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周寧試水項目“以商招商”一體化運營模式

當(dāng)年引進(jìn) 當(dāng)年談判簽約 當(dāng)年要素保障到位 當(dāng)年動工建設(shè)

2019-12-09 07:52 記者 張文奎 通訊員 林志勇

寧德網(wǎng)消息(閩東日報記者 張文奎  通訊員 林志勇) 12月3日,位于周寧縣李墩鎮(zhèn)的不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園首批項目廠房正式開工,,項目建設(shè)進(jìn)入一個新階段,。今年以來,周寧縣委縣政府大力實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,,主動對接四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),策劃生成周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園項目,,在全省率先探索項目“以商招商”一體化運營模式,,實現(xiàn)項目“當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年談判簽約,、當(dāng)年要素保障到位,、當(dāng)年動工建設(shè)”四同步。

周寧囿于山高路遠(yuǎn),,長期以來工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,,目前全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅39家,年產(chǎn)值17億元,,是周寧高質(zhì)量發(fā)展的一大短板,。周寧縣委縣政府正視差距,提出“小縣也要有大作為,,小縣也要大招商”的目標(biāo),。“寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成功布局和迅猛發(fā)展,加上周寧交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的日益完善,,給周寧的工業(yè)發(fā)展帶來全新機遇,,全體干部以時不我待的奮發(fā)精神,對接不銹鋼產(chǎn)業(yè)落地,。”周寧縣招商中心負(fù)責(zé)人說,。

機不可失,面臨跨越發(fā)展的歷史機會,,周寧縣提出了建設(shè),、招商、運營,、管理,、服務(wù)“五位一體”的思路,在論證研究基礎(chǔ)上,,由對口幫扶單位——省招標(biāo)集團提供支撐,,在全省率先提出一體化運營模式,采用“項目總承包+招商”一體化運營模式,,通過公開招投標(biāo),,由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、招商引資,,以及產(chǎn)業(yè)園運營,、管理、服務(wù)等,,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,,解決地方投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園存在的“工期長、程序多,、進(jìn)程慢,、不專業(yè)”等問題。

“這就很好破解了以前政府征好地卻招不到商的困局,,也解決了項目推進(jìn)效率不高的難題,。”周寧縣工信局負(fù)責(zé)人李佐鍶說。

項目建設(shè),,用地是最重要的一環(huán)節(jié),。周寧成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的綜合協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)近300名精干力量參與征地,,實現(xiàn)百日交地目標(biāo),。“我們在全市率先推行‘留指標(biāo)不留地’的征地辦法,即按被征用水田面積的10%預(yù)留發(fā)展用地指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一運營,,將取得的效益按比例發(fā)放給相應(yīng)農(nóng)戶,,既破解項目征地的難點堵點問題,騰出園區(qū)發(fā)展空間,,又保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,,實現(xiàn)農(nóng)戶與政府、企業(yè)三方共贏,。”周寧縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

據(jù)了解,總面積3300畝的周寧不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃用地1743畝,,引進(jìn)不銹鋼深加工企業(yè)40家以上,,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值120億元以上,稅收3億元,,提供就業(yè)崗位近6000個,。“這是周寧近年來最大落地項目,也是周寧對接千億不銹鋼產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)百億工業(yè)產(chǎn)值夢想的大項目,,項目落地極大鼓舞士氣,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,。”周寧縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

圍繞“當(dāng)年引進(jìn),、當(dāng)年談判簽約、當(dāng)年要素保障到位,、當(dāng)年動工建設(shè)”的目標(biāo),,實行可研、立項,、規(guī)劃,、環(huán)評、報批,、招商“六個同步”,,縮短審批時限。項目啟動以來,,僅用半年時間完成2000畝土地征收及項目審批相關(guān)工作,7月29日正式動工至今已完成土石方挖填550多萬方,,平整土地1100余畝,。

園區(qū)企業(yè)盟信集團總經(jīng)理李啟光說:“打樁是一個全新的開始,我們將深耕閩東,,為進(jìn)一步完善不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈積極作為,。”

值得關(guān)注的是,該園區(qū)建設(shè)還立足周寧國家重點生態(tài)功能區(qū)定位,,堅持控排與增綠“兩條腿”并進(jìn),,著力創(chuàng)建工業(yè)領(lǐng)域的花園式產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向縣(市,、區(qū))延伸給我們帶來了前所未有的機遇,。目前,我們以衢寧鐵路加快建設(shè)為契機,,將上汽,、鋰電新能源上游企業(yè)對接在咸村汽車配套產(chǎn)業(yè)園,和山海協(xié)作工業(yè)園一樣,,都將采用招商一體化模式,,全面開啟周寧工業(yè)發(fā)展的歷史新篇章。”周寧縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

責(zé)任編輯:鄭力煒





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