廈門(mén)出入境辦證大廳內(nèi)，市民們正在使用自助照相服務(wù)一體機(jī),。 記者 施辰靜 攝

寧德網(wǎng)

福建日?qǐng)?bào)消息 “問(wèn)需于群眾,，問(wèn)計(jì)于群眾,，辦證過(guò)程舒心又暢快，真是太方便了,。”5月2日上午9點(diǎn)50分,，70多歲的退休教授陳扼西只身從前埔北區(qū)來(lái)到位于鎮(zhèn)海路的廈門(mén)出入境辦證大廳辦理往來(lái)港澳通行證。他說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在辦理出入境證件很簡(jiǎn)單，很便捷,，我就帶好相關(guān)材料一個(gè)人過(guò)來(lái),。”

到了辦證大廳，工作人員引導(dǎo)陳扼西在自助填表機(jī)上刷身份證,，選擇辦證類(lèi)型,，機(jī)器自動(dòng)識(shí)別身份證上的信息，將姓名等信息填入申請(qǐng)表上,。拿著打印出來(lái)的申請(qǐng)表,，陳扼西完成照相、窗口受理,、繳費(fèi)等一系列流程,，最后在大廳的EMS窗口辦理證件快遞到家。陳扼西直呼“沒(méi)有想到”,，前后也就16分鐘左右，他就完成往來(lái)港澳通行證的首次申辦,。

六項(xiàng)舉措,，一步到位

市民辦證能夠如此便捷，享受的是國(guó)家移民管理局新制度帶來(lái)的便利,。根據(jù)國(guó)家移民管理局決定,，自5月1日起，在全國(guó)實(shí)行辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”制度,。而作為國(guó)務(wù)院命名表彰的“模范出入境管理處”,，廈門(mén)市公安局出入境管理局更是積極響應(yīng)國(guó)家政策，深入研讀“只跑一次”新政內(nèi)容,，“一步到位”推出了六項(xiàng)具有廈門(mén)特色的便民舉措,，最大限度釋放新政紅利。

這六項(xiàng)便民舉措具體為,，一是辦證大廳優(yōu)化升級(jí),，實(shí)現(xiàn)“一站式集約辦證”。2日上午,，記者在廈門(mén)出入境管理局鎮(zhèn)海路辦證大廳看到,，經(jīng)過(guò)改造，這里的辦證環(huán)境,、流程設(shè)置,、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、服務(wù)設(shè)施更加優(yōu)化和以人為本,，并提供免費(fèi)復(fù)印,、免費(fèi)拍照、免費(fèi)WIFI等便利舉措。群眾只要符合申請(qǐng)條件,、帶齊材料,，來(lái)到大廳后，就能依次有序地完成填表,、照相,、受理、繳費(fèi),、郵寄等各環(huán)節(jié),，整個(gè)流程走完還不到20分鐘，不用走回頭路,，還可以選擇快遞到家服務(wù),，真正實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。

二是數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“一張表單一個(gè)號(hào)”,。利用自助填表機(jī),，平均30秒就可以完成填寫(xiě)打印申請(qǐng)表流程，申請(qǐng)表實(shí)現(xiàn)護(hù)照,、赴港澳通行證,、赴臺(tái)通行證申請(qǐng)“三表合一”，申請(qǐng)人只需取一個(gè)號(hào)即可通辦多種出入境證件,，實(shí)現(xiàn)“一表通辦”“一號(hào)到底”,。值得一提的是，申請(qǐng)人可通過(guò)省市公安公眾服務(wù)網(wǎng),、廈門(mén)出入境微信公眾號(hào)等進(jìn)行“鍵盤(pán)辦證”“指尖辦證”,，目前已可辦理赴港澳臺(tái)旅游再次簽注，若加選雙向快遞,，“一趟不用跑”就能辦完,。

三是線上線下五大渠道保障“立體化預(yù)約辦證”，解決群眾扎堆辦證,、排長(zhǎng)隊(duì)等問(wèn)題,。廈門(mén)公安公眾服務(wù)網(wǎng)、廈門(mén)出入境官方微信公眾號(hào)以及全市50多個(gè)指定便利店的社區(qū)“e政務(wù)”便民服務(wù)站均開(kāi)通了預(yù)約辦證服務(wù),，此外還可以撥打114電話(huà)預(yù)約,，或者在辦證現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約。

四是全市派出所自助簽注“三分鐘立等可取”,。廈門(mén)市公安局出入境管理局專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了出入境證件自助一體機(jī),，并在出入境辦證大廳、市區(qū)兩級(jí)政務(wù)中心,、全市53個(gè)派出所實(shí)現(xiàn)全覆蓋投放,，港澳臺(tái)旅游再次簽注實(shí)現(xiàn)本式證件自助受理,、卡式證件3分鐘立等可取。

五是打造“周末辦證常態(tài)化”,，群眾從周一到周日都能申辦出入境證件,。在寒暑假、國(guó)慶節(jié),、春節(jié)前期等辦證高峰期,，采取增加預(yù)約號(hào)、增加警力,、延時(shí)辦證,、分流辦證等方式保證群眾的辦證需求。有效解決群眾反映的“上班時(shí)間沒(méi)空辦證,，休息時(shí)間沒(méi)處辦證”的問(wèn)題,。

六是開(kāi)通“全天候綠色通道”。群眾如果遇到緊急出國(guó)出境參加會(huì)議和談判,、簽訂合同以及證件遺失損毀等需要緊急辦證的事項(xiàng),，可以得到暢通無(wú)阻的保障。

先行先試,，服務(wù)群眾

記者注意到,，其中的多項(xiàng)便民舉措在廈已經(jīng)施行多年，比如開(kāi)通“綠色通道”辦證,，增加緊急辦證事項(xiàng)范圍，為緊急出國(guó)出境參加會(huì)議和談判,、簽訂合同以及出國(guó)留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近,、行前證件遺失損毀等情況的人員提供“說(shuō)走就走”的加急辦證服務(wù)。

張女士是享受到“綠色通道”的市民之一,。眼看著與外國(guó)客戶(hù)在香港洽談生意的日子越來(lái)越近,，前些日子張女士卻不慎丟失了往來(lái)港澳通行證。5月2日這一天,，張女士一早來(lái)到出入境辦證大廳補(bǔ)辦證件,，出入境辦證人員在得知她的情況后，為張女士辦理了證件加急,，這意味著,，張女士不到五個(gè)工作日(不含雙休日)就能收到新證件。

在“一網(wǎng)辦理”方面,，早在2015年1月,，申請(qǐng)人就可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約辦理業(yè)務(wù)，再按預(yù)約時(shí)間段到廈門(mén)市公安局出入境管理處的窗口辦理,。同時(shí),，在2009年,，廈門(mén)出入境就在全國(guó)首推上門(mén)收件服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了雙向速遞郵寄出入境證件服務(wù),。

“非工作日辦證”方面,，廈門(mén)出入境早已開(kāi)始施行每周六都正常上班，工作時(shí)間從上午9點(diǎn)到下午4點(diǎn)(節(jié)假日除外),，中午不休息,。

此外，在2014年4月,，出入境管理局出入境管理支隊(duì)就實(shí)現(xiàn)了“一張表單”辦證,，不管是申辦普通護(hù)照，或是往來(lái)港澳通行證,，還是大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證,，申請(qǐng)人都只需填寫(xiě)一張申請(qǐng)表，提交一套申請(qǐng)材料,，即可一次性申請(qǐng)辦理一類(lèi)或多類(lèi)出入境證件,。(記者 鄧婕 田圓 通訊員 廈公宣)