寧德市社會福利中心 省市民政部門負責人深入調研慈善事業(yè) 市民政局組織醫(yī)療隊下鄉(xiāng)為民服務 養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 社工知識宣傳進社區(qū)（本版圖片由市民政局提供） 赤溪鎮(zhèn)黃田村慈善幸福院

寧德網消息（陳薇）70年沐風櫛雨,，70年春華秋實,。

新中國成立70年,，是寧德翻天覆地大發(fā)展的70年，寧德民政工作也在深化改革,、開拓創(chuàng)新中取得了輝煌的成效,。多年來,，全市民政系統(tǒng)牢固樹立“民政為民,、民政愛民”的工作理念,，立足服務群眾，改善民生,，將民政的溫暖送到城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的每一個角落,奏響了一曲保障民生、服務群眾的和諧樂章,。

A 基本民生保障邁出新步伐

“感謝政府為我辦理了農村低保,，不然我真不知道該怎么辦。”談起現(xiàn)在的生活,，蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)黃田村的老黃由衷感嘆,。2015年他患上膀胱癌，先后花了10多萬元醫(yī)療費,，生活一度陷入困境,。在村、鎮(zhèn)的幫助下,，老黃順利通過了民主評議,、家庭經濟核查、公開公示等法定程序，申請了低保,，基本生活得到了保障,。

民政無小事，點滴總關情,。市委,、市政府歷來高度重視民生工程，特別是黨的十八大以來,，全面建立困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制,，目前所有縣（市、區(qū)）均實現(xiàn)社會救助標準一體化,。全市城鄉(xiāng)低保年平均標準6936元,，比2012年底分別提高131%、285%,；城鄉(xiāng)特困人員年平均供養(yǎng)標準11808元,，比2012年分別提高294%、556%,。持續(xù)推進低保制度與扶貧政策銜接,，將支出型貧困家庭納入城鄉(xiāng)低保范圍，實現(xiàn)政策性兜底保障,。全市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象7.8萬人,，其中9634名扶貧開發(fā)對象納入低保范圍；7年累計發(fā)放社會救助資金22億元,，每年約8萬人得到經常性生活救助,，每年約2萬人得到臨時性救助。我市還在全省率先開展社會救助對象專項治理,，加強救助對象家庭經濟狀況核查,，助力精準扶貧。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度,，惠及7.8萬名殘疾人,。

與此同時，閩東老區(qū)脫貧工作步伐進一步加快,，各級黨政部門按照中央,、省委要求，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準扶貧結合起來,，不斷加大對老區(qū)貧困鄉(xiāng)村的投入,，從政策上進行大幅傾斜，項目,、資金,、人員,、技術全面覆蓋，努力確保不留死角,、不落一人,。全市9縣(市、區(qū))全部比照享受原中央蘇區(qū)政策,。累計爭取省級老區(qū)財政資金6075萬元,，扶建項目1730個。老區(qū)農民收入大幅提高,，老區(qū)農民人均年收入達14063元,，比2012年增長103%。累計維修革命遺址項目62個,，以福安柏柱洋為代表的紅色旅游品牌輻射力逐步擴大,。

B 基本社會服務再上新臺階

“像我們這樣的孤寡老人，還能有人管,，吃得飽穿得暖,，真的是想不到的事。”入住福安市溪尾鎮(zhèn)敬老院的阮金妹老人感慨地說,。此前,，他的生活需要靠鄰里接濟，吃飯更是經常有上頓沒下頓,。但在這個環(huán)境優(yōu)美,、設施齊全的敬老院里，阮金妹老人享受到專人護理,、定期醫(yī)生坐診,，真正實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所依,、老有所樂”的愿望,。

民為邦本，本固邦寧,。市委,、市政府歷來高度重視養(yǎng)老工作，將“養(yǎng)老事業(yè)補短板”列入四項民生補短板任務之一,，出臺了《關于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實施意見》，采取系列有效措施,，有力推動養(yǎng)老事業(yè)補短板工作落實落細,。目前，全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老床位總數(shù)20991張,，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達34.9張,。建成居家養(yǎng)老服務照料中心43個,，全市街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心覆蓋率達100%；建成農村幸福院等養(yǎng)老服務設施1272所,，農村養(yǎng)老服務設施覆蓋率達59.6%,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成整改，床位使用率達56.1%,。我市已初步構建起“低端有保障,、中端有市場、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務格局,。

養(yǎng)老服務事業(yè)不斷提升的同時,，專項社會事務也高效有序開展。殯葬改革更加科學規(guī)范,，火化率多年高位運行,。隨著亂建墳墓整治工作的深入開展，毀林占地建墳墓現(xiàn)象得到有效遏制,。2019年整治違建墳墓12785座,。殯葬基礎設施建設也得到長足發(fā)展，城市公益性公墓建設有序推進,，公益性骨灰樓堂塔實現(xiàn)全覆蓋,，而隨著殯葬惠民政策力度加大，免除殯葬基本服務費擴展到所有戶籍居民,。穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調整,，成功實施鄉(xiāng)改鎮(zhèn)5例，增設街道辦事處1例,。完成第二次全國地名普查工

作,，收錄地名信息近5萬條。完成243條省,、縣,、鄉(xiāng)三級界線聯(lián)檢工作。特殊困難群體得到精準救助：4092名農村留守兒童全部落實監(jiān)護責任和戶籍登記,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導員,、村（居）兒童主任實現(xiàn)人員配備全覆蓋；流浪乞討人員救助扎實開展,，累計救助2萬多人次,；慈善總會實現(xiàn)全覆蓋，年募集善款3000多萬元,受益人數(shù)6萬多人,。

C 基層社會治理實現(xiàn)新突破

“踮起腳尖,，提起裙邊……”福鼎紅舞舞蹈藝術學校舞蹈教室里，伴隨著曼妙的音樂,，福鼎市青少年社區(qū)公益課堂舞蹈課程在孩子們的期待中又一次如期開課,。踏著節(jié)拍,、跟著老師，孩子們有板有眼地學著每一個舞蹈動作,。

“公益課堂真的幫了我們大忙,。”福鼎市桐城街道社區(qū)居民吳杰和妻子忙于上班，家中老人又患病在身,，面對兩個孩子課余的照管問題,，夫妻倆犯了難。在得知公益課堂的開課通知后,，他們第一時間給兩個孩子報了名,，讓孩子們在完成日常作業(yè)之余，參加公益課堂活動,，豐富課余生活,。

社區(qū)作為城市里最小最活躍的細胞，它的發(fā)展歷程,，見證了時代變遷帶給我們的巨大變化,。點滴變化的背后是為人民服務宗旨的不斷深入和社會發(fā)展的歷史剪影。

我市民政部門緊緊圍繞黨的十九大提出的 “打造共建共治共享的社會治理格局”目標,，建立以基層黨建為核心,，管理治理化，服務網格化,，溝通信息化,，活動社團化，居民自治化,，特色品牌化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式,。先后出臺關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設、加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理等多份文件,，大力推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,。截至目前,全市共有省級城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點57個、省級農村社區(qū)示范單位47個,，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率分別達到100%,、62%。涌現(xiàn)了福鼎市富民社區(qū),、柏洋村,，福安市陽春社區(qū)，蕉城區(qū)東湖社區(qū),、上金貝村,，東僑經濟技術開發(fā)區(qū)大門山社區(qū)等一批城鄉(xiāng)示范社區(qū)。

此外,，社會組織持續(xù)健康發(fā)展,，全市登記注冊社會組織1787家，比增54.6%,。完成187家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作,。依托“3446”社會組織黨建機制，社會組織黨組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋,。建立社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)機制,，社會工作人才納入我市六類主體人才隊伍之一。全市培育民辦社工機構21家,，發(fā)展專業(yè)持證社工553人,。初步形成以社區(qū)為基礎平臺、社會組織為服務載體,、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社”相互融合,、相互協(xié)同、相互促進的運行機制,，各項工作齊頭并進,，成效顯著，人民群眾共享更多改革紅利,。

民政為民,，民政愛民。昂首闊步新時代,，全市民政人將以更加有力的行動,、扎實的舉措，強化兜底保障,、守住民生底線,、回應百姓期待,，努力讓閩東百姓的生活更幸福,、更美好。