寧德網(wǎng)消息（記者 張穎珍）天地之大,，黎元為先,。

上世紀(jì)80年代的寧德，積貧積弱,。滴水穿石三十載,，風(fēng)云激蕩，春風(fēng)化雨,，城鄉(xiāng)巨變,。市委市政府用“四下基層”這個“傳家寶”，用心感知人民群眾的所思所想所盼,，以民為本,，干好民生大事，辦好民生小事,。

三十年牢記囑托,，三十年感恩奮進，寧德城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變,，全市城區(qū)道路,、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，農(nóng)貿(mào)市場,、老舊小區(qū)改造使城區(qū)舊貌換新顏，大型商業(yè)綜合體,、公園漫步道為城市增光添彩……一座富有溫度的品質(zhì)之城逐漸成型,。

攻堅克難

讓人民心聲得到積極回應(yīng)

民之所愿，政之所行,。

民生工作,，就如溫柔的春風(fēng),，拂過每日的油鹽柴米、衣食住行,，看似平凡瑣碎,，卻與百姓生活如影相隨，一件件,，一樁樁,，匯聚民心，關(guān)乎大局,。

近年來,，全市財政大力向文化教育、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等各項民生事業(yè)傾斜,，將抽象的幸福指數(shù)，轉(zhuǎn)化為實實在在的惠民舉措,。

——教育事業(yè)均衡發(fā)展,。自2017年啟動教育領(lǐng)域補短板以來，全市已啟動實施項目276個,，竣工143個項目,，可容納57600個學(xué)位。全市學(xué)前三年入園率達98.03%,，九年義務(wù)教育鞏固率達95.46%,，高中階段毛入學(xué)率達95.74%，高等教育規(guī)模逐步擴大,，在校學(xué)生數(shù)達1.34萬人,。2009年以來，全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)生學(xué)雜費,、免費提供教科書和學(xué)生作業(yè)本政策,，累計投入22.90億元，惠及學(xué)生321.4萬人,。全市310個農(nóng)村教學(xué)點全部實現(xiàn)設(shè)施配備,、資源配送和教學(xué)應(yīng)用“三到位”，讓7000多名偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源,。

——醫(yī)療設(shè)施逐步完善,。截至2019年底，寧德師范學(xué)院二級醫(yī)學(xué)院,、市婦幼保健院（兒童醫(yī)院）,、市康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓、市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目開工建設(shè),，閩東醫(yī)院門急診綜合大樓建成投用,。建成“雙達標(biāo)”基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)55個，完成全市村衛(wèi)生所一體化達標(biāo)建設(shè),。全市新增醫(yī)療床位621張,。“智慧醫(yī)療”在全市各大醫(yī)院普及推進，進一步提升市民的就醫(yī)體驗,。

——就業(yè)工作穩(wěn)步推進,。穩(wěn)定就業(yè)托起民生之基，在今年新冠肺炎疫情影響下,，我市人社部門主動服務(wù)作為,，出臺和落實好各項就業(yè)政策和補貼保障就業(yè)。實施社保助企“免減緩”行動,，頂格落實國家階段性減免企業(yè)社保費政策,，已減免養(yǎng)老、工傷,、失業(yè)3項社保費5.9億元,。在全省率先出臺企業(yè)自主開發(fā)線上培訓(xùn)平臺給予20萬元經(jīng)費補助政策。上半年,，全市各項就業(yè)補助資金支付5988萬元,，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.03萬人，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定態(tài)勢,。

——人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，當(dāng)前中心城區(qū)完成河道清淤27萬立方米,，新建雨污管道196公里,，完成40平方公里污水管網(wǎng)溯源排查，黑臭水體整治取得階段性成果,；實現(xiàn)生態(tài)改善與養(yǎng)殖質(zhì)效的雙提升,，成為全國水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量綠色發(fā)展典型案例；全市2137個行政村改廁改水,、生活垃圾處理和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面完成,。

用心耕耘

為城市生活寫下溫暖注腳

民之所望，政之所向,。

走進寧德,，這座風(fēng)華正茂的有福之城，中心城區(qū)“六縱九橫”路網(wǎng)鋪設(shè)落地,，“東擴面海,、北展南移”框架迅速拉開，民生事業(yè)隨著城市版圖的不斷拓展跨步向前發(fā)展,。

初冬的南北岸景觀公園,，有草地上追逐的孩童,，有慢道上健身的年輕人，也有在棧道間愜意漫步的大爺大媽,，暖暖的陽光浸潤了這一城的幸福,。白駒過隙，滄海桑田,，30年前“老,、少、邊,、島,、貧”的寧德，已華麗轉(zhuǎn)身為有福之地,。

30年來,，城市綠地、沿湖公園等公共綠化區(qū)域不斷涌現(xiàn),，藝術(shù)館,、體育中心、圖書館等文體設(shè)施持續(xù)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，醫(yī)院,、學(xué)校等基礎(chǔ)城市配套不斷完善，中心城區(qū)的城市道路,、供水供氣,、污水處理等市政設(shè)施全面提升。

交通問題事關(guān)每一個民眾的出行,，我市以問題為導(dǎo)向,，以民需為方向，著力改革前行,。今年,，先后投資5000多萬元，完成10個主要交通路口優(yōu)化提升改造,，高峰期車輛平均通過時間精簡60%以上,，交通擁堵狀況得到明顯改善。增加停車場泊位400多個,，在主次干道兩側(cè)增加機動車泊位1840多個,、二輪車泊位15300多個，有效緩解停車難,。推進68個市政道路項目建設(shè),，投資1500多萬元完善主次干道7000多米的人行道建設(shè)，同步建成盲道等無障礙設(shè)施。打通城市“微血管”,，提高市民出行“幸福感”,。

截至目前，中心城區(qū)人口和面積分別增加到60萬人,、60平方公里,，168個老舊小區(qū)環(huán)境完成綜合治理,，城區(qū)環(huán)境面貌煥然一新,，寧德火車站綜合客運樞紐站、人民廣場,、火車站站前廣場完成改造提升,，市民活動空間進一步拓展美化。建成區(qū)綠化覆蓋率達42.5%,，人均公園綠化面積達15.04平方米,。

寧德的美好生活有了最直觀的呈現(xiàn)，而國家園林城市,、森林城市,、衛(wèi)生城市、全國文明城市等殊榮,，則為嶄新的寧德添上亮眼的華冠,。

兜底保障

讓群眾共享更多發(fā)展成果

民之所需，政之所為,。

30年來,，市委市政府不斷滿足人民對美好生活的向往，筑牢了民生保障的堅實基礎(chǔ),。截至目前,，我市已全面建立以最低生活保障為基礎(chǔ)，以特困人員供養(yǎng),、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容，覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助制度體系,。

最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,，2004年至2020年10月，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金26.43億元,；特困人員救助供養(yǎng)工作全面推進,，集中供養(yǎng)率位居全省前列，截至2019年,，累計發(fā)放特困人員供養(yǎng)金15.76億元,；臨時救助制度逐步完善，截至今年10月，累計發(fā)放臨時救助金1.28億元,；將支出型貧困家庭納入城鄉(xiāng)低保范圍,，實現(xiàn)政策性兜底保障。

“開飯嘍,！”三菜一湯,，葷素搭配，11月16日,，在古田縣城東街道利洋村“互助孝老食堂”內(nèi),，老人們圍桌而坐，邊吃邊聊,，其樂融融,。為破解農(nóng)村留守老人、孤獨老人和困難老人的吃飯難題,，古田縣立足山區(qū),，大膽創(chuàng)新探索，建設(shè)“互助孝老食堂”,，探索出一條山區(qū)農(nóng)村救助兜底之路,。

如今，這樣的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)越來越多,。老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂,，既是民之所盼,，也是民生大計，我市持續(xù)推進養(yǎng)老補短板工作,，在加強養(yǎng)老機構(gòu)管理,、推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革、支持民間資本參與等方面出臺多項具體政策措施,，有力推動了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,。形成以“居家為基礎(chǔ)，社會為依托,，機構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)格局,。

當(dāng)前，全市先后建成104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,，新建和改擴建43個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,，實現(xiàn)全市23個街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站206個,、農(nóng)村幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施1272個,，建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達59.6%,。

各地立足當(dāng)?shù)兀竽憚?chuàng)新探索,，蕉城區(qū)首創(chuàng)“慈善+養(yǎng)老”模式的慈善幸福院,、古田縣和周寧縣創(chuàng)建的“孝老食堂”和“長者食堂”，有效解決了農(nóng)村留守老人,、孤寡老人的用餐問題,。

民生無小事，一枝一葉總關(guān)情,。數(shù)字是枯燥的,，但也最能說明問題，這份厚重的民生答卷,，記錄的是一個個民生工程的實施完成,，它悄然改變著百姓的生活,。三十年滄海桑田,，市委市政府堅定地把保障和改善人民生活作為民生工作的首要目標(biāo)，全方位保障廣大人民群眾的生活需求與質(zhì)量,，傾注真情實感,，投入“真金白銀”，一個個數(shù)據(jù),，一項項工作,，體現(xiàn)出的是暖洋洋的民生溫度，開啟了幸福寧德的新篇章,。