寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 張文奎） 1月9日,，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉,，市委市政府近日出臺《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》（以下簡稱《方案》）,，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護水平，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，推進實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,。

《方案》出臺意味著我市區(qū)域內(nèi)污染防治工作有了指導(dǎo)性文件，進一步明確了污染防治攻堅戰(zhàn)中各地各部門的工作職責(zé),。

《方案》共分總體目標,、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),、扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等九個方面。按照《方案》總體目標,，到2020年,，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并繼續(xù)保持全省前列；主要污染物排放總量持續(xù)減少,，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,，城市和農(nóng)村環(huán)境更加宜居；生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng),。

《方案》確定具體指標為：到2020年,，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細顆粒物（PM2.5）濃度進一步下降,，臭氧濃度升高趨勢得到有效遏制,，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到省里考核要求；全市5條主要流域水質(zhì)達到國家和省里考核要求并持續(xù)向好,，小流域水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達到90%以上,，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到72%左右（面積比例達到81%左右）,；森林覆蓋率達到66%以上,；二氧化硫、氮氧化物排放量不高于2015年排放水平,，化學(xué)需氧量、氨氮排放量較2015年分別減少4.1%,、3.5%以上,；受污染耕地安全利用率達到91%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上,；通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,，確保到2035年節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式總體形成,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列；到本世紀中葉,，生態(tài)文明全面提升,，實現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,。

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),。推進能源資源全面節(jié)約,。引導(dǎo)公眾綠色生活。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),，對標更高空氣質(zhì)量標準,，編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。堅持臭氧和PM2.5協(xié)同控制,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu),，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和污染天氣應(yīng)對，遏制臭氧污染,，降低PM2.5濃度,，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，進一步增強人民群眾的藍天幸福感,。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，全面推行河長制、湖長制,，深入實施水污染防治行動計劃,。統(tǒng)籌左右岸、上下游,、陸上水上,、地表地下、河流海洋,、水生態(tài)水資源,、污染防治與生態(tài)保護,，切實治理好水污染、保護好水環(huán)境,，構(gòu)建良好水生態(tài)系統(tǒng),，打造清水綠岸、魚翔淺底的碧水環(huán)境,。將打好水源地保護攻堅戰(zhàn),，打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，打好閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),，打好三都澳海域水環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn),，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，全面實施土壤污染防治行動計劃,。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持預(yù)防為主,、保護優(yōu)先,、風(fēng)險管控，實施分類別,、分用途和分階段管理,，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險。將強化土壤污染管控和修復(fù),，扎實推進垃圾分類處理,，強化固體廢物污染防治。

加快生態(tài)保護與修復(fù),，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,，堅決查處生態(tài)破壞行為，建立自然保護地體系,。

改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,，進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法,，列入政府行政執(zhí)法部門序列，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，統(tǒng)一著裝,、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件,、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備,。還將健全生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)濟政策體系。加強生態(tài)環(huán)境保護法治保障,。加快制定《寧德市飲用水水源地保護條例》《寧德市重點流域生態(tài)保護補償暫行辦法》等生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī),、規(guī)章。還將構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護社會行動體系,。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護責(zé)任意識，公共機構(gòu)尤其是黨政機關(guān)要帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,，推行綠色辦公,，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。

深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),，深化國土空間科學(xué)開發(fā)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),。深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)先行區(qū)建設(shè)。深化環(huán)境治理體系改革示范區(qū)建設(shè),。深化綠色發(fā)展評價導(dǎo)向?qū)嵺`區(qū)建設(shè),。

全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政主體責(zé)任,，健全環(huán)保督察機制,，強化考核與責(zé)任追究。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,、違法違規(guī)審批開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目的,，對造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)嚴重破壞的,，對生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā),、應(yīng)對不力、群眾反映強烈的,，對生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任不落實,、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)的,，依法依紀嚴格問責(zé),，終身追責(zé)，涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)處理,。