上海證券報(bào) 記者獲悉,，銀保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部近日向各地銀保監(jiān)局下發(fā)相關(guān)通知,，其中提及：截至2月20日,，9地銀保監(jiān)局先后對(duì)24個(gè)計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，釆取了停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施,。

這意味著,，自今年1月初上證報(bào)獨(dú)家報(bào)道“浙江及廣西銀保監(jiān)局叫停5家地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)”后,，監(jiān)管風(fēng)暴持續(xù)刮向了其他地區(qū),。在嚴(yán)峻的行業(yè)形勢(shì)下,，監(jiān)管部門對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象整治的魄力與決心之大，不言自明,。

　9地24機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)被叫停

上述通知顯示,，近期以來(lái)，各地銀保監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,，結(jié)合《關(guān)于當(dāng)前車險(xiǎn)違法違規(guī)行為后續(xù)處理有關(guān)事項(xiàng)的函》的有關(guān)意見(jiàn),，依法嚴(yán)肅查處車險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加大對(duì)市場(chǎng)亂象的治理力度,，推動(dòng)車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn),。

截至今年2月20日，浙江,、廣西,、安徽、河南,、四川,、山東、青島,、新疆,、山西等9地銀保監(jiān)局，在查實(shí)公司未按規(guī)定使用報(bào)批的車險(xiǎn)條款費(fèi)率的違法違規(guī)行為后,，先后對(duì)24家計(jì)劃單列市和地市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)釆取停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施,。

上述9地銀保監(jiān)局對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)釆取的監(jiān)管措施情況如下：山東銀保監(jiān)局叫停5個(gè)，河南銀保監(jiān)局叫停5個(gè),，浙江銀保監(jiān)局叫停4個(gè),，廣西銀保監(jiān)局叫停3個(gè)，安徽銀保監(jiān)局叫停2個(gè),，青島銀保監(jiān)局叫停2個(gè),，四川銀保監(jiān)局、新疆銀保監(jiān)局,、山西銀保監(jiān)局各叫停1個(gè),，共涉及8家財(cái)險(xiǎn)公司。

三大違法違規(guī)行為被查實(shí)

從各銀保監(jiān)局對(duì)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的檢查情況來(lái)看,，已查實(shí)的違法違規(guī)行為主要集中在三個(gè)方面,。

一是，通過(guò)給予或承諾給予保險(xiǎn)合同約定以外的利益變相突破報(bào)批費(fèi)率水平,，保險(xiǎn)公司通過(guò)代理人或業(yè)務(wù)員返還現(xiàn)金的方式比較普遍,。

二是，通過(guò)虛列其他費(fèi)用套取手續(xù)費(fèi)變相突破報(bào)批手續(xù)費(fèi)率水平,，保險(xiǎn)公司通過(guò)虛列宣傳費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用科目來(lái)套取手續(xù)費(fèi)的方式比較普遍,。

三是,，費(fèi)用數(shù)據(jù)不真實(shí)，保險(xiǎn)公司向中介機(jī)構(gòu)承諾支付高于報(bào)批水平的手續(xù)費(fèi)率,，但不及時(shí)入賬,。

不難發(fā)現(xiàn)，這三大違法違規(guī)行為依舊是車險(xiǎn)行業(yè)的老問(wèn)題和頑瘴痼疾,。而監(jiān)管此番連下重手,，不僅僅是因?yàn)椴糠值貐^(qū)車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，違法違規(guī)問(wèn)題突出,，與此同時(shí),，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)已十分嚴(yán)峻。從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,，占國(guó)內(nèi)財(cái)險(xiǎn)業(yè)七成份額,、年均保費(fèi)數(shù)千億元規(guī)模的車險(xiǎn)市場(chǎng)，已呈現(xiàn)保費(fèi)收入持續(xù)放緩,、承保效益瀕臨盈虧平衡線的態(tài)勢(shì),。

未來(lái)還要加大檢查和處罰力度

上述通知內(nèi)容還顯示，由于各銀保監(jiān)局整治力度參差不齊,，各地區(qū)車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)程度也存在較大差異,。從各銀保監(jiān)局報(bào)送的查處情況看，存在工作開(kāi)展不平衡,、查處力度不一的問(wèn)題,。

對(duì)此，在談及下一步有關(guān)工作的建議時(shí),，銀保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部建議,，各銀保監(jiān)局應(yīng)繼續(xù)加大檢查和處理力度。對(duì)違反相關(guān)法規(guī),、社會(huì)反映強(qiáng)烈,、損害消費(fèi)者權(quán)益的市場(chǎng)亂象，應(yīng)繼續(xù)加大整治力度,，打破一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍在觀望的局面,，遏制和扭轉(zhuǎn)前一階段車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象愈演愈烈的趨勢(shì)。

對(duì)于查實(shí)未按規(guī)定使用報(bào)批車險(xiǎn)條款費(fèi)率的違法違規(guī)行為，結(jié)合相關(guān)文件的有關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行處理,。特別是一些市場(chǎng)亂象突出,、但尚未采取停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率監(jiān)管措施的省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,，當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)局更應(yīng)采取切實(shí)措施，加大對(duì)車險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的整治力度,。

其中,，對(duì)于單家財(cái)險(xiǎn)公司在轄區(qū)內(nèi)連續(xù)有多家地市級(jí)機(jī)構(gòu)被采取停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率監(jiān)管措施，情節(jié)嚴(yán)重的,，必要時(shí)可依法對(duì)該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi),，采取停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施,。

此外，上述通知還提出,，對(duì)于已被采取停止使用商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率監(jiān)管措施的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，建議相關(guān)銀保監(jiān)局督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好整改工作，糾正違法違規(guī)行為,，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部問(wèn)責(zé),，并在轄區(qū)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于被處理的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)所在公司的其他分支機(jī)構(gòu)代出單,，來(lái)規(guī)避監(jiān)管措施的,，建議相關(guān)銀保監(jiān)局依法從重或加重進(jìn)行處理。

同時(shí),，上述通知還建議,，各銀保監(jiān)局應(yīng)多措并舉促進(jìn)車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的監(jiān)管導(dǎo)向,，糾正公司重規(guī)模,、輕服務(wù)、輕效益的觀念,，推動(dòng)行業(yè)更加注重效益優(yōu)先,，不斷提高行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率；督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾,，規(guī)范非理性競(jìng)爭(zhēng)行為,，降低過(guò)高手續(xù)費(fèi)，加大對(duì)理賠服務(wù)領(lǐng)域的投入,，提高消費(fèi)者理賠服務(wù)滿意度,；加強(qiáng)數(shù)據(jù)真實(shí)性監(jiān)管,，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高經(jīng)營(yíng)情況的真實(shí)性，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),。