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住建部:買賣租借執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”行為從重處罰

2019-10-30 10:06 來源:人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京10月29日電(記者孫紅麗) 為規(guī)范工程建設(shè)行政處罰工作,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站28日公布《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(以下簡稱《裁量基準(zhǔn)》),,自11月1日起施行,。

工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán),,是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在工程建設(shè)領(lǐng)域行使法定的行政處罰權(quán)時,,在法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類和幅度范圍內(nèi)享有的自主決定權(quán),。

《辦法》明確,,依法應(yīng)當(dāng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的工程建設(shè)行政處罰,包括下列內(nèi)容:對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)資質(zhì)的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),、建筑施工企業(yè),、工程監(jiān)理企業(yè)處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級,、吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,;對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)注冊執(zhí)業(yè)證書的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員,處以停止執(zhí)業(yè),、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書的行政處罰,;其他應(yīng)當(dāng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的行政處罰。

《辦法》規(guī)定,,當(dāng)事人有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)依法在《裁量基準(zhǔn)》相應(yīng)檔次內(nèi)從重處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以按高一檔次處罰,。

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑施工企業(yè),、工程監(jiān)理企業(yè)在發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量,、安全事故后2年內(nèi)再次發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故且負(fù)有事故責(zé)任的,;

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)對建設(shè)工程質(zhì)量,、安全事故負(fù)有責(zé)任且存在超越資質(zhì),、轉(zhuǎn)包(轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù))、違法分包,、掛靠,、租借資質(zhì)等行為的;

注冊執(zhí)業(yè)人員對建設(shè)工程質(zhì)量,、安全事故負(fù)有責(zé)任且存在注冊單位與實(shí)際工作單位不一致,,或者買賣租借執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”行為的;

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),、建筑施工企業(yè),、工程監(jiān)理企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員多次實(shí)施違法行為,或在有關(guān)主管部門責(zé)令改正后,拒不改正,,繼續(xù)實(shí)施違法行為的,。應(yīng)當(dāng)依法在《裁量基準(zhǔn)》相應(yīng)檔次內(nèi)從重處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以按高一檔次處罰,。

《辦法》明確,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依照法律法規(guī),、本辦法和《裁量基準(zhǔn)》實(shí)施行政處罰,,不影響地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實(shí)施罰款等其他種類的行政處罰。依法應(yīng)當(dāng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出行政處罰,,并需要處以罰款的,,由地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出罰款的行政處罰。

《辦法》強(qiáng)調(diào),,工程建設(shè)違法行為導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量,、安全事故,,須由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施行政處罰的,事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告被批準(zhǔn)后7個工作日內(nèi)向上一級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出行政處罰建議,,并移送案件證據(jù)材料,;省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到下一級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)的處罰建議后,應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出行政處罰建議,,并移送案件證據(jù)材料,。

責(zé)任編輯:劉寧芬





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