2011年起,，該院以“中國(guó)扶貧第一村”磻溪鎮(zhèn)赤溪村為試點(diǎn)探索司法助力精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,，并在全國(guó)法院系統(tǒng)中率先提出司法助力精準(zhǔn)扶貧工作思路，推出以法律服務(wù)發(fā)展為宗旨,，以“四入村居”工作法為核心的“赤溪模式”,，全面推進(jìn)司法助力精準(zhǔn)扶貧工作，取得明顯成效,，得到了省委書(shū)記尤權(quán)的充分肯定和省法院院長(zhǎng)馬新嵐的批示肯定,。

在波瀾壯闊的精準(zhǔn)扶貧事業(yè)中，法院系統(tǒng)如何充分利用職業(yè)之長(zhǎng)和特殊視角投身其中,、彰顯作為,？緊緊圍繞中央、省委,、寧德市委,、福鼎市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署，福鼎法院以法律服務(wù)發(fā)展為宗旨,，立足司法審判職能作用,，制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)司法助力精準(zhǔn)扶貧工作意見(jiàn)》,，在貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的涉農(nóng)案件審理,、巡回審判活動(dòng)、矛盾糾紛化解,、司法宣傳引導(dǎo),、司法救助、司法建議,、掛鉤扶貧等各項(xiàng)工作中做好司法助力精準(zhǔn)扶貧工作,，切實(shí)做到扶貧開(kāi)發(fā)工作到哪里，法院工作就跟進(jìn)到哪里,，目標(biāo)上同向,、工作上合拍、行動(dòng)上一致,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供有力司法保障與優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

從昔日的落后村,、信訪村，到如今遠(yuǎn)近聞名福鼎市平安先行建設(shè)先進(jìn)村,、基層黨建工作示范村,，點(diǎn)頭鎮(zhèn)大峨村的漂亮“轉(zhuǎn)身”，就是福鼎法院致力推進(jìn)司法助力精準(zhǔn)扶貧的成功縮影,。

大峨村是個(gè)水庫(kù)移民村,，遺留問(wèn)題不少，曾是福鼎市基層黨組織軟弱渙散村,。根據(jù)福鼎市委統(tǒng)一部署,，福鼎法院與該村掛鉤幫扶，并派出干部駐村任職,。針對(duì)該村存在的移民安置對(duì)象未安家等遺留矛盾,，該院持續(xù)開(kāi)展矛盾化解工作，提出以圍繞解決歷史遺留問(wèn)題維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,、幫助掛點(diǎn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入和改善村生產(chǎn)生活條件為主線的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,、協(xié)調(diào),，為解決村民安置房而籌建的慶豐小區(qū)破土動(dòng)工，將于明年上半年竣工,，一樓還將形成商鋪出租,，徹底解決村財(cái)長(zhǎng)期以來(lái)“零收入”狀況。該院還積極爭(zhēng)取社會(huì)各界力量,，共幫助該村籌集建設(shè)資金66.8萬(wàn)元用于村道,、公廁等公益設(shè)施建設(shè),，改善村容村貌，更提升了村兩委的公信度與威信,，大峨村成功“摘帽”,。

此外，該院還摸排確定重點(diǎn)幫扶困難群眾30戶,，安排19名副科級(jí)以上干部進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,，不脫貧不脫鉤。去年以來(lái)共慰問(wèn)困難黨員,、群眾45人,，送去慰問(wèn)金53800元，幫助解決各類(lèi)困難67 件次,。

落實(shí)掛鉤幫扶,，“真扶貧、扶真貧”的同時(shí),，福鼎法院更立足司法本職,，化糾紛解矛盾，為扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)營(yíng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

以赤溪村為試點(diǎn),，該院創(chuàng)新實(shí)踐，依托法庭,、法官工作室,、巡回審判點(diǎn)、無(wú)訟建設(shè)聯(lián)絡(luò)員構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推行巡回審判入村居,、查明案情入村居、指導(dǎo)民調(diào)入村居,、服務(wù)發(fā)展入村居的“四入村居”工作機(jī)制,，總結(jié)形成司法助力精準(zhǔn)扶貧工作的“赤溪模式”，向全市推廣,。

構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制,，對(duì)涉及扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題，著重訴前化解,，強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接,，健全司法確認(rèn)，完善“三全”調(diào)解,，形成矛盾糾紛化解合力,，有效促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)。同時(shí),，與鎮(zhèn),、村,、居共建“無(wú)訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)訟村居”,，建立“矛盾糾紛排查解決,、參與綜治、非訴調(diào)解指導(dǎo),、訴調(diào)對(duì)接,、巡回審判、司法建議,、法制宣傳、無(wú)訟聯(lián)絡(luò)”等八項(xiàng)工作機(jī)制,，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法官工作室,、巡回審判點(diǎn)，聘任“無(wú)訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，健全矛盾糾紛預(yù)防與化解機(jī)制,，全市形成“源頭預(yù)防、多元調(diào)處,、息訟寧人”的良好局面,。

強(qiáng)化司法引導(dǎo)，該院注重延伸司法審判職能,，以司法建議促進(jìn)貧困地區(qū)依法治理,、以法律宣傳促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、以指導(dǎo)制定村規(guī)民約促進(jìn)基層組織規(guī)范管理,，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚,。

福鼎法院還注重司法救助，為司法助力精準(zhǔn)扶貧落實(shí)最終保障,。2013年來(lái),，共為困難當(dāng)事人減免緩交訴訟費(fèi)332.16萬(wàn)元，為生活確實(shí)困難但被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的187位申請(qǐng)人發(fā)放司法救助資金274.06萬(wàn)元,。司法為民,，溫情洋溢。