周寧:為了老百姓睡上安穩(wěn)覺
紫竹村村民在管護中草藥
咸洋村村民在休憩閑談
紫竹新村全貌
寧德網(wǎng)消息(閩東日報 鄭文敏 文/圖)“現(xiàn)在不管下多大的雨都能安心睡覺了,!”進入汛期,,天空時不時下起大雨,但屋后已修整好的擋墻和排水管,,讓85歲的周寧縣咸村鎮(zhèn)下坂村村民黃愛英非常安心,。去年底,黃愛英家后門的地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工程順利竣工驗收,,原本危機四伏的家園通過一系列整治后,,險情消失了,她和周圍178名村民懸在心頭已久的大石塊終于落了地,。
周寧縣是福建省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)之一,,長年受地災(zāi)威脅。為此,,周寧積極探索地質(zhì)災(zāi)害防治與土地開發(fā)利用整理、生態(tài)環(huán)境改善以及新村建設(shè)等結(jié)合起來的有效途徑,,走出了一條由被動避災(zāi)向主動減災(zāi)轉(zhuǎn)變的地災(zāi)防治新路子,,讓周寧老百姓睡上安穩(wěn)覺。
隱患點遭受災(zāi)情威脅
周寧縣地處鷲峰山脈東部,,境內(nèi)峰巒起伏,、溝深嶺峻,自然斜坡坡度大,。而且,,周寧境內(nèi)地層以中生代火山沉積巖系為主,,斷裂構(gòu)造發(fā)育,巖石風(fēng)化強烈,,是我省地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū),。
屋漏偏逢連夜雨。由于周寧海拔相差懸殊,,降水量,、降水時間和空間又分布不均,在強降雨的觸發(fā)下,,常會造成季節(jié)性洪澇災(zāi)害,,發(fā)生崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害概率大大增大,,危害著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
“周寧是山區(qū)縣,,人多地少,,村民依山建房、削坡建房和填方建房的現(xiàn)象十分普遍,,房前屋后的地質(zhì)災(zāi)害隱患是周寧主要的地質(zhì)災(zāi)害問題,。”周寧縣國土資源局相關(guān)負責(zé)人說,周寧80%以上的地質(zhì)災(zāi)害點是因依山建房,、開挖邊坡等工程活動引發(fā)的,。
“一下大雨,我們一家人心里都不安,,睡覺都不踏實,。”家住周寧縣城關(guān)馬頭山前面的陳娟娟,想起2005年的場景仍心有余悸,。那一年6月,,受強降雨影響,馬頭山山坡下部發(fā)生小規(guī)?;?,坡上發(fā)現(xiàn)眾多張裂縫,形成了120多萬立方米土石方量的滑坡體,,危及周邊近5000名群眾的生命財產(chǎn)安全,。為排除險情,周寧緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,,投入300余萬元,,采取有效措施排險。
據(jù)統(tǒng)計,,2016年,,該縣查明的地災(zāi)隱患點仍達221處,,涉及面積1047平方公里,威脅著全縣2218戶13900人的生命財產(chǎn)安全,,其中123處被列入市級重點地質(zhì)災(zāi)害危險點,。
為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,解決群眾的后顧之憂,,周寧地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“殲滅戰(zhàn)”悄然打響,。“我們通過綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害的危害程度、治理難易程度,、治理成本等因素,,按照‘應(yīng)搬盡搬、宜治則治’原則,,對隱患點實施避讓搬遷,、工程治理、長期監(jiān)測等3種分類處置方式,。”該縣國土資源局相關(guān)負責(zé)人介紹,,在長期的“斗爭”中,該縣地災(zāi)點數(shù)目日益減少,,截至目前,,該縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點133處,威脅人數(shù)減少至6562人,。
●搬出“險”境
風(fēng)雨之夜平安相伴
初夏的傍晚,,夕陽映照在咸村鎮(zhèn)咸洋村,桃源,、樟源溪水潺潺流動,,繞村而過,緩緩交匯,,一排排整齊的民房依河而建,,村民們?nèi)齼蓛傻貒跇涫a下話家常,一派平安祥和的景象,。
“現(xiàn)在,,天氣好的時候,我都會在溪邊散散步,、下下棋,。”年過七旬的村民張祖川感嘆,小時候住在大山里,,生命安全時不時受到地災(zāi)威脅,。
苦澀的回憶,,翻出了咸洋徐坑村人不愿提及的過去,。徐坑村村民以前住在幾公里外的大山中,,房子依山而建。四周山體松軟,,逢狂風(fēng)暴雨必有溜方或滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,,讓村民居而難安。最危險的一次,,徐坑村后山上出現(xiàn)過一條寬約0.15米,、長約百余米的山體裂縫,威脅著山下數(shù)百名村民的生命安全,。
周寧縣政府實地調(diào)查情況,,決定實行全村異地搬遷。在省市縣鎮(zhèn)的共同努力下,,短短半個月內(nèi),,徐坑造福工程異地搬遷順利推進,成為全省最早實施的造福工程,。
消息一出,,全村沸騰了。挖砂土,、砍木材,、整田地、打地基,、蓋新房,,男女老少齊出動,19幢兩層半土木結(jié)構(gòu)的新房先后落成,,75戶村民如愿入住“平安房”,,整村實現(xiàn)造福搬遷。
徐坑造福工程異地搬遷項目,,由此拉開了周寧群眾挪出“險境”的序幕,,陳鳳新村、靈鳳山半嶺前宅安置點,、樟崗新村,,一個個造福新村拔地而起,一批批群眾告別地質(zhì)災(zāi)害,,圓了“安居夢”,。
70多歲的東山村村民陳孝祿便是其中的“幸運兒”。他一家原住在東山村里東山自然村,,祖?zhèn)鞯呐f厝依山而建,,緊鄰地質(zhì)災(zāi)害點。一下大雨全家人只能到親戚家或者避災(zāi)點暫住。與陳孝祿一家一樣深受地質(zhì)災(zāi)害威脅的還有前垅自然村的村民們,。前垅自然村村民葉建快說,,以前他家的土坯房依山而建,一家14口都擠在70平方米不到的土屋里,。2011年造福搬遷工程項目的實施,,湖頭新村應(yīng)時而生,里東山和前垅213戶村民順利入住了新居,。
“現(xiàn)在住的是四層小別墅,,日子大不一樣。”陳孝祿說,,“現(xiàn)在就算下大雨,,也可以舒舒服服地睡個好覺,再也不用投親靠友,,四處借宿了,。”
● 化危為機
搬出“吊腳樓”走上致富路
“地?zé)o三尺平,車不能行,,馬無法走,,小得還不到‘一雞籠’人。”當(dāng)?shù)氐捻樋诹镌?jīng)這樣描述瑪坑鄉(xiāng)紫竹村人民的生活窘境,。如今走進瑪坑鄉(xiāng)紫竹村,,一幢幢小洋房精致氣派,寬闊的瀝青路在大山中通行,,生態(tài)豬養(yǎng)殖,,草珊瑚、鐵皮石斛種植等產(chǎn)業(yè)紅火興旺,。
“短短幾年間,,村里面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。”紫竹村黨支部書記陳祖貴說,。
紫竹村地處偏遠,,群山疊嶂。以前,,當(dāng)?shù)厝艘乐坏朗畮酌咨畹臏羡纸ㄆ鹆艘蛔?ldquo;吊腳樓”,。“‘吊腳樓’外人看起來覺得新奇,我們卻有苦難言,,總擔(dān)心屋后山坡會突然發(fā)生塌方,。”陳祖貴回憶往昔,感慨不已,。不僅居難安,,險峻的地勢,,更是讓紫竹村人出入困難。
為了跨越“溝壑”,,2015年,,紫竹村上下一心,移走了一座山,,將橫亙村東西方向溝渠填平,讓群眾挪出“險窩”,。在上級資金的補助下,,一棟棟“小洋樓”拔地而起,“兩縱兩橫”道路,、巷道綠化,、排水排污管網(wǎng)、休閑廣場,、停車場,、籃球場等基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善。
危險解除,,交通暢通,,村居環(huán)境也變美了,如何帶領(lǐng)全村百姓致富,?紫竹村發(fā)揮鄉(xiāng)賢帶動作用,,發(fā)展中草藥種植,采取“企業(yè)投資,、村委出地,、群眾入股”的方式栽種草珊瑚、黃精,、鐵皮石斛等珍貴藥材,,還發(fā)展起生態(tài)養(yǎng)殖、飲用水等產(chǎn)業(yè),。
與此同時,,紫竹村還充分挖掘當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村特色,規(guī)劃建設(shè)文化館,、金絲楠木博物館,、牡丹閩劇文化園等文化項目,打造集生態(tài)觀光,、旅游度假,、休閑養(yǎng)生于一體的旅游康養(yǎng)度假區(qū)。
產(chǎn)業(yè)的不斷疊加,,讓村民不出村也有了收入來源,。幾年間,村里所有貧困戶年均收入由3000多元增至上萬元,紫竹村全村成功實現(xiàn)脫貧,。
搬出險境,,拔掉了窮根,搬遷安置地逐步掀起創(chuàng)業(yè)之風(fēng),。“遷二代”張宗景就是其中的創(chuàng)業(yè)代表,。幾年前,立足咸村鎮(zhèn)咸洋村的生態(tài)優(yōu)勢,,他與朋友合股創(chuàng)辦了薏果林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,,以土地入股、資金入股,、工資入股等形式吸納100多戶村民抱團成立川洋生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、薏米合作社,種植建陽橘柚,、薏米,、紅心獼猴桃、人參果等農(nóng)產(chǎn)品,。
村民張洪水雖然已經(jīng)60多歲,,也跟隨張宗景創(chuàng)業(yè),種植了20多畝板栗,,入股合作社,,農(nóng)閑時還能在合作社打點小工。“在大家的關(guān)心幫助下,,我順利脫了貧,,還建起了新房。”張洪水說,。
看到年過花甲的張洪水也能脫貧致富,,許多外出打工的村民紛紛“燕歸來”,以項目回遷,、資金回流,、技術(shù)回援等形式回村投資興業(yè)。如今,,咸洋村人均純收入已從2011年的3700元提高到15000余元,。
責(zé)任編輯:陳秋鳳