寧德網(wǎng)消息(記者 吳寧寧) “十三五”期間,，市縣兩級財政將每年安排2500萬元，建立貼息資金池,，對群眾搬遷建房5萬元以內(nèi)的貸款按國家當(dāng)年基準(zhǔn)利率,，給予貼息2年,。日前,，市政府對寧德市實(shí)施“造福工程”異地搬遷扶貧作出規(guī)劃,。

據(jù)悉，“十三五”期間,，寧德市將加大搬遷力度,，把造福工程搬遷安置與小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合,，一起規(guī)劃,。在繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)有補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，在有異地搬遷任務(wù)的縣(市,、區(qū))成立相應(yīng)的投融資平臺，充分利用國家下達(dá)我省地方債和專項建設(shè)基金、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供的長期低息貸款,，以及財政貼息貸款等支持政策，加大對自愿搬遷和就地新建的建檔立卡貧困戶的扶持力度,，努力做到應(yīng)搬盡搬、應(yīng)建盡建;為非建檔立卡農(nóng)戶搬遷提供貸款支持,，拓寬搬遷資金籌措渠道,。

在安置方式上，也將有所創(chuàng)新,。寧德市將依托中心村,、集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利,、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方,，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置,。按照經(jīng)濟(jì),、實(shí)用原則，嚴(yán)格控制農(nóng)村一宅一戶建筑面積,，對于集中安置到集鎮(zhèn),、工業(yè)園區(qū)周邊的群眾，而工資性收入占比較大的農(nóng)戶,，將積極引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)單元式小高層,。對于建檔立卡貧困戶新建基本住宅，購買集鎮(zhèn),、中心村空置的安全,、實(shí)用二手房，在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源到城鎮(zhèn)購房,，均享受搬遷同等補(bǔ)助政策,。引導(dǎo)搬遷對象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,，除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外,，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障,、就業(yè)培訓(xùn),、公共服務(wù)等方面給予支持。

重點(diǎn)政策方面,，寧德市提出將對1022個邊遠(yuǎn)偏僻山村及受地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重的村落,，實(shí)施整體搬遷“造福工程”，綜合考慮搬遷群眾意愿及當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，集中安置在縣城城郊,、中心集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)周邊、中心村等,。其中建檔立卡貧困戶9391人的搬遷工作于2017年前完成,。

在國家、省級有關(guān)補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上,，市本級幫助“造福工程”搬遷戶每戶籌集不少于5萬元,，用于建房的貸款資金，“十三五”期間,對建檔立卡貧困戶在省級財政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,，市,、縣兩級財政再增加每人3000元補(bǔ)助金。

加強(qiáng)“造福工程”搬遷安置地“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，市級財政每年安排1000萬元造福工程基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金,，縣級財政也將配套部分資金，同時,，從土地增減掛鉤收益和省市支持扶貧重點(diǎn)縣資金中安排一部分,原先用于解決邊遠(yuǎn)自然村的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金中整合一部分,，統(tǒng)籌用于新安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外,，寧德市還明確,，搬遷村土地增減掛鉤指標(biāo)收益支持搬遷戶的比例不低于60%;把30戶以上集中安置點(diǎn)搬遷接納地學(xué)校，納入縣(市,、區(qū))中小學(xué)擴(kuò)容工程省級補(bǔ)助范圍,，每新增1戶有適齡就學(xué)子女搬遷戶，給予補(bǔ)助1萬元等政策,。