同心共筑小康夢(mèng) ——我市脫貧攻堅(jiān)工作回眸
▲太子參豐收 林陳芳 攝▲清新下黨 王志凌 攝▲在古田縣鳳埔食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一家食用菌廠,,工人在分裝剛剛采摘的海鮮菇 龔鍵榮 攝屏南路下鄉(xiāng)造福新村 王志凌 攝 周寧百合花基地里,工人正在打包鮮花 葉陳芬 攝
寧德網(wǎng)消息(記者 葉陳芬)一組數(shù)據(jù)展示了30多年來(lái)我市扶貧開發(fā)事業(yè)取得的成就:全市77.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧,,農(nóng)民人均可支配收入從1985年的329.65元提高到2019年的18022元,。特別是“十三五”以來(lái),,全市7.2萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困群眾實(shí)現(xiàn)全面脫貧,全市6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,、453個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)摘帽退出……
數(shù)字是枯燥的,,但最具說(shuō)服力。從窮鄉(xiāng)僻壤到福地新村,,從泥濘小路到通衢大道,,30多年來(lái),我市堅(jiān)守“擺脫貧困”使命,,樹牢“弱鳥先飛”志氣,,保持“滴水穿石”韌勁,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,,以前所未有的力度,、熱度和速度向貧困宣戰(zhàn),集各方之智啃“硬骨頭”,、舉全市之力攻堅(jiān)拔寨,,形成了精準(zhǔn)扶貧的“寧德模式”。
產(chǎn)業(yè)筑寬增收路
從露天種植到大棚種植,,從原先的幾十畝試種到2000多畝連片種植……作為福安市最早引進(jìn)種植巨峰葡萄并取得成功的村莊,,如今的賽岐鎮(zhèn)象環(huán)村,擁有葡萄種植面積達(dá)2350畝,,戶均種植3.8畝,,人均收入達(dá)到2萬(wàn)多元,老百姓過(guò)上了“甜蜜”新生活,。
柘榮縣英山鄉(xiāng)鳳洋村,,是遠(yuǎn)近聞名的太子參種植專業(yè)村。近年來(lái),,鳳洋村委以村企合作的方式,,著力打造中藥材種植示范村,實(shí)現(xiàn)土地集約化發(fā)展,,帶動(dòng)村民增收,。去年,村財(cái)收入突破16.3萬(wàn)元,,農(nóng)民人均純收入突破1.6萬(wàn)元,,太子參成為當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)。
時(shí)下,,走進(jìn)古田縣卓洋鄉(xiāng)樹兜村,,最搶眼的莫過(guò)于一座座新型標(biāo)準(zhǔn)化菇房,。樹兜村是花菇專業(yè)村,至今已有30多年種植歷史,,全村九成以上群眾以種植花菇為主業(yè),。2020年,該村生產(chǎn)花菇350袋,,產(chǎn)值1750萬(wàn)元,,朵朵菌花鋪就出一條條致富路……
發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),、富裕一方百姓,。在脫貧攻堅(jiān)中,我市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,,堅(jiān)定不移唱好“山海田經(jīng)”,,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、貧困群眾“造血功能”,,探索出一條具有閩東特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,,下足功夫幫助貧困群眾“改窮業(yè)”——
打好“特色牌”,按照規(guī)?;N植,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,、信息化管理,、企業(yè)化運(yùn)作“五化” 理念,大力發(fā)展茶葉,、食用菌,、果蔬、中藥材,、畜禽,、水產(chǎn)、林竹,、花卉苗木和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等“8+1” 特色產(chǎn)業(yè),,使96%以上貧困戶都有一項(xiàng)脫貧項(xiàng)目,讓群眾搭上“一縣一業(yè)”“一村一品”的增收“快車”,。
唱好“融合戲”,做到因地制宜,、因戶施策,,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí),,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,、文化體驗(yàn),、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商,,推動(dòng)農(nóng)旅,、茶旅、海旅融合發(fā)展,,為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟新天地,。
扶好“小農(nóng)戶”,做到“缺什么就幫什么”,。缺資金,,就每年統(tǒng)籌1.5億元以上產(chǎn)業(yè)扶貧資金,并且加大信貸扶持力度,,累計(jì)為貧困戶貸款9.1億元,、覆蓋率達(dá)56%;缺帶動(dòng),,就引導(dǎo)各類農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體積極參與扶貧開發(fā),,通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“電商+農(nóng)戶”等方式,帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn),;缺市場(chǎng),,就發(fā)動(dòng)干部、單位,、工會(huì)等,,利用“朋友圈”“親友團(tuán)”幫助打通銷售渠道,促進(jìn)貧困群眾增收脫貧,。
還有“雨露計(jì)劃”,、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧……一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措,,點(diǎn)亮了無(wú)數(shù)群眾的脫貧致富夢(mèng),,更成為了閩東脫貧路上“不等不靠”的最生動(dòng)詮釋。
民生雨露潤(rùn)心田
實(shí)現(xiàn)同步全面小康,,不能僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上,,更要體現(xiàn)在人民群眾的切身感受上。為此,,我市堅(jiān)持民生優(yōu)先,,認(rèn)真辦好民生實(shí)事,切實(shí)解決好群眾最關(guān)切的住房,、安全飲水,、用電、出行,、上學(xué),、就醫(yī),、養(yǎng)老等突出民生問(wèn)題,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感,。
金秋十月,,碧空如洗。明媚的陽(yáng)光鋪滿一棟棟林立的小樓,,房前溪水潺潺,,屋后綠樹成排,還有村民活動(dòng)中心,、文化廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全……這里是福鼎市貫嶺鎮(zhèn)茗洋村30戶100余人易地搬遷戶的新家,,也是幸福的起點(diǎn)。
住進(jìn)新房是幸福的開始,,為了讓幸福感長(zhǎng)久地留在搬遷群眾的心中,,我市持續(xù)抓好“造福工程”這項(xiàng)民心工程,讓其茁壯成長(zhǎng),、枝繁葉茂,,成為閩東蘇區(qū)扶貧開發(fā)、脫貧致富的有效途徑,。20多年來(lái),,累計(jì)投入各類資金70多億元,搬遷44萬(wàn)人,,整體搬遷自然村3000 多個(gè),,其中2.4萬(wàn)“上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土,、以船為家,、居無(wú)定所”的“連家船民”實(shí)現(xiàn)全部上岸定居。
上世紀(jì)80年代,,壽寧縣下黨鄉(xiāng)不僅是寧德地區(qū)4個(gè)特困鄉(xiāng)之一,,還是全省唯一的“五無(wú)鄉(xiāng)”——無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水,、無(wú)電燈照明,、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所,。
“由于交通閉塞,、產(chǎn)業(yè)薄弱、思想落后,,鄉(xiāng)親們的日子過(guò)得很苦,,農(nóng)戶甚至不敢把豬養(yǎng)得太肥,生怕抬不出去,。”在下黨村經(jīng)營(yíng)著幸福茶館的王光朝老人說(shuō),。
要致富,先修路,。1991年,,下黨第一條通鄉(xiāng)公路建成通車,從此進(jìn)出下黨的要道不再是那條崎嶇陡峭的山脊小道,。一年又一年,,下黨鄉(xiāng)密織公路網(wǎng)。目前,,已開通5條進(jìn)鄉(xiāng)公路,、10條通村公路。
基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期滯后,,是制約閩東貧困鄉(xiāng)村改變落后面貌的“老大難”問(wèn)題,。對(duì)此,一方面,,我市堅(jiān)持把改善交通作為扶貧開發(fā)的“先行工程”,,幾十年如一日地推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成“天塹”變“通途”,、“劣勢(shì)”變“優(yōu)勢(shì)”的華麗轉(zhuǎn)身,,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線,、村村通客車,,全市農(nóng)村公路里程是30年前的10多倍,全面打通了貧困群眾的致富通道,。另一方面,,我市以開展“一革命四行動(dòng)”為抓手,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,全市行政村改廁改水,、生活垃圾處理和104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面完成。
同時(shí),,我市還圍繞“兩不愁,、三保障”,加快實(shí)施教育扶貧,、健康扶貧等政策措施,。專門出臺(tái)建檔立卡貧困人口健康醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)政策,對(duì)貧困戶自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)3000元部分,,不分“目錄”內(nèi)外進(jìn)行分段累加補(bǔ)助,,并全面開展一次性定額救助和重特大疾病救助,貧困群眾住院治療報(bào)銷比例達(dá)90%以上。從幼兒園到大學(xué)畢業(yè),,全程實(shí)行教育資助,,做到不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué),全面阻斷貧困代際傳遞,。此外,,對(duì)一些無(wú)法自主脫貧的貧困群眾,全面實(shí)行政策兜底保障,,確保脫貧路上“一個(gè)都不少,、一個(gè)都不掉隊(duì)”。
扶貧路上黨旗揚(yáng)
2019年12月,,我市108個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村全部脫貧摘帽,。兩年多來(lái),省派第一書記共籌措各類幫扶資金8.54億元,,農(nóng)民人均純收入1.43萬(wàn)元,,村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到15.2萬(wàn)元……
這一張張碩果累累的成績(jī)單背后,是第一書記旗幟鮮明強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),,引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作的生動(dòng)實(shí)踐,。
“脫貧越深入,農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強(qiáng)”,。30多年來(lái),,我市始終注重抓黨建促脫貧攻堅(jiān),突出盡銳出戰(zhàn),,堅(jiān)持工作力量向脫貧一線集結(jié),、干部隊(duì)伍向脫貧一線下沉,真正把“最能打仗的人”派到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),,打造了一支“永不走的扶貧工作隊(duì)”,。2004年以來(lái),累計(jì)選派2340名干部駐村任第一書記,、1640 名干部駐村蹲點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。
深秋時(shí)節(jié),,屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞逄鞖鉂u涼,,但鄉(xiāng)村旅游的熱潮卻絲毫不減。今年國(guó)慶,、中秋8天長(zhǎng)假,,龍?zhí)督哟慰图s3.5萬(wàn)人,民宿,、餐館,、農(nóng)特產(chǎn)等收益共計(jì)約150萬(wàn)元,。
藏于深山的龍?zhí)洞鍨楹文芪姸嘤慰停筷P(guān)鍵便在“人”,。2017年,,龍?zhí)秵?dòng)文創(chuàng)項(xiàng)目,將古民居承租給外來(lái)的文創(chuàng)人才,,改建成公共文化空間,、藝術(shù)空間等,龍?zhí)洞逦幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,小山村欣欣向榮。
“家門口有美景,,村里能賺錢,,不用外出打工我們就能安居樂(lè)業(yè)。”說(shuō)起村子的變化,,村民陳子藏豎起了大拇指,,村莊繁榮了,村民們的腰包也鼓起來(lái)了,,如今,,已有400多名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還有100多名“新村民”在這里扎根,,去年村人均年收入1.8萬(wàn)元,。
“功以才成,業(yè)由才廣”,,脫貧攻堅(jiān)的豐功偉業(yè),,必須要由人才來(lái)推動(dòng)和成就。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,,我市深入實(shí)施“三向培養(yǎng)工程”“能人回引工程”,,選優(yōu)致富帶頭人,著力把致富能手培養(yǎng)成黨員,、把黨員培養(yǎng)成致富能手,、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,全市村主干中致富能人占比達(dá)到74%,。
結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,我市推動(dòng)駐村第一書記、大學(xué)生“村官”,、科技特派員等各類人才下沉扶貧一線,,并成立閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院、研究院,,常態(tài)化開展鄉(xiāng)村干部人才培養(yǎng)培訓(xùn),,為貧困地區(qū)發(fā)展帶去新理念、新技術(shù),推動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富,。實(shí)現(xiàn)市縣領(lǐng)導(dǎo),、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員掛鉤幫扶306個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村全覆蓋,,打造出一批批鄉(xiāng)村振興生力軍,。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn),。30多年來(lái),變的是欣欣向榮的生活,,不變的是閩東人謀求發(fā)展的火熱之心,。我市將繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作,鞏固脫貧成果,。
責(zé)任編輯:陳秋鳳