福鼎扶貧推進到哪里 法院工作就跟進到哪里
“司法助力精準(zhǔn)扶貧”的福鼎實踐
寧德網(wǎng)消息(記者 王志凌 蘇晶晶 通訊員 蔡雪玲)金秋,司法助力精準(zhǔn)扶貧的“福鼎經(jīng)驗”再次引發(fā)媒體聚焦,!
11月4日,福鼎市人民法院召開建院以來首次新聞發(fā)布會,向市內(nèi)外十家媒體通報了近年來該院推進司法助力精準(zhǔn)扶貧工作情況,。據(jù)介紹,自2011年起,,該院以“中國扶貧第一村”磻溪鎮(zhèn)赤溪村為試點探索司法助力精準(zhǔn)扶貧工作機制,,并在全國法院系統(tǒng)中率先提出司法助力精準(zhǔn)扶貧工作思路,推出以法律服務(wù)發(fā)展為宗旨,以“四入村居”工作法為核心的“赤溪模式”,,全面推進司法助力精準(zhǔn)扶貧工作,,取得明顯成效,得到了省委書記尤權(quán)的充分肯定和省法院院長馬新嵐的批示肯定,。
在波瀾壯闊的精準(zhǔn)扶貧事業(yè)中,,法院系統(tǒng)如何充分利用職業(yè)之長和特殊視角投身其中、彰顯作為,?緊緊圍繞中央,、省委、寧德市委,、福鼎市委關(guān)于加強新時期扶貧開發(fā)工作的決策部署,,福鼎法院以法律服務(wù)發(fā)展為宗旨,立足司法審判職能作用,,制定出臺了《關(guān)于全面推進司法助力精準(zhǔn)扶貧工作意見》,,在貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的涉農(nóng)案件審理、巡回審判活動,、矛盾糾紛化解,、司法宣傳引導(dǎo)、司法救助,、司法建議,、掛鉤扶貧等各項工作中做好司法助力精準(zhǔn)扶貧工作,切實做到扶貧開發(fā)工作到哪里,,法院工作就跟進到哪里,,目標(biāo)上同向、工作上合拍,、行動上一致,為扶貧開發(fā)工作提供有力司法保障與優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
從昔日的落后村、信訪村,,到如今遠近聞名福鼎市平安先行建設(shè)先進村,、基層黨建工作示范村,點頭鎮(zhèn)大峨村的漂亮“轉(zhuǎn)身”,,就是福鼎法院致力推進司法助力精準(zhǔn)扶貧的成功縮影,。
大峨村是個水庫移民村,遺留問題不少,,曾是福鼎市基層黨組織軟弱渙散村,。根據(jù)福鼎市委統(tǒng)一部署,福鼎法院與該村掛鉤幫扶,,并派出干部駐村任職,。針對該村存在的移民安置對象未安家等遺留矛盾,,該院持續(xù)開展矛盾化解工作,提出以圍繞解決歷史遺留問題維護基層社會穩(wěn)定,、幫助掛點貧困村經(jīng)濟發(fā)展,、增加農(nóng)民收入和改善村生產(chǎn)生活條件為主線的發(fā)展思路。經(jīng)過多方協(xié)商,、協(xié)調(diào),,為解決村民安置房而籌建的慶豐小區(qū)破土動工,將于明年上半年竣工,,一樓還將形成商鋪出租,,徹底解決村財長期以來“零收入”狀況。該院還積極爭取社會各界力量,,共幫助該村籌集建設(shè)資金66.8萬元用于村道,、公廁等公益設(shè)施建設(shè),改善村容村貌,,更提升了村兩委的公信度與威信,,大峨村成功“摘帽”。
此外,,該院還摸排確定重點幫扶困難群眾30戶,,安排19名副科級以上干部進行“點對點”精準(zhǔn)幫扶,不脫貧不脫鉤,。去年以來共慰問困難黨員,、群眾45人,送去慰問金53800元,,幫助解決各類困難67 件次,。
落實掛鉤幫扶,“真扶貧,、扶真貧”的同時,,福鼎法院更立足司法本職,化糾紛解矛盾,,為扶貧開發(fā)事業(yè)營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。
以赤溪村為試點,,該院創(chuàng)新實踐,,依托法庭、法官工作室,、巡回審判點,、無訟建設(shè)聯(lián)絡(luò)員構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行巡回審判入村居,、查明案情入村居,、指導(dǎo)民調(diào)入村居、服務(wù)發(fā)展入村居的“四入村居”工作機制,總結(jié)形成司法助力精準(zhǔn)扶貧工作的“赤溪模式”,,向全市推廣,。
構(gòu)建多元化糾紛解決機制,對涉及扶貧開發(fā)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛問題,,著重訴前化解,,強化訴調(diào)對接,健全司法確認,,完善“三全”調(diào)解,,形成矛盾糾紛化解合力,有效促進扶貧開發(fā)工作順利推進,。同時,,與鎮(zhèn)、村,、居共建“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“無訟村居”,建立“矛盾糾紛排查解決,、參與綜治,、非訴調(diào)解指導(dǎo)、訴調(diào)對接,、巡回審判,、司法建議、法制宣傳,、無訟聯(lián)絡(luò)”等八項工作機制,,在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法官工作室、巡回審判點,,聘任“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,,健全矛盾糾紛預(yù)防與化解機制,全市形成“源頭預(yù)防,、多元調(diào)處,、息訟寧人”的良好局面。
強化司法引導(dǎo),,該院注重延伸司法審判職能,,以司法建議促進貧困地區(qū)依法治理、以法律宣傳促進基層民主法治建設(shè),、以指導(dǎo)制定村規(guī)民約促進基層組織規(guī)范管理,,倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。
福鼎法院還注重司法救助,,為司法助力精準(zhǔn)扶貧落實最終保障,。2013年來,,共為困難當(dāng)事人減免緩交訴訟費332.16萬元,為生活確實困難但被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行的187位申請人發(fā)放司法救助資金274.06萬元,。司法為民,,溫情洋溢。
責(zé)任編輯:吳圣錦