中華人民共和國寧德海事局 逐浪前行 助力港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
地處海西東北翼的寧德,,海岸線長達(dá)1046公里,,沿線分布有三都澳、沙埕,、三沙,、賽岐等天然良港。近年來,,隨著一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目紛紛落地,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,也對(duì)寧德海事各項(xiàng)事業(yè)提出更高要求,。
作為黃金海岸的“守護(hù)者”,,寧德海事局以深入推進(jìn)“三化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面實(shí)施“三年新跨越”行動(dòng)計(jì)劃,,在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、保衛(wèi)水上安全、深化“放管服”改革上踐行初心使命,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)舉措,,主動(dòng)順應(yīng)海事發(fā)展新常態(tài),書寫了新時(shí)代海事發(fā)展的恢弘篇章,。
擔(dān)當(dāng)作為
支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
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2019年8月14日,,在“臺(tái)勇”(TAI HUNTER)輪擱淺險(xiǎn)情中,寧德海事局成功救助10名遇險(xiǎn)人員,,組織協(xié)調(diào)專業(yè)救助力量成功轉(zhuǎn)移11名遇險(xiǎn)人員,。
2019年9月19日,由寧德海事局承辦的“寧德市2019年海上綜合應(yīng)急演練”在福安市下白石水域成功舉行,。
2018年10月31日,,在“閩連漁運(yùn)60059”輪自沉,16名船員全部落水險(xiǎn)情中,,寧德海事局15小時(shí)內(nèi)成功救起12人,。11月8日,福建省委省政府首次聯(lián)名向交通運(yùn)輸部致信感謝,。
2018年9月14日,,寧德海事局、福建省船舶檢驗(yàn)局和寧德市水路運(yùn)輸管理處共同簽署船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制協(xié)議,。該機(jī)制為全國首創(chuàng),,平均每艘船可節(jié)約24個(gè)工作日,船舶辦證“十趟變一趟”,。
2018年7月5日,,寧德海事局與霞浦縣人民政府簽訂海上救助合作備忘錄,極大的彌補(bǔ)寧德市海上專業(yè)救助力量空白的不足,。
2018年1月23日,,總投資額5000萬元建設(shè)的寧德船舶交通管理系統(tǒng)工程通過竣工驗(yàn)收。該系統(tǒng)投入使用,,為航行于臺(tái)灣海峽和進(jìn)出福建沿海港口的船舶提供良好的交通環(huán)境,。
2017年4月25日,“寧德海事”微信公眾號(hào)率先在海事系統(tǒng)推出海事行政許可微信預(yù)約預(yù)審服務(wù),,讓群眾“少跑腿,、好辦事,、不添堵”,打通服務(wù)“最后一公里”,,該項(xiàng)目獲寧德市直機(jī)關(guān)優(yōu)化軟環(huán)境最佳舉措,。
榮譽(yù)榜 >>>
9月20日,“浙海168”輪船東代表向?qū)幍潞J戮种笓]中心贈(zèng)送了一面錦旗——“搶險(xiǎn)救危大愛無疆,,真情為民無私奉獻(xiàn)”,。
這面錦旗的背后有一股暖流在涌動(dòng):9月13日0時(shí)20分,,“浙海168”輪船長向?qū)幍潞J戮种笓]中心請(qǐng)求緊急救援,,船上一名船員頭部受傷急需靠岸接受治療。接到救助信息后,,指揮中心第一時(shí)間調(diào)派高海況救助艇“海巡08303”前往東沖口錨地接駁受傷船員,,并協(xié)調(diào)對(duì)接120中心做好岸上醫(yī)療救護(hù),整個(gè)救援過程科學(xué)、有序,、高效,。僅用時(shí)3個(gè)多小時(shí),就成功救治了傷員,。
在我市綿長的海岸線上,,類似這樣的救援故事還有很多。寧德海事局在防抗2018年8號(hào)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”正面襲擊中,,及時(shí)有效處置險(xiǎn)情7起,,實(shí)現(xiàn)“零死亡、少損失”目標(biāo),;“閩連漁運(yùn)60059”輪發(fā)生自沉,,船員全部落水,面對(duì)困難,,我市海事部門連日奮戰(zhàn),,15小時(shí)內(nèi)成功救起12人,為此福建省委,、省政府首次聯(lián)名致信感謝交通運(yùn)輸部……
據(jù)統(tǒng)計(jì),,去年以來,寧德海事局組織各類演習(xí)13次,,組織搜救行動(dòng)27次,,救助遇險(xiǎn)船舶22艘,救助遇險(xiǎn)人員182人,,人命救助成功率達(dá)100%,。
加強(qiáng)安全監(jiān)管是寧德海事局筑牢水上安全防線的另一塊重要基石。
寧德海事局在實(shí)施日常巡航執(zhí)法的同時(shí),,修訂完善現(xiàn)場綜合執(zhí)法制度,,統(tǒng)籌開展水上交通安全百日行動(dòng),、隱患排查治理、船舶進(jìn)出港報(bào)告,、非洲豬瘟等專項(xiàng)工作,,聯(lián)合福州、溫州海事局開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,查處“保利16”輪,、“大船小證”、“舟欣18”輪未配備生活污水處理裝置等一大批典型違法行為,。
非法采運(yùn)砂是我市水上安全“頑疾”,,為此寧德海事局聯(lián)合寧德市海洋與漁業(yè)局、公安局持續(xù)開展打擊違法采運(yùn)砂專項(xiàng)整治行動(dòng),,強(qiáng)力整治非法采運(yùn)砂行為,。今年以來,查處采運(yùn)砂船104起502件,,行政處罰金額430萬元,,移交公安海警案件4起、拘留4人,,拆解船舶兩艘,,取締一批非法砂石經(jīng)營場所。
此外,,寧德海事局還推動(dòng)出臺(tái)《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》,,聯(lián)合環(huán)保、港口等部門實(shí)施船舶污染物接收,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置電子聯(lián)單制度,實(shí)現(xiàn)船舶污染物閉環(huán)管理,。
“辦理船舶相關(guān)證書要跑十幾趟,,施行舶協(xié)同辦證后,‘多趟變一趟’,,辦證時(shí)間縮短一半,,比以前便捷、快速多了,。”這樣的感嘆來自福建省福鼎市航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人許局弟,。
2018年9月,寧德海事局牽頭組織福建省船舶檢驗(yàn)局和寧德市水路運(yùn)輸管理處三部門簽署船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)合作協(xié)議,,建立船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,,推動(dòng)船舶登記、檢驗(yàn)發(fā)證和營運(yùn)辦證由“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變,。
像許局弟這樣的船東只需提交一次船舶協(xié)同辦證申請(qǐng),,后續(xù)三個(gè)部門將依據(jù)協(xié)同辦證創(chuàng)新機(jī)制,,進(jìn)行船舶辦證自動(dòng)化流水線作業(yè),直到涉及三部門的數(shù)十種船舶證書一次性辦理完畢,。辦理船舶相關(guān)證書平均可節(jié)約43個(gè)工作日,,推動(dòng)船舶早日投入使用、產(chǎn)生效益,。
更為可喜的是,,今年8月,在寧德海事局努力下,,中國船級(jí)社寧德辦事處成為船舶協(xié)同辦證創(chuàng)機(jī)制的成員單位,,船舶水上無線電通信識(shí)別碼證書和船舶制式電臺(tái)執(zhí)照審批將納入?yún)f(xié)同辦證范疇,協(xié)同辦證服務(wù)對(duì)象,、業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。
在簡化審批流程的基礎(chǔ)上,寧德海事局還大力推行便民服務(wù),,讓信息“多跑腿”、群眾“少跑腿”——
施行微信預(yù)約預(yù)審,,申請(qǐng)人經(jīng)“寧德海事”微信預(yù)約,,不僅可以靈活預(yù)約辦證時(shí)間,還可以實(shí)現(xiàn)預(yù)審材料,,有效避免辦理時(shí)資料缺漏等問題,。目前,微信預(yù)約預(yù)審覆蓋寧德海事局(包括局屬海事處)全部的行政許可,、審批,、報(bào)備等項(xiàng)目,已預(yù)約預(yù)審辦結(jié)1500多項(xiàng)海事行政許可審批,。
同時(shí),,制定寧德海事政務(wù)辦理服務(wù)規(guī)范,出臺(tái)首問負(fù)責(zé)制,、一次性告知制,、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制,、倒逼催辦制,、并聯(lián)辦理、綠色通道,、預(yù)約服務(wù),、政務(wù)咨詢服務(wù)和一站式辦結(jié)制等十項(xiàng)舉措,公布了綠色通道,、并聯(lián)辦理的具體事項(xiàng),,通過綠色通道的申請(qǐng)事宜,,平均縮短辦理期限30%……
辦證從“跑多趟”到“多趟變一趟”“最多跑一趟”,從長征到短跑,。近年來,,寧德海事局持續(xù)深化“放管服”改革,以施行船舶登記“多證合一”“預(yù)約服務(wù)”“并聯(lián)辦理”等舉措,,不斷提升服務(wù)水平,,為營造良好的營商環(huán)境貢獻(xiàn)“海事”力量。 □ 陳莉莉
走訪重點(diǎn)工程
金秋的閩東,,秋高氣爽,、艷陽高照,陽光灑在福州港三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位新安裝的輪機(jī)上,,閃耀著熠熠光彩,。幾日前,漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項(xiàng)目已順利完工,。
漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項(xiàng)目是省,、市重點(diǎn)項(xiàng)目,是上汽寧德基地項(xiàng)目配套的關(guān)鍵性工程,。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為新建1個(gè)5萬噸級(jí)通用泊位,,可滿足2萬噸級(jí)滾裝船靠泊需求,設(shè)計(jì)年吞吐量為30萬輛汽車和35萬噸件雜貨,,并同步建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施,,總投資概算約4.9億元項(xiàng)目落成后,將為上汽寧德基地全面投產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的海上物流支撐,。
漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊,、任務(wù)重,在推進(jìn)建設(shè)過程中,,寧德海事以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的決心,,優(yōu)化流程、靠前服務(wù),,展現(xiàn)了寧德海事局服務(wù)地方發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為——
開通辦證“綠色通道”,,采取優(yōu)先辦理、容缺審批的方式,,對(duì)該項(xiàng)目通航水域岸線安全使用和水上水下活動(dòng)許可實(shí)行并聯(lián)辦理,,助推項(xiàng)目早開工早建設(shè);
實(shí)施7天24小時(shí)值班制度,,進(jìn)出口岸船舶隨時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),,極大的縮短了船舶通關(guān)時(shí)間,為7#泊位項(xiàng)目后方山體爆破及時(shí)出運(yùn)提供保障,;
維持項(xiàng)目施工水上良好秩序,,加強(qiáng)施工船舶核查管控,,適時(shí)采取海上交通臨時(shí)管制,推動(dòng)涉水工程建設(shè)有序安全……
一項(xiàng)項(xiàng)有力措施的實(shí)施,,有效地推動(dòng)了這一項(xiàng)目的建設(shè),而這僅是寧德海事局服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的一個(gè)生動(dòng)縮影,。
近年來,,我市牢記習(xí)近平總書記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目,多抱幾個(gè)‘金娃娃’”的殷切囑托,,在環(huán)三都澳區(qū)域培育形成了鋰電新能源,、新能源汽車,、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今放眼閩東海岸線,,一批氣質(zhì)顏值俱佳的“金娃娃”相繼落地,處處都是一派火熱的生產(chǎn)場景,。
寧德海事局主動(dòng)融入中心,服務(wù)發(fā)展大局,。全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,突出特事特辦,,建立“一個(gè)部門牽頭、多個(gè)部門參與,、上下分工協(xié)作”的專項(xiàng)工作機(jī)制和“統(tǒng)一對(duì)外、聯(lián)合審批,、分工負(fù)責(zé)”的工作運(yùn)行機(jī)制,,推行實(shí)施涉水工程“三談”(事前,、事中、事后)制度,,不斷強(qiáng)化涉水工程源頭管理,。有力推進(jìn)三都澳深水航道二期、漳灣作業(yè)區(qū)10#泊位,、灣塢作業(yè)區(qū)12#和13#泊位,、霞浦核電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2019年6月,,被中共交通運(yùn)輸部海事局黨組評(píng)為直屬海事系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,。
2018年11月,被中華人民共和國交通運(yùn)輸部評(píng)為2016-2017年度全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位,。
2018年10月,,被寧德市評(píng)為寧德市第十三屆文明單位。
2018年8月,,榮獲中華人民共和國福建海事局組織的2018年福建海事系統(tǒng)船舶安全監(jiān)督技能大比武團(tuán)體三等獎(jiǎng)。
2016年6月,,被寧德市委,、市政府辦公室評(píng)為2016年第二季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競賽活動(dòng)“優(yōu)秀要素保障單位”,。
2015年8月,寧德海事局被寧德市委,、市政府評(píng)為2012-2014年度市級(jí)文明單位,,并被通報(bào)表彰。
2015年10月,,寧德海事局被福建省財(cái)政廳、福建省物價(jià)局和福建省企業(yè)減負(fù)辦聯(lián)合授予福建省“陽光收費(fèi)公示”示范單位稱號(hào),。
2013年3月,,被中國海員工會(huì)福建海事局委員會(huì)評(píng)為先進(jìn)職工小家,。
2013年3月,被中共福建海事局黨組評(píng)為2012年度福建海事局新聞宣傳報(bào)道工作先進(jìn)集體。
2012年7月,,被中共福建海事局黨組評(píng)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)人民群眾滿意示范窗口,。
2012年7月,被中共福建海事局黨組評(píng)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織,。
2012年5月,,被福建海事局評(píng)為2010-2011年度《福建海事》編纂工作先進(jìn)集體。
2012月1日,,被中共福建省委辦公廳評(píng)為2011年度全省黨委辦公廳(室)系統(tǒng)值班與應(yīng)急工作先進(jìn)單位。
2011年12月,,被福建海事局評(píng)為2011年福建海事局船艇“管用養(yǎng)修”競賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng),。
2011年9月,,被中共福建海事局黨組紀(jì)檢組評(píng)為福建海事系統(tǒng)“清風(fēng)杯”廉政知識(shí)綜合競賽二等獎(jiǎng)。
2011年6月,,被中共福建海事局黨組評(píng)為福建海事局慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年知識(shí)競賽二等獎(jiǎng),。
海上聯(lián)手緊急施救
(本版圖片均由寧德海事局提供)
責(zé)任編輯:鄭力煒