同心共筑小康夢 ——我市脫貧攻堅工作回眸
▲太子參豐收 林陳芳 攝
▲清新下黨 王志凌 攝
▲在古田縣鳳埔食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一家食用菌廠,,工人在分裝剛剛采摘的海鮮菇 龔鍵榮 攝
屏南路下鄉(xiāng)造福新村 王志凌 攝
周寧百合花基地里,工人正在打包鮮花 葉陳芬 攝
寧德網(wǎng)消息(記者 葉陳芬)一組數(shù)據(jù)展示了30多年來我市扶貧開發(fā)事業(yè)取得的成就:全市77.5萬人實現(xiàn)脫貧,,農(nóng)民人均可支配收入從1985年的329.65元提高到2019年的18022元,。特別是“十三五”以來,全市7.2萬現(xiàn)行標準建檔立卡貧困群眾實現(xiàn)全面脫貧,,全市6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣,、453個貧困村全部實現(xiàn)摘帽退出……
數(shù)字是枯燥的,但最具說服力,。從窮鄉(xiāng)僻壤到福地新村,,從泥濘小路到通衢大道,30多年來,,我市堅守“擺脫貧困”使命,,樹牢“弱鳥先飛”志氣,保持“滴水穿石”韌勁,,堅持把脫貧攻堅作為一項重大政治任務和第一民生工程來抓,,以前所未有的力度、熱度和速度向貧困宣戰(zhàn),,集各方之智啃“硬骨頭”,、舉全市之力攻堅拔寨,,形成了精準扶貧的“寧德模式”。
產(chǎn)業(yè)筑寬增收路
從露天種植到大棚種植,,從原先的幾十畝試種到2000多畝連片種植……作為福安市最早引進種植巨峰葡萄并取得成功的村莊,,如今的賽岐鎮(zhèn)象環(huán)村,擁有葡萄種植面積達2350畝,,戶均種植3.8畝,,人均收入達到2萬多元,老百姓過上了“甜蜜”新生活,。
柘榮縣英山鄉(xiāng)鳳洋村,,是遠近聞名的太子參種植專業(yè)村。近年來,,鳳洋村委以村企合作的方式,,著力打造中藥材種植示范村,實現(xiàn)土地集約化發(fā)展,,帶動村民增收,。去年,村財收入突破16.3萬元,,農(nóng)民人均純收入突破1.6萬元,,太子參成為當之無愧的支柱產(chǎn)業(yè)。
時下,,走進古田縣卓洋鄉(xiāng)樹兜村,最搶眼的莫過于一座座新型標準化菇房,。樹兜村是花菇專業(yè)村,,至今已有30多年種植歷史,全村九成以上群眾以種植花菇為主業(yè),。2020年,,該村生產(chǎn)花菇350袋,產(chǎn)值1750萬元,,朵朵菌花鋪就出一條條致富路……
發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),、帶動一方經(jīng)濟、富裕一方百姓,。在脫貧攻堅中,,我市堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,堅定不移唱好“山海田經(jīng)”,,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,、貧困群眾“造血功能”,探索出一條具有閩東特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,,下足功夫幫助貧困群眾“改窮業(yè)”——
打好“特色牌”,,按照規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn),、品牌化銷售,、信息化管理、企業(yè)化運作“五化” 理念,,大力發(fā)展茶葉,、食用菌、果蔬,、中藥材,、畜禽、水產(chǎn),、林竹,、花卉苗木和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等“8+1” 特色產(chǎn)業(yè),使96%以上貧困戶都有一項脫貧項目,,讓群眾搭上“一縣一業(yè)”“一村一品”的增收“快車”,。
唱好“融合戲”,做到因地制宜,、因戶施策,,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革中,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級,,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老,、農(nóng)村電商,,推動農(nóng)旅、茶旅,、海旅融合發(fā)展,,為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟新天地。
扶好“小農(nóng)戶”,,做到“缺什么就幫什么”,。缺資金,就每年統(tǒng)籌1.5億元以上產(chǎn)業(yè)扶貧資金,,并且加大信貸扶持力度,,累計為貧困戶貸款9.1億元、覆蓋率達56%,;缺帶動,,就引導各類農(nóng)村新型經(jīng)營主體積極參與扶貧開發(fā),通過“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“電商+農(nóng)戶”等方式,,帶動群眾發(fā)展生產(chǎn),;缺市場,,就發(fā)動干部、單位,、工會等,,利用“朋友圈”“親友團”幫助打通銷售渠道,促進貧困群眾增收脫貧,。
還有“雨露計劃”,、就業(yè)扶貧、消費扶貧……一項項實實在在的舉措,,點亮了無數(shù)群眾的脫貧致富夢,,更成為了閩東脫貧路上“不等不靠”的最生動詮釋。
民生雨露潤心田
實現(xiàn)同步全面小康,,不能僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上,,更要體現(xiàn)在人民群眾的切身感受上。為此,,我市堅持民生優(yōu)先,,認真辦好民生實事,切實解決好群眾最關切的住房,、安全飲水,、用電、出行,、上學,、就醫(yī)、養(yǎng)老等突出民生問題,,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感,。
金秋十月,碧空如洗,。明媚的陽光鋪滿一棟棟林立的小樓,,房前溪水潺潺,,屋后綠樹成排,,還有村民活動中心、文化廣場等一應俱全……這里是福鼎市貫嶺鎮(zhèn)茗洋村30戶100余人易地搬遷戶的新家,,也是幸福的起點,。
住進新房是幸福的開始,為了讓幸福感長久地留在搬遷群眾的心中,,我市持續(xù)抓好“造福工程”這項民心工程,,讓其茁壯成長、枝繁葉茂,,成為閩東蘇區(qū)扶貧開發(fā),、脫貧致富的有效途徑,。20多年來,累計投入各類資金70多億元,,搬遷44萬人,,整體搬遷自然村3000 多個,其中2.4萬“上無片瓦,、下無寸土,、以船為家、居無定所”的“連家船民”實現(xiàn)全部上岸定居,。
上世紀80年代,,壽寧縣下黨鄉(xiāng)不僅是寧德地區(qū)4個特困鄉(xiāng)之一,還是全省唯一的“五無鄉(xiāng)”——無公路,、無自來水,、無電燈照明、無財政收入,、無政府辦公場所,。
“由于交通閉塞、產(chǎn)業(yè)薄弱,、思想落后,,鄉(xiāng)親們的日子過得很苦,農(nóng)戶甚至不敢把豬養(yǎng)得太肥,,生怕抬不出去,。”在下黨村經(jīng)營著幸福茶館的王光朝老人說。
要致富,,先修路,。1991年,下黨第一條通鄉(xiāng)公路建成通車,,從此進出下黨的要道不再是那條崎嶇陡峭的山脊小道,。一年又一年,下黨鄉(xiāng)密織公路網(wǎng),。目前,,已開通5條進鄉(xiāng)公路、10條通村公路,。
基礎設施長期滯后,,是制約閩東貧困鄉(xiāng)村改變落后面貌的“老大難”問題。對此,,一方面,,我市堅持把改善交通作為扶貧開發(fā)的“先行工程”,幾十年如一日地推進交通基礎設施建設,完成“天塹”變“通途”,、“劣勢”變“優(yōu)勢”的華麗轉(zhuǎn)身,,實現(xiàn)縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線,、村村通客車,,全市農(nóng)村公路里程是30年前的10多倍,全面打通了貧困群眾的致富通道,。另一方面,,我市以開展“一革命四行動”為抓手,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,全市行政村改廁改水,、生活垃圾處理和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全面完成。
同時,,我市還圍繞“兩不愁,、三保障”,加快實施教育扶貧,、健康扶貧等政策措施,。專門出臺建檔立卡貧困人口健康醫(yī)療補充保險政策,對貧困戶自付醫(yī)療費用超過3000元部分,,不分“目錄”內(nèi)外進行分段累加補助,,并全面開展一次性定額救助和重特大疾病救助,貧困群眾住院治療報銷比例達90%以上,。從幼兒園到大學畢業(yè),,全程實行教育資助,做到不讓一個孩子因貧輟學,,全面阻斷貧困代際傳遞,。此外,對一些無法自主脫貧的貧困群眾,,全面實行政策兜底保障,,確保脫貧路上“一個都不少、一個都不掉隊”,。
扶貧路上黨旗揚
2019年12月,,我市108個省級扶貧開發(fā)重點村全部脫貧摘帽。兩年多來,,省派第一書記共籌措各類幫扶資金8.54億元,,農(nóng)民人均純收入1.43萬元,,村集體經(jīng)濟收入平均達到15.2萬元……
這一張張碩果累累的成績單背后,,是第一書記旗幟鮮明強化黨的領導,引領脫貧攻堅工作的生動實踐,。
“脫貧越深入,,農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強”,。30多年來,我市始終注重抓黨建促脫貧攻堅,,突出盡銳出戰(zhàn),,堅持工作力量向脫貧一線集結、干部隊伍向脫貧一線下沉,,真正把“最能打仗的人”派到脫貧攻堅主戰(zhàn)場,,打造了一支“永不走的扶貧工作隊”。2004年以來,,累計選派2340名干部駐村任第一書記,、1640 名干部駐村蹲點,實現(xiàn)貧困村全覆蓋,。
深秋時節(jié),,屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逄鞖鉂u涼,但鄉(xiāng)村旅游的熱潮卻絲毫不減,。今年國慶,、中秋8天長假,龍?zhí)督哟慰图s3.5萬人,,民宿,、餐館、農(nóng)特產(chǎn)等收益共計約150萬元,。
藏于深山的龍?zhí)洞鍨楹文芪姸嘤慰??關鍵便在“人”。2017年,,龍?zhí)秵游膭?chuàng)項目,,將古民居承租給外來的文創(chuàng)人才,改建成公共文化空間,、藝術空間等,,龍?zhí)洞逦幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,小山村欣欣向榮,。
“家門口有美景,,村里能賺錢,不用外出打工我們就能安居樂業(yè),。”說起村子的變化,,村民陳子藏豎起了大拇指,村莊繁榮了,,村民們的腰包也鼓起來了,,如今,已有400多名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還有100多名“新村民”在這里扎根,,去年村人均年收入1.8萬元,。
“功以才成,業(yè)由才廣”,,脫貧攻堅的豐功偉業(yè),,必須要由人才來推動和成就。在脫貧攻堅進程中,,我市深入實施“三向培養(yǎng)工程”“能人回引工程”,,選優(yōu)致富帶頭人,著力把致富能手培養(yǎng)成黨員,、把黨員培養(yǎng)成致富能手,、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,全市村主干中致富能人占比達到74%,。
結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,我市推動駐村第一書記、大學生“村官”,、科技特派員等各類人才下沉扶貧一線,,并成立閩東鄉(xiāng)村振興學院、研究院,,常態(tài)化開展鄉(xiāng)村干部人才培養(yǎng)培訓,,為貧困地區(qū)發(fā)展帶去新理念、新技術,,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富,。實現(xiàn)市縣領導、鄉(xiāng)村振興指導員,、科技特派員掛鉤幫扶306個產(chǎn)業(yè)薄弱村全覆蓋,,打造出一批批鄉(xiāng)村振興生力軍。
脫貧摘帽不是終點,,而是新生活,、新奮斗的起點。30多年來,,變的是欣欣向榮的生活,,不變的是閩東人謀求發(fā)展的火熱之心。我市將繼續(xù)做好精準扶貧工作,,鞏固脫貧成果,。
責任編輯:陳秋鳳