8月23日,，中共寧德市委四屆四次全會召開,。 記者 董建鳴 攝

寧德網(wǎng)消息(記者 吳建明 楊菲菲) 8月23日,，中共寧德市委四屆四次全會召開。會議主要任務(wù)是,，深入貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念,，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展的決策部署和省委十屆三次全會精神，重點(diǎn)研究當(dāng)前和今后一個時期寧德市教育,、衛(wèi)生與健康,、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板問題，加快提升社會事業(yè)發(fā)展水平,，確保如期全面建成小康社會,。

市委書記隋軍講話，市委副書記,、市長郭錫文作有關(guān)文件說明。市委副書記林文芳,，市委常委林鴻,、陳力達(dá)、陳其春,、陳炎春,、曾智勇、王世雄,、謝再春,、郭學(xué)斌出席會議。全會應(yīng)到市委委員43名,、實(shí)到43名,，應(yīng)到候補(bǔ)委員8名,、實(shí)到8名。

隋軍指出,，黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民放在最高位置，高度重視保障和改善民生工作,。習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念,，為我們加快補(bǔ)齊社會事業(yè)短板提供了行動指南和根本遵循。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，以講政治的高度充分認(rèn)識補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板的重要意義,，深刻認(rèn)識補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會的必然要求,，是踐行發(fā)展新理念,、提升群眾獲得感的關(guān)鍵舉措，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、培育發(fā)展新動能的有效途徑,，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,，不折不扣把各項補(bǔ)短板工作落到實(shí)處,。

隋軍指出，近年來,，我們牢記習(xí)總書記在寧德工作期間提出的“要根據(jù)群眾的反映和要求,，努力為他們多辦事，辦實(shí)事,，辦好事”等囑托,，著眼建設(shè)更加“全面”的小康社會，推動社會事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,。但對照全面小康社會標(biāo)準(zhǔn)和省里目標(biāo)要求還有很大差距,，特別是教育、衛(wèi)生與健康,、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,“硬短板”和“軟短板”還比較突出,，主要表現(xiàn)為總量不足、質(zhì)量不高,、配置不均,、機(jī)制不活。我們要對照全面小康,，以客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度審視全市民生社會事業(yè)的突出短板,，清醒認(rèn)識、客觀分析，系統(tǒng)謀劃,、全力攻堅,，不斷提升公共服務(wù)供給能力和共享水平。

隋軍強(qiáng)調(diào),，未來幾年寧德市民生社會事業(yè)補(bǔ)短板工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，大力傳承弘揚(yáng)習(xí)總書記在寧德工作時的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，按照省委十屆三次全會的部署要求，圍繞“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”的中心任務(wù),，緊盯薄弱、對接需求,，突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力，加快補(bǔ)齊教育,、衛(wèi)生與健康,、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)短板，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面性,、協(xié)調(diào)性和均衡性,，讓人民群眾有更多獲得感，確保如期全面建成小康社會,。

隋軍要求,，各地各部門要按照總體要求，明確目標(biāo)思路,，以科學(xué)精準(zhǔn)的措施奮力追補(bǔ)民生社會事業(yè)短板,。具體工作中要圍繞“一個目標(biāo)”、遵循“兩個導(dǎo)向”,、做到“三個堅持”：到2020年，公共服務(wù)體系更加完善,，供給能力顯著增強(qiáng),，教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老,、城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等基本公共服務(wù)保障能力和水平邁上新臺階,，實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相適應(yīng)、基本達(dá)到全省平均水平,、基本滿足人民群眾現(xiàn)實(shí)需求;把問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向貫穿查補(bǔ)短板的始終,，既要以存在的問題為靶向，又要以最終的效果為標(biāo)準(zhǔn),，把補(bǔ)短板的過程變成解決問題,、贏得民心的過程;堅持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)并行，堅持盡力而為與量力而行并重,，堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并舉,，扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)短板工作。

隋軍強(qiáng)調(diào),，要圍繞“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”和“宜居宜業(yè)”,，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)短板工作,。一要加快補(bǔ)齊教育事業(yè)短板，努力辦好人民滿意的教育,。學(xué)前教育要擴(kuò)供給,、促普惠，義務(wù)教育要調(diào)結(jié)構(gòu),、促均衡,，高中教育要上水平、促提質(zhì),，職業(yè)教育和高等教育要抓融合,、促轉(zhuǎn)型。二要加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)短板,，努力推動“健康寧德”邁上新臺階,。著力夯實(shí)“塔基”，建強(qiáng)“塔身”,，做優(yōu)“塔尖”,，全方位、全周期保障人民健康,。三要加快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板,，努力構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要堅持優(yōu)先發(fā)展,，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)要突出創(chuàng)新發(fā)展,，醫(yī)療養(yǎng)老要注重融合發(fā)展,。四要加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，努力打造便捷舒適的宜居宜業(yè)環(huán)境,。城鄉(xiāng)交通要力求暢通便捷,，生態(tài)環(huán)境要力求優(yōu)美舒適，群眾生活要力求豐富多彩,，不斷提高城鄉(xiāng)承載力和宜居度,。

隋軍強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，以盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)狠抓民生社會事業(yè)補(bǔ)短板工作落實(shí),。要落實(shí)責(zé)任補(bǔ)短板，各縣(市,、區(qū))黨委政府作為補(bǔ)短板工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,，要全力以赴落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要改革創(chuàng)新補(bǔ)短板,，以改革的辦法,、創(chuàng)新的舉措強(qiáng)化項目落地落實(shí)，創(chuàng)新融資運(yùn)作方式,，增強(qiáng)要素保障能力,，探索建設(shè)管理新模式。要引智聚才補(bǔ)短板,，做好“引才,、育才、留才”三篇文章,。要改進(jìn)作風(fēng)補(bǔ)短板,，更加自覺地弘揚(yáng)“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識和“行動至上”作風(fēng),，切實(shí)把目標(biāo)鎖定在干成干好上,，真正把短板補(bǔ)嚴(yán)實(shí)、補(bǔ)到位,。

隋軍強(qiáng)調(diào),，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，牢記責(zé)任，不忘初心,，奮力拼搏,，堅決打好民生社會事業(yè)補(bǔ)短板攻堅戰(zhàn)，確保與全省同步全面建成小康社會,，以“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”的優(yōu)異成績,，迎接黨的十九大勝利召開。

郭錫文指出,，全會確定的目標(biāo)催人奮進(jìn)、任務(wù)切合實(shí)際,、措施精準(zhǔn)有力,。各級各部門要按照市委決策部署，強(qiáng)化路線圖思維,、項目化運(yùn)作,，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、攻堅克難,，做到盡力而為,、量力而行，確保各項補(bǔ)短板工作落到實(shí)處,。要注重增加資源總量,，加快推進(jìn)項目建設(shè)，充分挖掘盤活存量資源,，切實(shí)增加民生領(lǐng)域的有效供給,。要注重均衡配置資源，加快填平補(bǔ)齊沿海與山區(qū),、城市與鄉(xiāng)村,、中心城區(qū)與城郊、新城區(qū)與老城區(qū)之間的差距,，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。要注重創(chuàng)新體制機(jī)制，更多地運(yùn)用市場化,、社會化辦法,，充分吸引民間資本參與。要注重資金投入保障,，全方位分析補(bǔ)短板所需資金,，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,，探索發(fā)行專項債券,，對接金融機(jī)構(gòu)，想方設(shè)法籌融資,。要注重人才智力支撐,，大力實(shí)施“三都澳人才計劃”，做好引才,、育才,、留才工作,。要注重層層落實(shí)責(zé)任，建立獎懲機(jī)制,，加強(qiáng)督查考核,，確保責(zé)任到位、措施到位,、投入到位,、見到實(shí)效。

全會審議通過了《中共寧德市委關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》和《中國共產(chǎn)黨寧德市第四屆委員會第四次全體會議決議》,，討論了教育,、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域相關(guān)配套文件,。