寧德網(wǎng)消息（繆星）橋梁如龍橫跨兩岸,，公路如白練蜿蜒山間,，天塹變通途；一輛輛“寧德制造”的汽車從忙碌的港口“奔”赴世界各地,，航運達四海,；縱深推進“放管服”改革，在全省交通運輸系統(tǒng)率先完成“三集中”行政審批工作,，創(chuàng)新走前頭……

“十三五”是寧德交通投資力度最大,、發(fā)展轉(zhuǎn)型最快、支撐保障最優(yōu),、發(fā)展成效最好,、群眾受益最多的五年,。數(shù)據(jù)最具說服力：五年來，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資514.5億元,，同比增長21.6%,。我市交通運輸事業(yè)實現(xiàn)了“量變”到“質(zhì)變”的跨越，四通八達,、內(nèi)暢外聯(lián)的立體化交通框架在寧德已逐漸成型,，猶如健壯的骨骼，為寧德經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐,。

新起點,，再出發(fā)。 回首“十三五”,，市交通運輸局黨組認真踐行初心使命,，強化黨對交通工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)黨支部亮旗幟,、黨員亮身份,，黨建與交通工作齊頭并進，交通運輸服務(wù)水平實現(xiàn)再提升,。

“暢通”  交通建設(shè)勢頭強勁

2019年6月28日,，沈海高速三嶼互通順利通車。從確定增設(shè)三嶼落地互通到建成通車,，僅用了15個月時間,。在該項目建設(shè)過程中，我市交通部門黨員率先垂范,，通過專人跟蹤,、主動對接、無縫銜接,、定期通報的方式加速推進前期報批,，僅用8個月時間便全面完成項目前期各項報批工作，創(chuàng)全省高速項目前期工作先例,。

這是我市致力發(fā)展交通事業(yè)的縮影,。過去5年，縱橫山海的鐵路,，通達八方的公路,，配套完善的碼頭在我市交通區(qū)域圖上勾畫動人畫卷。

“鐵路夢”照進現(xiàn)實,。“十三五”以來,，在市交通運輸局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我市軌道交通建設(shè)取得重大突破,。衢寧鐵路和寧德汽車基地項目鐵路專用線建成通車,，初步形成了“T字形”對外通道,。溫福高鐵納入國家鐵路“十四五”規(guī)劃。寧德鐵路加速從“擦邊”向“過境”“樞紐”轉(zhuǎn)變,。

高速網(wǎng)以線連片,。全市6條高速公路，通車總里程601公里,，基本形成了“四縱二橫”高速公路網(wǎng),，67%的所轄縣(除古田、屏南,、福鼎)一小時能從縣城最近的互通到達寧德市區(qū)高速互通,，75%的陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘能便捷上高速。日益高亢的高速時代交響曲,，讓閩東發(fā)展步伐再提速,。

普通公路通鎮(zhèn)達村。11條國省道初步形成“四縱四橫三聯(lián)”普通國省干線網(wǎng),，總里程1444公里，其中二級及以上公路里程898公里,，占比62.2%,；“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效顯著，縣鄉(xiāng)村公路里程達10040.5公里,。

對于路帶來的改變,，壽寧縣下黨鄉(xiāng)群眾感受頗深。

上世紀八十年代末,，下黨鄉(xiāng)沒有一條公路,，素有“車嶺車上天，九嶺爬九年”的說法,。近年來,，在各級關(guān)心支持下，下黨鄉(xiāng)的交通不斷改善,，尤其是去年省道207壽寧下黨至尤溪公路的通車更是為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入了“強心劑”,。

為努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，下黨鄉(xiāng)決定對壽寧下黨至尤溪原有的4.5米的道路進行擴建,，修成更寬,、更直的雙車道公路。

在各參建單位的群策群力,、齊心配合之下,，從開工到完成項目僅9個月，比合同提前3個月,，書寫了令人贊嘆的“下黨速度”,。

不只是快,。該項目在建設(shè)中，還秉承“綠水青山就是金山銀山”理念,，按照標(biāo)準(zhǔn)適宜,、與自然環(huán)境協(xié)調(diào)、與鄉(xiāng)村面貌融合,、讓村民安全便捷通行的要求展開設(shè)計,；建設(shè)時，則利用原有路線,，老路利用率達81.5%,，做到公路與自然生態(tài)、田園風(fēng)光,、秀美鄉(xiāng)村和諧共生,，實現(xiàn)“車在路上走，人在畫中游”,。

路通帶動百事通,。該公路的通車進一步帶動了當(dāng)?shù)丶t色旅游、生態(tài)旅游,、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，提振了當(dāng)?shù)卣衽d鄉(xiāng)村的信心。

不只是下黨,。在如今的閩東,，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,、建制村為網(wǎng)點的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,，鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間連接更加緊密,。而隨著“路長制”全面推行,，寧德公路有了貼心“管家”，福安,、周寧還相繼被評為國家級,、省級“四好農(nóng)村路”示范縣（市）。

在陸上交通動脈愈發(fā)暢通的同時,，航運和站場也并肩奮進,。轄三都澳、白馬,、沙埕3個港區(qū)（作業(yè)區(qū)8個,、港點2個），生產(chǎn)性泊位62個（萬噸級以上11個），40萬噸級礦石泊位獲批,?；緦崿F(xiàn)100人以上的居民島嶼有碼頭通航，公路客運場站進一步完善,，建成寧德火車站綜合交通樞紐,、霞浦濱海新城客運站、壽寧南陽公交樞紐站等,。目前,，全市公路二級及以上客運站15個，其中一級客運站6個,、二級客運站9個,。

隨著一條條發(fā)展之路、開放之路,、民生之路,、富強之路的快速延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”被進一步打通,，為我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供了交通支撐,。

“發(fā)展”   運輸服務(wù)提質(zhì)增效

6月23日，裝載著82箱外貿(mào)銅精礦貨物的集裝箱船舶“新鴻翔77”號緩緩駛?cè)肴及母蹍^(qū)漳灣作業(yè)區(qū)9#碼頭泊位,，標(biāo)志著首條“寧德—廈門”內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸航線順利開通,。

黨建引領(lǐng)，“紅色引擎”發(fā)揮作用,，交通“脈絡(luò)”日益暢通，運輸服務(wù)提質(zhì)增效,，融合發(fā)展正在逐步推進,。

“十三五”以來，我市貨運量總體持續(xù)穩(wěn)中向好,。全市貨運以公路,、水路運輸為主，2020年完成公路貨運量5418萬噸,，完成水路貨運量978.4萬噸,。“十三五”期間，貨運量年均增速分別為6.37%,、5.2%,。2020年港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別為4953萬噸,、14.5萬TEU,，同比分別增長17.8%、10.9%，增幅分別居全省第二,、第一,。

貨運行業(yè)快速發(fā)展。“十三五”期間,，已建成盛輝物流園,、耀泰電商快遞產(chǎn)業(yè)園、寧德汽車基地鐵路專用線,、漳灣臨港公路南側(cè)物流倉儲項目一期工程等物流園區(qū)項目,；另外，安吉上汽寧德物流中心,、寧德水陸聯(lián)運中心物流園,、福建四贏物流園、漳灣臨港公路南側(cè)物流倉儲項目二期工程等一大批現(xiàn)代物流園區(qū)項目也在開工建設(shè)當(dāng)中,。同時,，積極引進好運神海聯(lián)運物流（寧德）有限公司、福建好運億升物流有限公司和福建叭叭天下科技有限公司落地寧德,，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運,，建設(shè)“無船+無車承運平臺”。貨運車輛噸位數(shù)達12.9241萬噸,，增長52.19%,；貨船運力達12.96萬載重噸，增長42.1%,。

水運運輸行業(yè)日新月異,。“十三五”以來，全市累計淘汰老舊客渡船舶50余艘,、新建大型安全船舶10余艘,。目前，全市有水路運輸企業(yè)21家,，船舶管理企業(yè)6家,，船舶代理企業(yè)8家，全市水路運輸總周轉(zhuǎn)量年均增長9.13%,。

城鄉(xiāng)客貨運發(fā)展取得重大成就,。2019年9月，我市在全省率先實現(xiàn)100%建制村通客車工作目標(biāo),，“村村通”客車工作經(jīng)驗獲部省肯定并推廣,。全市縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點覆蓋率分別為100％、100％和77.8％,，圓滿完成省交通運輸廳下達的目標(biāo)任務(wù),，福安市“縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)（品牌）機制”被納入省級交通強國建設(shè)試點。

公交優(yōu)先戰(zhàn)略有力實施。全市公交車輛數(shù)1062輛,，線路條數(shù)112條,，線網(wǎng)覆蓋率100%，中心城區(qū)公交出行分擔(dān)率21.64%,，全市公交車電動率100%,，建立中心城區(qū)公交成本規(guī)制制度，公交吸引力持續(xù)增強,。

同時,，我市交通運輸部門強力推進傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)約車加速融合。深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,，目前全市擁有巡游出租車企業(yè)數(shù)28家,，車輛數(shù)1838輛，網(wǎng)約車車輛數(shù)461輛,，服務(wù)水平穩(wěn)步提升,。

“安全”  持續(xù)強化行業(yè)管理

“要按表計價”“ 注意行車安全”“依次排好隊伍，拿好行李”……在寧德火車站,，我市交通運輸綜合執(zhí)法人員總是不忘叮囑出租車司機和乘客,，提醒他們注意安全。

“身為黨員,，就要發(fā)揮模范帶頭作用,。每到寧德火車站迎來客流高峰時，都會在原有執(zhí)勤人員的基礎(chǔ)上,，黨員優(yōu)先,，加派執(zhí)法人員，全力做好交通執(zhí)法保障服務(wù),。”市交通運輸綜合執(zhí)法支隊值班領(lǐng)導(dǎo)介紹道,。

道路不僅要暢通無阻，“人便于行,、貨暢其流”,，老百姓對出行的安全保障等要求也在不斷提高,。

“十三五”以來,，我市交通運輸部門不斷持續(xù)強化行業(yè)管理，治理能力顯著提升,。全市交通運輸系統(tǒng)深入開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動,，有效落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和風(fēng)險防控措施，肅清單位風(fēng)氣,。期間共出動執(zhí)法人員19.57萬人次,，檢查車船58.45萬輛（艘）次，檢查企業(yè)1.28萬家（次），檢查客貨場站及港口,、碼頭,、渡口9425家（次）。寧德市中心城區(qū)累計查處非法營運車輛1760余輛,。辦理的交通運輸行政執(zhí)法案件保持零投訴,、零聽證、零復(fù)議,、零訴訟,，有力保障了市民出行安全。

同時,，我市交通運輸部門還在體制機制改革中取得突破,。完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位職能的劃轉(zhuǎn)、編制調(diào)整工作,，推動組建市交通運輸綜合執(zhí)法支隊東僑大隊,，完成市交通工程勘察設(shè)計院轉(zhuǎn)企改制。

不僅如此,，市交通運輸局持續(xù)縱深推進“放管服”改革,，在全省交通運輸系統(tǒng)率先完成“三集中”行政審批工作。市本級交通工程項目審批流程縮減70%,。信用考核等新型監(jiān)管機制逐步健全,。交通執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化在省內(nèi)率先達標(biāo)。

公路養(yǎng)護管理也是地方經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要部分,。“十三五”以來,，我市公路人堅持黨的引領(lǐng)，搶抓“四個交通,，兩大體系”的戰(zhàn)略機遇,，全面落實“改革攻堅、養(yǎng)護轉(zhuǎn)型,、管理升級,、服務(wù)提質(zhì)”的發(fā)展目標(biāo)，實施路面“白改黑”工程82公里,，水泥路面提升改造26.9公里,，完成瀝青貫入式路面提級改造28.3公里，新增二級公路201公里,，二級以上（含二級）公路比例由46.8%提升至61.6%,。累計新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化公路站7座,，建成1個應(yīng)急中心,、3個應(yīng)急基地,、15座服務(wù)（停車）區(qū)、增設(shè)充電樁63個,，完成“廁所革命”12座,。

實施干線公路災(zāi)害防治工程164公里，完成地質(zhì)災(zāi)害點整治185處,；實施國省道生命安全防護工程隱患治理650公里,，完成干線公路排水系統(tǒng)整治工程187公里；完成危橋改造25座,，隧道提質(zhì)升級18座,。

交通興則百業(yè)興。市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示,，“十四五”期間,，將持續(xù)強化黨對交通工作全面領(lǐng)導(dǎo)，按照“對內(nèi)大循環(huán),、對外大通暢”的思路,，加快建設(shè)“一核六放射”的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)格局，進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),、提升運輸服務(wù)水平,，全面增強交通綜合競爭力，讓市民共享交通運輸事業(yè)發(fā)展紅利,，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章,。  

（本版圖除署名外由寧德市交通局提供）