根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財(cái)政部,、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定,，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò),，現(xiàn)將寧德市住房公積金2019年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有28名委員,，2019年召開(kāi)1次會(huì)議,，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：《寧德市住房公積金管理中心2018年工作情況及2019年工作計(jì)劃》《寧德市住房公積金2018年年度報(bào)告》《寧德市住房公積金2018年財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告》《寧德市住房公積金2018年度增值收益分配方案》《寧德市住房公積金2019年度財(cái)務(wù)收支及增值收益預(yù)算》《寧德市住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款和提取等有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示》《寧德市住房公積金管理中心關(guān)于編制2019年度住房公積金歸集和使用計(jì)劃的請(qǐng)示》。

（二）住房公積金中心：住房公積金中心為直屬寧德市人民政府不以營(yíng)利為目的的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,，內(nèi)設(shè)6個(gè)科室,，10個(gè)辦事處（營(yíng)業(yè)部）。從業(yè)人員84人,，其中,，在編68人，非在編16人,。

二,、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2019年，新開(kāi)戶單位644家,實(shí)繳單位4988家,凈增單位467家,；新開(kāi)戶職工4.19萬(wàn)人,，實(shí)繳職工25.52萬(wàn)人,凈增職工 0.84萬(wàn)人；繳存額31.41億元,，同比增長(zhǎng) 6.38 %,。2019年末，繳存總額 224.68 億元,，同比增長(zhǎng) 16.25 %,；繳存余額 91.64億元，同比增長(zhǎng)9.93%,。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行4家,。

（二）提取：2019年,，提取額 23.13 億元,，同比增長(zhǎng) 2.35 %；占當(dāng)年繳存額的 73.65 %,，比上年減少2.90個(gè)百分點(diǎn),。2019年末，提取總額 133.05億元,，同比增長(zhǎng) 21.04 %,。

（三）貸款

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60萬(wàn)元，其中,，單繳存職工最高額度35萬(wàn)元,，雙繳存職工最高額度60萬(wàn)元。

2019年,，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.58萬(wàn)筆20.79億元,，同比分別上升4.52%,、下降1.96%。

2019年,，回收個(gè)人住房貸款13.02億元,。

2019年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款9.01萬(wàn)筆189.55億元,，貸款余額90.13億元,，同比分別增長(zhǎng)6.88%、12.32%,、9.44%,。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的98.36%,，比上年下降0.43個(gè)百分點(diǎn),。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行4家，與上年一致,。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：我中心未開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù),。

（四）購(gòu)買國(guó)債：2019年，未購(gòu)買,、兌付,、轉(zhuǎn)讓、收回國(guó)債,，國(guó)債余額0億元,，與上年一致。

（五）融資：我中心未開(kāi)展融資業(yè)務(wù),。

（六）資金存儲(chǔ)：2019年末,，住房公積金存款3.41億元。其中,，活期0.02億元,，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期0億元,，其他(協(xié)定,、通知存款等)3.39億元。

（七）資金運(yùn)用率：2019年末,，住房公積金個(gè)人住房貸款余額,、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的98.36%，比上年減少0.43個(gè)百分點(diǎn),。

三,、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2019年，業(yè)務(wù)收入28972.25萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)8.78%,。其中,，存款利息899.9萬(wàn)元，委托貸款利息28068.64萬(wàn)元,，國(guó)債利息0萬(wàn)元,，其他3.71萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2019年,，業(yè)務(wù)支出15022.06萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)10.4%。其中,，支付職工住房公積金利息13609.91萬(wàn)元,，歸集手續(xù)費(fèi)441.33萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)696.77萬(wàn)元,，其他274.05萬(wàn)元,。

（三）增值收益：2019年，增值收益13950.19萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)7.09%,。其中，增值收益率1.59%,，比上年減少0.04個(gè)百分點(diǎn),。

（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3113.96萬(wàn)元,，提取管理費(fèi)用1503.23萬(wàn)元,，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金9333.00萬(wàn)元。

2019年,，上交財(cái)政管理費(fèi)用1503.23萬(wàn)元,。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金8929.00萬(wàn)元。 

2019年末,，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額36054.78萬(wàn)元,。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金59457.45萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出：2019年,，管理費(fèi)用支出1332.35萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)9.70%。其中,，人員經(jīng)費(fèi)985.81萬(wàn)元,，公用經(jīng)費(fèi)102.14萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)244.40萬(wàn)元,。

四,、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：2019年末，個(gè)人住房貸款逾期額95.65萬(wàn)元，逾期率0.11‰,。

2019年,，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3113.96萬(wàn)元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬(wàn)元,。2019年末,，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額36054.78萬(wàn)元，占個(gè)人住房貸款余額的4.00%,，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.27%,。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：我中心未開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)。

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：我中心無(wú)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),。

五,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)：2019年，實(shí)繳單位數(shù),、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增加10.33%,、3.38%和6.38%。

繳存單位中,，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占41.32%,，國(guó)有企業(yè)占13.21%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.43%,，外商投資企業(yè)占0.88 %，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占37.21%,，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.49%,，個(gè)人自愿繳存占1.46%。

繳存職工中,，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占37.43%,，國(guó)有企業(yè)占16.93%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.39%,，外商投資企業(yè)占1.28%,，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占40.64%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.19%,，個(gè)人自愿繳存占0.14%,；中、低收入占98.90%,，高收入占1.10%,。

新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占8.10%,，國(guó)有企業(yè)占7.78%,，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.15%，外商投資企業(yè)占1.07%,，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占76.39%,，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.64%,，其他占1.87%；中,、低收入占99.74%,，高收入占0.26%。

（二）提取業(yè)務(wù):2019年,，8.71萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金23.13億元,。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占77.25%（購(gòu)買,、建造,、翻建、大修自住住房占23.17%,，償還購(gòu)房貸款本息占49.52%,，租賃住房占4.56 %，其他占0%）,；非住房消費(fèi)提取占22.75%（離休和退休提取占13.97%,，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占5.45%，死亡或宣告死亡占0.40%,其他占2.93%）,。

提取職工中,，中、低收入占98.74%,，高收入占1.26%,。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個(gè)人住房貸款：2019年，支持職工購(gòu)建房62.53萬(wàn)平方米,，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為14.08%,，比上年降低0.73個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出43989.53萬(wàn)元,。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占  32.76%,，90-144（含）平方米占61.90%,，144平方米以上占  5.34%。購(gòu)買新房占75.55%（其中購(gòu)買保障性住房占3.02%）,，購(gòu)買存量商品住房占24.26%,，建造、翻建,、大修自住住房占0.19%,，其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占55.71%,，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占44.29%,，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0%。

貸款職工中,，30歲（含）以下26.14%,，30歲-40歲（含）占42.34%，40歲-50歲（含）占23.67%,，50歲以上占7.85%,；首次申請(qǐng)貸款占84.43%，二次及以上申請(qǐng)貸款占15.57 %,。中,、低收入占98.07%，高收入占1.93%,。

2.異地貸款：2019年,，發(fā)放異地貸款176筆5010.5萬(wàn)元。2019年末,，發(fā)放異地貸款總額16586.7萬(wàn)元,，異地貸款余額15406.81萬(wàn)元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：我中心未開(kāi)展公轉(zhuǎn)商貼息貸款業(yè)務(wù),。

4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：我中心未開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù),。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2019年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額,、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額,、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為123.10%,，比上年減少4.84個(gè)百分點(diǎn)。

六,、其他重要事項(xiàng)

（一）對(duì)中心名稱進(jìn)行變更

2019年12月13日,，經(jīng)寧德市委編辦審批同意，市住房公積金管理中心更名為“寧德市住房公積金中心”,，其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)維持不變,。

（二）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例情況

2019年度住房公積金繳存工資基數(shù)為職工本人上一年度（2018年7月1日至2019年6月30日）的月平均工資,。計(jì)算住房公積金的工資基數(shù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的內(nèi)容為準(zhǔn),。

2019年7月調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)限額：寧德市所有繳存單位及其職工最高月繳存基數(shù)為18243元；繳存單位及其職工最低月繳存基數(shù)為1280元,。

2019年度,，繳存單位及其員工的住房公積金繳存比例為各5%-12%。

（三）當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行情況

2019年住房公積金賬戶存款利率為1.50%。

2019年,，住房公積金貸款年利率為：5年（含）以下2.75%,，5年以上3.25%。

（四）當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度調(diào)整情況

2019年住房公積金個(gè)人貸款最高額度未調(diào)整,。

（五）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整情況

提取方面：2019年3月15日起,，為防范套取住房公積金行為，繳存職工在本?。ú缓瑢幍率行姓^(qū)域）購(gòu)買二手房提取住房公積金的,，須持有該房屋產(chǎn)權(quán)滿半年。職工提供本人（或配偶）購(gòu)房所在地的戶籍證明或正常繳納12個(gè)月以上的公積金（或社保）證明的,，不受“須持有該房屋產(chǎn)權(quán)滿半年”限制,。

貸款方面：2019年3月15日起，對(duì)我市公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整,，一是調(diào)整差別化公積金貸款政策,，不再按同一城區(qū)認(rèn)定公積金貸款次數(shù)，調(diào)整為按全市范圍認(rèn)定公積金貸款次數(shù),。職工家庭第一次（不含信用擔(dān)保貸款,，下同）申請(qǐng)使用住房公積金貸款購(gòu)買第一套住房的，首付比例不低于30%,；職工家庭第二次申請(qǐng)使用住房公積金貸款或購(gòu)買第二套住房的,，首付比例不低于50%。停止向第三次（及以上）使用住房公積金貸款或購(gòu)買第三套（及以上）住房的職工家庭發(fā)放貸款,。二是放寬申請(qǐng)公積金貸款條件,，取消“貸款申請(qǐng)之日前6個(gè)月內(nèi)未提取使用過(guò)公積金賬戶余額”的規(guī)定，實(shí)行“即提即貸”,，即申請(qǐng)公積金貸款不受是否提取過(guò)公積金的限制,。三是統(tǒng)一公積金貸款額度測(cè)算口徑，明確調(diào)節(jié)系數(shù),。住房公積金貸款額度=職工夫妻雙方貸款申請(qǐng)之日住房公積金賬戶余額之和×2+職工夫妻雙方貸款申請(qǐng)之日至退休之日預(yù)計(jì)繳存的住房公積金之和×流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù),。流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù)采取分階段動(dòng)態(tài)調(diào)控：當(dāng)資金使用率連續(xù)3個(gè)月保持在75%-95%時(shí)，流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù)=1,；當(dāng)資金使用率連續(xù)3個(gè)月未超過(guò)75%時(shí),，流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù)=1.2；當(dāng)資金使用率連續(xù)3個(gè)月超過(guò)95%時(shí),，流動(dòng)性調(diào)節(jié)系數(shù)=0.8,。四是暫停辦理“個(gè)人住房商業(yè)性貸款轉(zhuǎn)公積金貸款”業(yè)務(wù)，待全市住房公積金資金使用率連續(xù)3個(gè)月低于90%時(shí)恢復(fù)辦理,。五是暫停辦理“住房公積金異地個(gè)人住房貸款”業(yè)務(wù),，待全市住房公積金資金使用率連續(xù)3個(gè)月低于90%時(shí)恢復(fù)辦理,。

（六）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

1.開(kāi)放“全市通辦”功能。全市繳存職工可按“就近原則”在全市轄區(qū)內(nèi)任一公積金窗口辦理提取業(yè)務(wù),，不再受限于“在哪里繳交公積金,，就在哪里提取”，變“定點(diǎn)跑”為“就近跑”,。

2.精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理收件,。為提升職工辦事的便利度，中心發(fā)布一系列政策措施,，有效化解群眾的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)和難點(diǎn)。如：取消離職提取提供解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,；取消建造,、翻建、大修自住住房提取和貸款提供工程預(yù)（決）算書(shū),；取消法院司法拍賣購(gòu)房貸款提供房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū),；取消與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《寧德市個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議書(shū)》等。

3.取消提取業(yè)務(wù)辦理材料復(fù)印件,。職工辦理住房公積金提取業(yè)務(wù),，不再提供辦理材料復(fù)印件，僅需提供辦理材料原件,，窗口工作人員通過(guò)影像采集留存電子檔案,。

（七）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1.單位業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦。網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)通了單位業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理功能,，單位經(jīng)辦可以在網(wǎng)上辦理單位的開(kāi)戶,、繳存基數(shù)變更、人員封存啟封,、單位繳存比例調(diào)整等22項(xiàng)業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)所有單位業(yè)務(wù)“一趟不用跑”。2019年度,，有2043個(gè)單位在網(wǎng)廳辦理年度基數(shù)調(diào)整,，線上辦理率達(dá)64%。

2.個(gè)人業(yè)務(wù)掌上辦,。我中心在網(wǎng)上辦事大廳、微信公眾平臺(tái),、支付寶和閩政通APP等多個(gè)渠道上開(kāi)放了查詢,、提取功能，個(gè)人用戶可以用最便捷的方式進(jìn)行公積金業(yè)務(wù)的查詢和辦理,。公積金12329短信提醒功能也得到了完善,，2019年全年為客戶發(fā)送短信216萬(wàn)條,，客戶在賬戶變動(dòng)的第一時(shí)間就會(huì)了解到自己的賬戶情況。

（八）當(dāng)年獲得的榮譽(yù)

我中心參加2019年全市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評(píng)選活動(dòng),，獲得三等獎(jiǎng),；我中心創(chuàng)作的短視頻作品獻(xiàn)禮祖國(guó)70周年華誕，獲得“閩東之光”寧德市首屆短視頻大賽優(yōu)秀獎(jiǎng),；直屬營(yíng)業(yè)部獲得全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)和寧德市行政服務(wù)中心“先進(jìn)窗口”稱號(hào),。