“三進下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會丨專家學者觀點薈萃①
9月23日,,“三進下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會在我市召開,。來自全國各地的專家學者,、親歷者齊聚寧德,,圍繞會議主題,、結合專業(yè)領域,、聚焦現(xiàn)實問題,,展開深入探討,。今日予以摘登,,以饗讀者。
用好寶貴財富 汲取精神力量
推動鄉(xiāng)村全面振興走前頭作表率
陳增光(福建省政協(xié)原副主席)
習近平同志曾在福建工作十七年半,,其中在寧德工作近兩年,,開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐,給我們留下了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果,。
20世紀80年代末的閩東,,是當時全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,全地區(qū)9個縣有6個是貧困縣,,經濟總量排名全省最末,。習近平同志在寧德工作期間,面對閩東貧困落后的客觀實際,,圍繞如何脫貧致富,、加快發(fā)展這一主題,帶領閩東人民矢志奮斗,,掀開了閩東扶貧開發(fā)的嶄新篇章,,留下了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果,,持久浸潤著閩東大地,,深深滋養(yǎng)著閩東人民。令人感到欣慰的是,,寧德歷屆市委,、市政府始終牢記囑托,一張藍圖繪到底,,圓滿完成了擺脫貧困的歷史使命,,接續(xù)踏上了鄉(xiāng)村振興之路,書寫了中國減貧奇跡的精彩寧德篇章,。踏上新時代新征程,,習近平總書記強調,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度,、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣,、歇歇腳的想法,,要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,。希望寧德的同志們要牢記習近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的重要回信中特別寄予我們“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的殷切囑托,,更加用心用情感悟領會習近平總書記的深切關懷,結合學習貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆六次全會精神,,拿出只爭朝夕的干勁,、保持滴水穿石的韌勁,切實肩負起特殊的責任和使命,,努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,加快建設全國鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū),以實際行動堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,。
“三進下黨”的偉大實踐是建構
中國“三農”知識體系的重要源頭活水
朱信凱(中國人民大學黨委常委、常務副校長,、教授)
“三進下黨”蘊含了“滴水穿石”的堅韌精神,,是建構中國“三農”知識體系的重要遵循。習近平總書記給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中指出,,“經過30年的不懈奮斗,,下黨天塹變通途、舊貌換新顏,,鄉(xiāng)親們有了越來越多的幸福感,、獲得感,這生動印證了弱鳥先飛,、滴水穿石的道理,。”“滴水穿石”強調持之以恒、堅持不懈的精神品質和工作方法,。下黨鄉(xiāng)30多年精彩蝶變,,是通過啃下一塊塊“硬骨頭”、攻克一個個“臘子口”實現(xiàn)的,。這種精神深刻體現(xiàn)在對“三農”事業(yè)的長期投入和不懈努力上,。無論是改善農村基礎設施、提升農村公共服務水平,,還是培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),、促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),都需要一代又一代人的接續(xù)奮斗和不懈努力,。
“滴水穿石”體現(xiàn)了中國共產黨在“三農”工作中持之以恒的擔當奉獻和堅定決心,。在長期的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興實踐中,我們積累了大量寶貴的經驗,,這些經驗經過總結和提煉,,是推動“三農”理論創(chuàng)新的重要源泉。“滴水穿石”的實踐過程,,也是理論創(chuàng)新不斷積累的過程,。從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題出發(fā),,總結問題背后的規(guī)律和邏輯,,可以以一種問題導向的方式,實現(xiàn)從實踐經驗向理論創(chuàng)新的飛躍,。
同時,,建構中國“三農”知識體系,,也要求理論研究、學術探索必須具有長遠的眼光和持久的耐心,,也需要理論工作者有毅力,、有恒心,要敢于翻山越嶺,,敢于啃下“硬骨頭”,。建構自主的知識體系,圍繞中國“三農”豐富實踐,,形成自主的理論創(chuàng)新,,無法一蹴而就,要付出更多艱辛的智力勞動,。這項艱巨的事業(yè),,也需要“滴水穿石”精神作為根本遵循。
筑牢“三農”領域高水平社會主義
市場經濟體制制度根基
徐祥臨(中央黨校(國家行政學院)三農問題研究中心副主任,、研究員)
習近平同志在《擺脫貧困》一書中指出:“閩東,,交通閉塞,信息短缺,,是小農經濟的一統(tǒng)天下,。”經過30多年的發(fā)展,毫無疑問,,閩東農村同全省全國其他農村一樣,,取得了長足的發(fā)展和進步,小農經濟一統(tǒng)天下的格局已經有了根本性改觀,。但總體來看,,還需要加快農村市場經濟體制創(chuàng)新。因此,,亟須完善構建“三農”領域高水平社會主義市場經濟體制,,以適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
首先,,要遵循問題導向原則,,敢于直面存在的現(xiàn)實問題,解放思想,、逢山開路,、遇水架橋,破除體制機制弊端,,突破利益固化藩籬,。
其次,要著眼于解決現(xiàn)實問題,,構建“三農”領域高水平社會主義市場經濟體制,,尤其要遵循習近平總書記對鄉(xiāng)村振興作出的頂層設計,。
再次,要更好發(fā)揮市場機制作用,,創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)農村資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,。既“放得活”,又“管得住”,,更好維護市場秩序,,彌補市場失靈,讓農業(yè)農村經濟順暢加入國民經濟大循環(huán)中去,,激發(fā)農民首先是青壯年農民從事農業(yè)生產經營,、建設農業(yè)強國的內生動力和創(chuàng)新活力。
最后,,要尊重農村基層干部群眾的首創(chuàng)精神,。要依據(jù)習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,總結提煉基層創(chuàng)造的符合高水平社會主義市場經濟體制要求的好經驗,,使之上升為政策和法律,,把黨中央對鄉(xiāng)村振興的頂層設計體現(xiàn)在扎實的基層實踐中去。
總之,,構建“三農”領域高水平社會主義市場經濟體制,,應著重抓住習近平總書記長期高度重視的兩項制度建設,即鞏固和完善農村基本經營制度,,以及發(fā)展“三位一體”綜合合作,。
在感悟“三進下黨”的實踐偉力中
走好閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路
金書秦(農業(yè)農村部農村經濟研究中心副主任、研究員)
在全黨上下認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要時刻,,我們深刻感悟“三進下黨”的實踐偉力,,重溫習近平總書記的殷殷囑托,思考新征程上如何以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化,,意義重大而深遠,。
基于多次到寧德調研學習,我嘗試用“紅,、綠,、金”三色來概括“閩東特色”。一是“根正苗紅”的政治本色,。二是山海資源的綠色底色,。三是“含金量”十足的產業(yè)成色。這三個顏色是有機一體的,,只有堅持政治本色,,依托資源底色,,才能發(fā)展好特色產業(yè)。堅持政治本色,,就是沿著習近平總書記擘畫的藍圖一任接著一任干,;依托資源底色,就是念好“山海經”,;最后將產業(yè)做大做強做優(yōu),。
2023年,我在深入寧德調研的基礎上,,提出要圍繞習近平同志在寧德工作期間的重要理念,、重大實踐以及后來對寧德的關心關懷等方面,做好“四個一批”(總結一批案例,、提煉一批模式,、形成一批理論成果、開展一批重點宣傳)的工作建議,,得到農業(yè)農村部領導和寧德市委市政府領導的肯定性批示,。如何將這一“先手”變成“先機”,我想可以從以下五個方面著手:一是守好政治本色,,總結凝練習近平新時代中國特色社會主義思想在寧德的實踐之源,;二是擦亮生態(tài)底色,持續(xù)踐行“三庫+碳庫”重要理念,,打造生態(tài)文明的“寧德樣板”,;三是打造品牌特色,推動優(yōu)勢農產品提質增效,;四是提升集體經濟成色,,發(fā)展壯大鄉(xiāng)、村兩級集體經濟實力,;五是堅持“山海田”一起抓,,以大食物觀提升糧食安全保障。
欠發(fā)達縣域鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)與應對策略
吳國寶(中國社會科學院農村發(fā)展研究所二級研究員,、中國社會科學院貧困問題研究中心主任)
欠發(fā)達地區(qū)是我國鄉(xiāng)村振興的重點和難點區(qū)域,。通過借鑒下黨鄉(xiāng)等地方的先進經驗,探索出了黨支部領辦型,、跨村聯(lián)營型,、村莊經營型、綠色開發(fā)型,、資產盤活型等多樣化的新型農村集體經濟發(fā)展模式,,對推動我國欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重要啟示。
由于自然條件,、地理區(qū)位,、經濟社會發(fā)展等方面的差異,,地區(qū)之間發(fā)展水平常常存在差距。我國欠發(fā)達縣的分布存在如下比較明顯的特征,。第一,,欠發(fā)達縣地域分布不均衡,主要集中于中西部地區(qū),。第二,,欠發(fā)達縣中少數(shù)民族自治縣、重點革命老區(qū)縣,、脫貧縣占比較高,。第三,欠發(fā)達縣有一半以上處于國家重點生態(tài)功能區(qū),。第四,欠發(fā)達縣中鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣占比相對較高,。
我國欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村振興,,既面臨著發(fā)展水平的制約,也面臨著人口結構,、就業(yè)結構,、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境等多方面的嚴峻挑戰(zhàn)。第一,,欠發(fā)達地區(qū)面臨發(fā)展水平的制約,,城鎮(zhèn)化進程嚴重滯后。第二,,欠發(fā)達地區(qū)人口結構接近中度老齡化水平,,人口贍養(yǎng)撫養(yǎng)壓力大。第三,,欠發(fā)達地區(qū)人口素質偏低,,勞動力就業(yè)結構不合理。第四,,欠發(fā)達地區(qū)返貧風險仍舊存在,,低收入人口收入增長乏力。
推動欠發(fā)達縣域鄉(xiāng)村全面振興的策略建議:第一,,要同步推進城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,;第二,要不斷提升縣域內城鎮(zhèn)就業(yè)供給與公共服務,;第三,,要探索和解決發(fā)展的協(xié)調可持續(xù)問題;第四,,要處理好欠發(fā)達地區(qū)“一老一小”問題,;第五,,要調動多方力量,著力增強內生動力與能力,。
從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)中汲取文明鄉(xiāng)風建設的元素
胡榮(廈門大學社會學與人類學院院長,、教授)
在這里,我想談談寧德各縣市如何結合自身的特點,,注重從傳統(tǒng)文化中尋找文明鄉(xiāng)風建設的元素,,推陳出新,把傳統(tǒng)文化元素與新時代相結合,,推動文明鄉(xiāng)風建設取得積極成效,。
寧德是一個擁有眾多古村落的地區(qū),具有極其豐富的歷史文化遺產和自然景觀,。這些古村落不僅歷史悠久,,而且風景秀麗,吸引了眾多游客前來觀光旅游,。比如,,位于屏南縣代溪鎮(zhèn)的北乾村,被譽為黃酒文化第一村,,擁有700多年的歷史,。這個古村落被山水環(huán)繞,古色古香,,家家戶戶都釀造黃酒,,形成了獨特的黃酒文化。廈地村一個具有800多年歷史的古村落,,中原古風與當?shù)靥厣昝廊诤?,村里的先鋒書店是這里的文化亮點,提供了豐富的文化活動和美麗的自然景觀,,成為游客喜愛的打卡地,。四坪村作為古村開發(fā)的試驗田,保留了原生態(tài)的氣息和靜謐氛圍,,同時引入了一些人工造景和供游客自助消費的地方,。龍?zhí)独锎澹鳛樯虡I(yè)化古村的典范,,保存了大量明清古民居,,依山而建,錯落有致,。屏南縣的古村落開發(fā)不僅注重保護古村落的原貌和文化,,同時也通過引入文創(chuàng)產業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)等方式,打造成具有獨特魅力的旅游目的地,,激活了鄉(xiāng)村的動力,,促進了當?shù)匚拿鬣l(xiāng)風的建設。
壽寧縣犀溪鎮(zhèn)的西浦村是一個位于閩浙邊界的千年古村落,。近年來,,西浦村因地制宜、整合資源,,堅持“政府主導,、家庭主體、社會參與”的工作格局,,加大人居環(huán)境整治力度,,深入開展“美麗庭院”創(chuàng)建行動,把“美麗庭院”作為加快推進和美鄉(xiāng)村建設,、提升農村人居環(huán)境質量和精神文明創(chuàng)建的重要抓手,,聚力發(fā)展庭院經濟,探索出一條“美麗庭院”激活“美麗經濟”的發(fā)展新路,。
傳承弘揚“三進下黨”優(yōu)良作風
奮力走好新時代鄉(xiāng)村振興趕考之路
蘭思仁(福建農林大學校長,、教授)
“三進下黨”是習近平同志在寧德工作期間深入基層、幫助偏遠貧困地區(qū)群眾解決發(fā)展難題的動人佳話,,蘊含著“人民至上”的根本立場、“實干興邦”的鮮明品格,、“滴水穿石”的堅韌意志,,為廣大黨員干部轉變工作作風、破解發(fā)展難題,、推動事業(yè)發(fā)展樹立了光輝典范,。我們要深刻理解和把握“三進下黨”的豐富內涵、精髓要義和實踐要求,,從中不斷汲取精神滋養(yǎng)和前進力量,,奮力走好新時代鄉(xiāng)村振興趕考之路。
“三進下黨”堅守“人民至上”的根本立場,。歷史由人民群眾創(chuàng)造,,人民群眾是歷史實踐的主體,人民性是馬克思主義的本質屬性,。堅持人民至上是“六個必須堅持”中的重要要求,,也是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。習近平同志在《從政雜談》一文中指出:“當官,,當共產黨的‘官’,,只有一個宗旨,就是造福于民。”在寧德工作期間,,習近平同志三次親自帶隊深入下黨這個省級特困鄉(xiāng)調查研究,、訪貧問苦,現(xiàn)場辦公,、解決問題,,之后的數(shù)十年里也一直牽掛著下黨的發(fā)展。在給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中,,習近平總書記還特別回憶起當年“三進下黨”的場景,,“至今還歷歷在目”。這些都是習近平總書記“把人民放在心中最高位置,,始終以百姓之心為心”的生動體現(xiàn),,也是“要拜人民為師,甘當小學生,,特別要多交幾個能說心里話的基層朋友”的親身實踐,。“三進下黨”是習近平總書記一段深情難忘的經歷,是激勵廣大干部心系百姓,、服務群眾的榜樣力量,,也是堅守“人民至上”的根本立場的生動體現(xiàn)。
來源:閩東日報記者 黃楚妍 整理
編輯:邱祖輝
審核:劉寧芬 吳明順
責任編輯:劉寧芬