地處海西東北翼的寧德,，海岸線長達(dá)1046公里,，沿線分布有三都澳,、沙埕,、三沙,、賽岐等天然良港,。近年來,，隨著一批大項目、好項目紛紛落地,，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,，也對寧德海事各項事業(yè)提出更高要求。

作為黃金海岸的“守護(hù)者”，寧德海事局以深入推進(jìn)“三化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，全面實施“三年新跨越”行動計劃,，在服務(wù)重點項目建設(shè)、保衛(wèi)水上安全,、深化“放管服”改革上踐行初心使命,，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)舉措，主動順應(yīng)海事發(fā)展新常態(tài),，書寫了新時代海事發(fā)展的恢弘篇章。

擔(dān)當(dāng)作為

支持重點項目建設(shè)

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2019年8月14日,，在“臺勇”（TAI HUNTER）輪擱淺險情中,，寧德海事局成功救助10名遇險人員，組織協(xié)調(diào)專業(yè)救助力量成功轉(zhuǎn)移11名遇險人員,。

2019年9月19日,，由寧德海事局承辦的“寧德市2019年海上綜合應(yīng)急演練”在福安市下白石水域成功舉行。

2018年10月31日,，在“閩連漁運(yùn)60059”輪自沉,，16名船員全部落水險情中，寧德海事局15小時內(nèi)成功救起12人,。11月8日,，福建省委省政府首次聯(lián)名向交通運(yùn)輸部致信感謝。

2018年9月14日,，寧德海事局,、福建省船舶檢驗局和寧德市水路運(yùn)輸管理處共同簽署船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制協(xié)議。該機(jī)制為全國首創(chuàng),，平均每艘船可節(jié)約24個工作日,，船舶辦證“十趟變一趟”。

2018年7月5日,，寧德海事局與霞浦縣人民政府簽訂海上救助合作備忘錄,，極大的彌補(bǔ)寧德市海上專業(yè)救助力量空白的不足。

2018年1月23日,，總投資額5000萬元建設(shè)的寧德船舶交通管理系統(tǒng)工程通過竣工驗收,。該系統(tǒng)投入使用，為航行于臺灣海峽和進(jìn)出福建沿海港口的船舶提供良好的交通環(huán)境,。

2017年4月25日,，“寧德海事”微信公眾號率先在海事系統(tǒng)推出海事行政許可微信預(yù)約預(yù)審服務(wù)，讓群眾“少跑腿,、好辦事,、不添堵”，打通服務(wù)“最后一公里”,，該項目獲寧德市直機(jī)關(guān)優(yōu)化軟環(huán)境最佳舉措,。

榮譽(yù)榜 >>>

9月20日,，“浙海168”輪船東代表向?qū)幍潞Ｊ戮种笓]中心贈送了一面錦旗——“搶險救危大愛無疆，真情為民無私奉獻(xiàn)”,。

這面錦旗的背后有一股暖流在涌動：9月13日0時20分,，“浙海168”輪船長向?qū)幍潞Ｊ戮种笓]中心請求緊急救援，船上一名船員頭部受傷急需靠岸接受治療,。接到救助信息后,，指揮中心第一時間調(diào)派高海況救助艇“海巡08303”前往東沖口錨地接駁受傷船員，并協(xié)調(diào)對接120中心做好岸上醫(yī)療救護(hù),整個救援過程科學(xué),、有序,、高效。僅用時3個多小時,，就成功救治了傷員,。

在我市綿長的海岸線上，類似這樣的救援故事還有很多,。寧德海事局在防抗2018年8號臺風(fēng)“瑪莉亞”正面襲擊中,，及時有效處置險情7起，實現(xiàn)“零死亡,、少損失”目標(biāo),；“閩連漁運(yùn)60059”輪發(fā)生自沉，船員全部落水,，面對困難,，我市海事部門連日奮戰(zhàn)，15小時內(nèi)成功救起12人,，為此福建省委,、省政府首次聯(lián)名致信感謝交通運(yùn)輸部……

據(jù)統(tǒng)計，去年以來,，寧德海事局組織各類演習(xí)13次,，組織搜救行動27次，救助遇險船舶22艘,，救助遇險人員182人,，人命救助成功率達(dá)100%。

加強(qiáng)安全監(jiān)管是寧德海事局筑牢水上安全防線的另一塊重要基石,。

寧德海事局在實施日常巡航執(zhí)法的同時,，修訂完善現(xiàn)場綜合執(zhí)法制度，統(tǒng)籌開展水上交通安全百日行動,、隱患排查治理,、船舶進(jìn)出港報告、非洲豬瘟等專項工作，聯(lián)合福州,、溫州海事局開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動,，查處“保利16”輪、“大船小證”,、“舟欣18”輪未配備生活污水處理裝置等一大批典型違法行為,。

非法采運(yùn)砂是我市水上安全“頑疾”，為此寧德海事局聯(lián)合寧德市海洋與漁業(yè)局,、公安局持續(xù)開展打擊違法采運(yùn)砂專項整治行動,，強(qiáng)力整治非法采運(yùn)砂行為。今年以來,，查處采運(yùn)砂船104起502件,，行政處罰金額430萬元，移交公安海警案件4起,、拘留4人，拆解船舶兩艘,，取締一批非法砂石經(jīng)營場所,。

此外，寧德海事局還推動出臺《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》,，聯(lián)合環(huán)保,、港口等部門實施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置電子聯(lián)單制度,，實現(xiàn)船舶污染物閉環(huán)管理。

“辦理船舶相關(guān)證書要跑十幾趟,，施行舶協(xié)同辦證后,，‘多趟變一趟’，辦證時間縮短一半,，比以前便捷,、快速多了。”這樣的感嘆來自福建省福鼎市航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人許局弟,。

2018年9月,，寧德海事局牽頭組織福建省船舶檢驗局和寧德市水路運(yùn)輸管理處三部門簽署船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)合作協(xié)議，建立船舶協(xié)同辦證創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,，推動船舶登記,、檢驗發(fā)證和營運(yùn)辦證由“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。

像許局弟這樣的船東只需提交一次船舶協(xié)同辦證申請,，后續(xù)三個部門將依據(jù)協(xié)同辦證創(chuàng)新機(jī)制,，進(jìn)行船舶辦證自動化流水線作業(yè)，直到涉及三部門的數(shù)十種船舶證書一次性辦理完畢。辦理船舶相關(guān)證書平均可節(jié)約43個工作日,，推動船舶早日投入使用,、產(chǎn)生效益。

更為可喜的是,，今年8月,，在寧德海事局努力下，中國船級社寧德辦事處成為船舶協(xié)同辦證創(chuàng)機(jī)制的成員單位,，船舶水上無線電通信識別碼證書和船舶制式電臺執(zhí)照審批將納入?yún)f(xié)同辦證范疇,，協(xié)同辦證服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。

在簡化審批流程的基礎(chǔ)上,，寧德海事局還大力推行便民服務(wù)，讓信息“多跑腿”,、群眾“少跑腿”——

施行微信預(yù)約預(yù)審,，申請人經(jīng)“寧德海事”微信預(yù)約，不僅可以靈活預(yù)約辦證時間,，還可以實現(xiàn)預(yù)審材料,，有效避免辦理時資料缺漏等問題。目前,，微信預(yù)約預(yù)審覆蓋寧德海事局（包括局屬海事處）全部的行政許可,、審批、報備等項目,，已預(yù)約預(yù)審辦結(jié)1500多項海事行政許可審批,。

同時，制定寧德海事政務(wù)辦理服務(wù)規(guī)范,，出臺首問負(fù)責(zé)制,、一次性告知制、限時辦結(jié)制,、AB崗工作制,、倒逼催辦制、并聯(lián)辦理,、綠色通道,、預(yù)約服務(wù)、政務(wù)咨詢服務(wù)和一站式辦結(jié)制等十項舉措,，公布了綠色通道,、并聯(lián)辦理的具體事項，通過綠色通道的申請事宜,，平均縮短辦理期限30%……

辦證從“跑多趟”到“多趟變一趟”“最多跑一趟”,，從長征到短跑,。近年來，寧德海事局持續(xù)深化“放管服”改革,，以施行船舶登記“多證合一”“預(yù)約服務(wù)”“并聯(lián)辦理”等舉措,，不斷提升服務(wù)水平，為營造良好的營商環(huán)境貢獻(xiàn)“海事”力量,。 □ 陳莉莉

走訪重點工程

金秋的閩東,，秋高氣爽、艷陽高照,，陽光灑在福州港三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位新安裝的輪機(jī)上,，閃耀著熠熠光彩。幾日前,，漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項目已順利完工,。

漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項目是省、市重點項目,，是上汽寧德基地項目配套的關(guān)鍵性工程,。該項目建設(shè)規(guī)模為新建1個5萬噸級通用泊位，可滿足2萬噸級滾裝船靠泊需求,，設(shè)計年吞吐量為30萬輛汽車和35萬噸件雜貨,，并同步建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施，總投資概算約4.9億元項目落成后,，將為上汽寧德基地全面投產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的海上物流支撐。

漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位項目建設(shè)時間緊,、任務(wù)重,，在推進(jìn)建設(shè)過程中，寧德海事以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的決心,，優(yōu)化流程,、靠前服務(wù)，展現(xiàn)了寧德海事局服務(wù)地方發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為——

開通辦證“綠色通道”,，采取優(yōu)先辦理,、容缺審批的方式，對該項目通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可實行并聯(lián)辦理,，助推項目早開工早建設(shè),；

實施7天24小時值班制度，進(jìn)出口岸船舶隨時辦理相關(guān)手續(xù),，極大的縮短了船舶通關(guān)時間,，為7#泊位項目后方山體爆破及時出運(yùn)提供保障；

維持項目施工水上良好秩序,，加強(qiáng)施工船舶核查管控,，適時采取海上交通臨時管制,，推動涉水工程建設(shè)有序安全……

一項項有力措施的實施，有效地推動了這一項目的建設(shè),，而這僅是寧德海事局服務(wù)重點項目的一個生動縮影,。

近年來，我市牢記習(xí)近平總書記“多上幾個大項目,，多抱幾個‘金娃娃’”的殷切囑托,，在環(huán)三都澳區(qū)域培育形成了鋰電新能源、新能源汽車,、不銹鋼新材料,、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今放眼閩東海岸線,，一批氣質(zhì)顏值俱佳的“金娃娃”相繼落地,，處處都是一派火熱的生產(chǎn)場景。

寧德海事局主動融入中心,，服務(wù)發(fā)展大局,。全力服務(wù)重點項目建設(shè)，突出特事特辦,，建立“一個部門牽頭,、多個部門參與、上下分工協(xié)作”的專項工作機(jī)制和“統(tǒng)一對外,、聯(lián)合審批,、分工負(fù)責(zé)”的工作運(yùn)行機(jī)制，推行實施涉水工程“三談”（事前,、事中,、事后）制度，不斷強(qiáng)化涉水工程源頭管理,。有力推進(jìn)三都澳深水航道二期,、漳灣作業(yè)區(qū)10#泊位、灣塢作業(yè)區(qū)12#和13#泊位,、霞浦核電等重點項目建設(shè),。

2019年6月，被中共交通運(yùn)輸部海事局黨組評為直屬海事系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,。

2018年11月,，被中華人民共和國交通運(yùn)輸部評為2016-2017年度全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。

2018年10月,，被寧德市評為寧德市第十三屆文明單位,。

2018年8月，榮獲中華人民共和國福建海事局組織的2018年福建海事系統(tǒng)船舶安全監(jiān)督技能大比武團(tuán)體三等獎,。

2016年6月,，被寧德市委,、市政府辦公室評為2016年第二季度重點項目建設(shè)勞動競賽活動“優(yōu)秀要素保障單位”。

2015年8月,，寧德海事局被寧德市委,、市政府評為2012-2014年度市級文明單位，并被通報表彰,。

2015年10月,，寧德海事局被福建省財政廳、福建省物價局和福建省企業(yè)減負(fù)辦聯(lián)合授予福建省“陽光收費(fèi)公示”示范單位稱號,。

2013年3月,，被中國海員工會福建海事局委員會評為先進(jìn)職工小家。

2013年3月,，被中共福建海事局黨組評為2012年度福建海事局新聞宣傳報道工作先進(jìn)集體,。

2012年7月，被中共福建海事局黨組評為創(chuàng)先爭優(yōu)活動人民群眾滿意示范窗口,。

2012年7月,，被中共福建海事局黨組評為創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織。

2012年5月,，被福建海事局評為2010-2011年度《福建海事》編纂工作先進(jìn)集體,。

2012月1日，被中共福建省委辦公廳評為2011年度全省黨委辦公廳（室）系統(tǒng)值班與應(yīng)急工作先進(jìn)單位,。

2011年12月,，被福建海事局評為2011年福建海事局船艇“管用養(yǎng)修”競賽優(yōu)秀組織獎。

2011年9月,，被中共福建海事局黨組紀(jì)檢組評為福建海事系統(tǒng)“清風(fēng)杯”廉政知識綜合競賽二等獎,。

2011年6月，被中共福建海事局黨組評為福建海事局慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年知識競賽二等獎,。

海上聯(lián)手緊急施救

（本版圖片均由寧德海事局提供）