資源變資產(chǎn) 古屋成“金屋”
“古屋貸”助力,,四坪古村盤(pán)活古屋煥新彩,。
寧德網(wǎng)消息(記者 王志凌 葉陳芬 通訊員 甘葉斌 文/圖)這些天,,屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞宕迕耜愋⒍男那楦裢馐鏁场?月12日,,他申請(qǐng)的15萬(wàn)元“古屋貸”順利發(fā)放到賬,解了發(fā)展民宿資金之虞,。
陳孝二返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已有三年,,此前的十余年他一直在福州做水果生意。人去樓空,,他家的老屋受風(fēng)雨侵襲幾近倒塌,。近幾年,龍?zhí)洞逦膭?chuàng)發(fā)力,,古村重現(xiàn)生機(jī),。2018年,陳孝二踏上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路,。翌年底,,拆老墻、修古屋,,發(fā)展民宿,。應(yīng)勢(shì)而生的“古屋貸”助力,緩解發(fā)展民宿資金壓力,,更讓他喜出望外,。
屏南古村落資源豐富,然而隨著大量農(nóng)村人口的外出,,老屋殘破,、鄉(xiāng)村凋敝。近年來(lái),,屏南創(chuàng)新實(shí)踐,,闖出了“黨委政府+藝術(shù)家+農(nóng)民+古村+互聯(lián)網(wǎng)”的傳統(tǒng)村落文創(chuàng)發(fā)展模式,一個(gè)個(gè)古村拂去蒙塵,,重放異彩,。
古村保護(hù)傳承發(fā)展,“情懷”落地,,還需“實(shí)力”加持,。資金何處來(lái)?據(jù)屏南農(nóng)信社此前的調(diào)研顯示,,以老宅的檢漏修繕為例,,據(jù)估算每棟每年需數(shù)千至數(shù)萬(wàn)元不等的費(fèi)用。單靠政府部門(mén)的投入,,資金有限,,也難以形成真正的活力。即便有投資興業(yè)者,,同樣也需要來(lái)自銀行的資金支持,。
資金短缺的另一面,,是大量古屋無(wú)價(jià)難變現(xiàn)的尷尬。屏南農(nóng)信社普惠金融部經(jīng)理張遠(yuǎn)體告訴記者,,用于融資擔(dān)保的資產(chǎn),,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有清晰的產(chǎn)權(quán)、可判斷市場(chǎng)價(jià)值等,。但在農(nóng)村,,大量古屋傳承于父輩、祖輩,,顯然無(wú)法完全具備這些要素,,而成為“非標(biāo)”生產(chǎn)要素。隨著文創(chuàng)推進(jìn),,眾多外來(lái)新村民入駐,,他們申請(qǐng)當(dāng)?shù)匦刨J,按往常流程也需貸款擔(dān)保人,。對(duì)于初來(lái)乍到的他們來(lái)說(shuō),,難度顯而易見(jiàn)。
困則思變,。去年5月,,屏南農(nóng)信社推出“民宿貸”信貸產(chǎn)品,滿足民宿開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)修繕等資金需求,。此后,,又開(kāi)發(fā)“文創(chuàng)貸”,扶持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。但兩者均難以突破擔(dān)保環(huán)節(jié),特別是大額貸款,。喚醒鄉(xiāng)村沉睡資產(chǎn),,屏南仍需進(jìn)階破題。
今年4月,,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》,其中明確提出,,要加大綠色金融支持力度,,在具備條件的地區(qū)探索古屋貸等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,以收儲(chǔ),、托管等形式進(jìn)行資本融資,,用于周邊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治、古屋拯救改造及鄉(xiāng)村休閑旅游開(kāi)發(fā)等,。這為屏南進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)錨定了新航向,。
第一時(shí)間響應(yīng),屏南農(nóng)信社于今年6月設(shè)立“古屋貸”,并在熙嶺鄉(xiāng)四坪村舉行“金融助力兩山兩化,,激活農(nóng)村要素稟賦”簽約儀式,,為熙嶺鄉(xiāng)文創(chuàng)片區(qū)農(nóng)村要素貸款授信5000萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)為6位客戶代表授信“古屋貸”,。
據(jù)介紹,,“古屋貸”以文創(chuàng)村民宿的古屋經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押擔(dān)保條件,古建筑產(chǎn)權(quán)企業(yè),、古村落開(kāi)發(fā)保護(hù)企業(yè),、古屋擁有者以及在屏南經(jīng)營(yíng)民宿的外來(lái)新村民等均可申請(qǐng)貸款,最高額度可達(dá)30萬(wàn)元,,且具有利率低,、期限長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),其年化利率僅為4.35%(單利),,期限最長(zhǎng)可達(dá)10年,。
在古屋的價(jià)值評(píng)估上,根據(jù)可實(shí)現(xiàn)性,、轉(zhuǎn)讓和折價(jià)變現(xiàn)的難易程度及其各種影響價(jià)值的不確定因素,,運(yùn)用“工料法”“市場(chǎng)價(jià)值法”等方法進(jìn)行評(píng)估,為古屋貼上“價(jià)值標(biāo)簽”,。
同時(shí),,突破擔(dān)保瓶頸,創(chuàng)新引入托管模式,。試點(diǎn)的熙嶺鄉(xiāng)成立福建先飛投資有限公司這一平臺(tái)公司,,與屏南農(nóng)信社簽訂農(nóng)村生產(chǎn)要素批量托管協(xié)議。當(dāng)古屋經(jīng)營(yíng)權(quán)人以經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押申請(qǐng)信貸后,,經(jīng)營(yíng)權(quán)便托管給平臺(tái)公司,,由其負(fù)責(zé)對(duì)受托古屋進(jìn)行監(jiān)管,產(chǎn)生信貸風(fēng)險(xiǎn)后由平臺(tái)公司負(fù)責(zé)幫助流轉(zhuǎn)與處置,,創(chuàng)新解決了農(nóng)村“非標(biāo)”生產(chǎn)要素在確權(quán),、登記、評(píng)估,、流轉(zhuǎn),、處置等方面的問(wèn)題,推動(dòng)古村古屋重?zé)ㄉ鷻C(jī),。截至目前,,屏南已發(fā)放“古屋貸”30戶,金額720萬(wàn)元,,走在全省前列,。
江西小伙肖積龍就是其中的受益者,。2017年,他來(lái)到龍?zhí)洞?,租下村民破舊老屋,,改造成別有韻味的“溪澗餐廳”。此后,,他以古屋經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押,,順利申請(qǐng)到了8萬(wàn)元“古屋貸”。
“這是一款不錯(cuò)的金融產(chǎn)品,,不用擔(dān)保,,貸款利息也低,簡(jiǎn)便好用,!”肖積龍?jiān)u價(jià)說(shuō),。如今,在毗鄰的四坪村,,他租賃老宅開(kāi)起了又一家餐飲店,,還把村里水果、黃酒等農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)朋友圈,、抖音宣傳拓寬銷(xiāo)路,,他鄉(xiāng)已成故鄉(xiāng)。
“創(chuàng)新的‘古屋貸’,,通過(guò)市場(chǎng)化手段有效盤(pán)活了古屋資源,,解決了文創(chuàng)資金短缺難題,推動(dòng)了古村活化保護(hù)開(kāi)發(fā),。同時(shí),,吸引了更多新村民安心入駐,助力鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”張遠(yuǎn)體說(shuō),。
據(jù)悉,屏南農(nóng)信社還復(fù)制“古屋貸”模式,,向更多農(nóng)村生產(chǎn)要素融資領(lǐng)域拓展。如“菇棚貸”,,以標(biāo)準(zhǔn)化菇棚使用權(quán)為抵押,,由村集體經(jīng)合社受托托管,目前已發(fā)放25戶,,貸款金額375萬(wàn)元,;面向鄉(xiāng)村冷庫(kù)、保鮮庫(kù)等領(lǐng)域,,同樣以使用權(quán)抵押托管,,目前已發(fā)放22戶,,貸款金額430萬(wàn)元。
“這些金融服務(wù)創(chuàng)新,,邁出了我們推進(jìn)農(nóng)村‘資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東’三變改革的重要一步,。”屏南農(nóng)信社理事長(zhǎng)樂(lè)起星表示,,下一步,該社將持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,,拓寬農(nóng)村金融服務(wù)的廣度和深度,,助推農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置改革,暢通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)農(nóng)信力量。
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