廈門出入境辦證大廳內(nèi),，市民們正在使用自助照相服務(wù)一體機。 記者 施辰靜 攝

寧德網(wǎng)

福建日報消息 “問需于群眾，問計于群眾,，辦證過程舒心又暢快,，真是太方便了,。”5月2日上午9點50分,，70多歲的退休教授陳扼西只身從前埔北區(qū)來到位于鎮(zhèn)海路的廈門出入境辦證大廳辦理往來港澳通行證。他說：“聽說現(xiàn)在辦理出入境證件很簡單,，很便捷,，我就帶好相關(guān)材料一個人過來。”

到了辦證大廳,，工作人員引導(dǎo)陳扼西在自助填表機上刷身份證,，選擇辦證類型，機器自動識別身份證上的信息,，將姓名等信息填入申請表上,。拿著打印出來的申請表，陳扼西完成照相,、窗口受理,、繳費等一系列流程，最后在大廳的EMS窗口辦理證件快遞到家,。陳扼西直呼“沒有想到”,，前后也就16分鐘左右,，他就完成往來港澳通行證的首次申辦。

六項舉措,，一步到位

市民辦證能夠如此便捷,，享受的是國家移民管理局新制度帶來的便利。根據(jù)國家移民管理局決定,，自5月1日起,，在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度。而作為國務(wù)院命名表彰的“模范出入境管理處”,，廈門市公安局出入境管理局更是積極響應(yīng)國家政策,，深入研讀“只跑一次”新政內(nèi)容，“一步到位”推出了六項具有廈門特色的便民舉措,，最大限度釋放新政紅利,。

這六項便民舉措具體為，一是辦證大廳優(yōu)化升級,，實現(xiàn)“一站式集約辦證”,。2日上午，記者在廈門出入境管理局鎮(zhèn)海路辦證大廳看到,，經(jīng)過改造,，這里的辦證環(huán)境、流程設(shè)置,、引導(dǎo)標(biāo)識、服務(wù)設(shè)施更加優(yōu)化和以人為本,，并提供免費復(fù)印,、免費拍照、免費WIFI等便利舉措,。群眾只要符合申請條件,、帶齊材料，來到大廳后,，就能依次有序地完成填表,、照相、受理,、繳費,、郵寄等各環(huán)節(jié)，整個流程走完還不到20分鐘,，不用走回頭路,，還可以選擇快遞到家服務(wù)，真正實現(xiàn)“只跑一次”,。

二是數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)實現(xiàn)“一張表單一個號”,。利用自助填表機,，平均30秒就可以完成填寫打印申請表流程，申請表實現(xiàn)護照,、赴港澳通行證,、赴臺通行證申請“三表合一”，申請人只需取一個號即可通辦多種出入境證件,，實現(xiàn)“一表通辦”“一號到底”,。值得一提的是，申請人可通過省市公安公眾服務(wù)網(wǎng),、廈門出入境微信公眾號等進行“鍵盤辦證”“指尖辦證”,，目前已可辦理赴港澳臺旅游再次簽注，若加選雙向快遞,，“一趟不用跑”就能辦完,。

三是線上線下五大渠道保障“立體化預(yù)約辦證”，解決群眾扎堆辦證,、排長隊等問題,。廈門公安公眾服務(wù)網(wǎng)、廈門出入境官方微信公眾號以及全市50多個指定便利店的社區(qū)“e政務(wù)”便民服務(wù)站均開通了預(yù)約辦證服務(wù),，此外還可以撥打114電話預(yù)約,，或者在辦證現(xiàn)場預(yù)約。

四是全市派出所自助簽注“三分鐘立等可取”,。廈門市公安局出入境管理局專門開發(fā)了出入境證件自助一體機,，并在出入境辦證大廳、市區(qū)兩級政務(wù)中心,、全市53個派出所實現(xiàn)全覆蓋投放,，港澳臺旅游再次簽注實現(xiàn)本式證件自助受理、卡式證件3分鐘立等可取,。

五是打造“周末辦證常態(tài)化”,，群眾從周一到周日都能申辦出入境證件。在寒暑假,、國慶節(jié),、春節(jié)前期等辦證高峰期，采取增加預(yù)約號,、增加警力,、延時辦證、分流辦證等方式保證群眾的辦證需求,。有效解決群眾反映的“上班時間沒空辦證,，休息時間沒處辦證”的問題。

六是開通“全天候綠色通道”。群眾如果遇到緊急出國出境參加會議和談判,、簽訂合同以及證件遺失損毀等需要緊急辦證的事項,，可以得到暢通無阻的保障。

先行先試,，服務(wù)群眾

記者注意到,，其中的多項便民舉措在廈已經(jīng)施行多年，比如開通“綠色通道”辦證,，增加緊急辦證事項范圍,，為緊急出國出境參加會議和談判、簽訂合同以及出國留學(xué)報到時間臨近,、行前證件遺失損毀等情況的人員提供“說走就走”的加急辦證服務(wù),。

張女士是享受到“綠色通道”的市民之一。眼看著與外國客戶在香港洽談生意的日子越來越近,，前些日子張女士卻不慎丟失了往來港澳通行證,。5月2日這一天，張女士一早來到出入境辦證大廳補辦證件,，出入境辦證人員在得知她的情況后,，為張女士辦理了證件加急，這意味著,，張女士不到五個工作日(不含雙休日)就能收到新證件,。

在“一網(wǎng)辦理”方面，早在2015年1月,，申請人就可以通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約辦理業(yè)務(wù),，再按預(yù)約時間段到廈門市公安局出入境管理處的窗口辦理。同時,，在2009年,，廈門出入境就在全國首推上門收件服務(wù)，實現(xiàn)了雙向速遞郵寄出入境證件服務(wù),。

“非工作日辦證”方面,，廈門出入境早已開始施行每周六都正常上班,，工作時間從上午9點到下午4點(節(jié)假日除外),，中午不休息。

此外,，在2014年4月,，出入境管理局出入境管理支隊就實現(xiàn)了“一張表單”辦證，不管是申辦普通護照,，或是往來港澳通行證,，還是大陸居民往來臺灣通行證，申請人都只需填寫一張申請表,，提交一套申請材料,，即可一次性申請辦理一類或多類出入境證件,。(記者 鄧婕 田圓 通訊員 廈公宣)