經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

在股市行情回暖背景下,，銀保監(jiān)會(huì)也加強(qiáng)了對(duì)銀行信貸資金違規(guī)流入股市的監(jiān)管力度,。數(shù)據(jù)顯示,，一季度各級(jí)銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)共披露1021張罰單,，合計(jì)罰沒金額近2.5億元,，從罰單比例來看,，信貸業(yè)務(wù)占比超過四成,。值得注意的是，今年已有不少于7家銀行因資金違規(guī)入市而收到監(jiān)管罰單,，其中不乏國(guó)有銀行,，數(shù)量超過去年同期，同時(shí)銀行與主要責(zé)任人“雙罰制”趨勢(shì)也日益明顯,。

分析人士指出,，信貸作為銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，信貸資金流向始終是監(jiān)管關(guān)注重點(diǎn),，在當(dāng)前環(huán)境下,，信貸流向違規(guī)領(lǐng)域，特別是違規(guī)進(jìn)入股市,、樓市等領(lǐng)域成為監(jiān)管嚴(yán)查對(duì)象,。同時(shí)，由于罰單披露有一定遲滯性,，預(yù)計(jì)二,、三季度將會(huì)有更多信貸資金違規(guī)流入股市罰單披露。

青島銀保監(jiān)局發(fā)布的行政處罰決定顯示,，平安銀行青島分行因信貸資金違規(guī)流入資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),、信貸資金被挪用、貸前調(diào)查不盡職,，被罰90萬元,，作出該處罰時(shí)間為2019年3月8日,。同時(shí)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行青島分行因信貸資金違規(guī)流入資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),，青島農(nóng)村商業(yè)銀行并購(gòu)貸款嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,，分別被罰30萬元，兩銀行均有相關(guān)責(zé)任人因參與違法違規(guī)發(fā)放貸款被警告,。

除上述罰單外,，根據(jù)披露時(shí)間，今年已有建設(shè)銀行,、中國(guó)銀行,、無錫農(nóng)商行等多家銀行旗下支行因信貸資金違規(guī)流入股市受罰。行政處罰信息顯示,，1月18日,，中國(guó)銀行深圳市分行被深圳銀保監(jiān)局罰款210萬元，其中一項(xiàng)違規(guī)直指“個(gè)人消費(fèi)貸款被挪用于股市”,。同日,，無錫銀保監(jiān)分局對(duì)無錫農(nóng)商行罰款50萬元，原因?yàn)樾刨J管理不到位,，個(gè)人貸款資金違規(guī)流入股市、房市,。1月24日,，建設(shè)銀行金華分行被金華銀保監(jiān)分局罰款70萬元，違法違規(guī)案由中也包括信貸資金違規(guī)流入股市,。3月,，臺(tái)州銀保監(jiān)局披露的多張罰單顯示，因貸款用途管控不嚴(yán),、信貸資金違規(guī)流入股市,，轄區(qū)內(nèi)兩家銀行分別被罰30萬元、25萬元,。

恒豐銀行戰(zhàn)略研究部研究員王麗娟表示,，銀行信貸資金之所以違規(guī)流入股市，一方面說明銀行在貸款用途管理等方面還存在漏洞,，存在貸后檢查不到位等問題,。另一方面，近幾年快速發(fā)展的消費(fèi)貸業(yè)務(wù),，30萬元以下不需要受托支付,，銀行很難核實(shí)貸款的最終用途。“對(duì)于這種小額高頻貸款業(yè)務(wù),，銀行監(jiān)測(cè)確實(shí)存在困難,。”王麗娟表示,。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍指出，未來金融監(jiān)管仍將集中于2018年已經(jīng)推出的針對(duì)銀行業(yè)的“三三四十”等各種違法違規(guī)行為,，特別是針對(duì)銀行信貸資金被挪用,，同時(shí)普惠金融、小微企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)的貸款支持政策將逐漸成為監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域,。（記者 向家瑩）